Постанова

від 06.09.2010 по справі 2а-7501/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018,  м. Львів,  вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

06 вересня 2010 р.                                                                                    № 2а-7501/10/1370  

о 10 год., 57 хв.  

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу     

за позовом

Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Смоляр»

про

стягнення податкового боргу в сумі 4883,15 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Смоляр»про стягнення податкового боргу в сумі 4883,15 грн.    

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість перед бюджетом у відповідача виникла внаслідок порушення ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами». Заборгованість підтверджується корінцями податкових вимог та поданою відповідачем податковою декларацією з податку на додану вартість за четвертий квартал 2009 року.

Ухвалою суду від 20.08.2010 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Відповідач в зазначений в ухвалі строк заперечень на адміністративний позов не подав.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 06361995.

Безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив наступні обставини:

Відповідач перебуває у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, згідно копії Витягу від 21.07.2010 року за № 6494495.

18.02.2000 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 4958, згідно довідки № 17627 від 29.07.2010 року.

09.02.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за січень 2008 року, згідно якої сума податкового зобов’язання становить 6801 грн.

25.02.2010 року позивачем виставлено відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю 1»№ 1/184, згідно якої загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями станом на 25.02.2010 року становить 6800,93 грн. (у тому числі за основним платежем 6800,93 грн., за штрафними санкціями 0,00 грн., за пенею 0,00 грн.).

16.06.2010 року ДПІ у Личаківському районі м. Львова прийнято рішення № 38/13753/10/24-0 про стягнення коштів та продаж інших видів активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

23.04.2010 року позивачем виставлено відповідачу другу податкову вимогу форми «Ю 2»№ 2/324, згідно якої загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями станом на 23.04.2010 року становить 6800,93 грн. (у тому числі за основним платежем 6800,93 грн., за штрафними санкціями 0,00 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказана вимога відповідачу не вручена та розміщена на дошці податкових оголошень 07.05.2010 року, згідно акту від 07.05.2010 року.

Згідно відповіді територіального управління держгірпромнагляду по Львівській області № 4-02-02/847 від 14.04.2010 року, наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, технологічні транспортні засоби за товариством відповідача не зареєстровані.

Згідно відповіді Обласного комунального підприємства «Бюро технічного технічної інвентаризації та експертної оцінки»№ 6897/24-0/2842від 14.04.2010 року наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Личаківському районі                      м. Львова, за відповідачем зареєстровано нерухоме майно за адресою: м. Львів, вул. Т. Шевченка, 41а.

Згідно відповіді Головного управління держкомзему у Львівській області № 01-16/3-1421 від 09.04.2010 року, наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, інформація щодо наявності земельних закріплених на праві власності за підприємством відсутня.

Згідно відповіді Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ГУ УМВС України у Львівській області вих. № 9/4508зп від 12.05.2010 року, наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, транспортних засобів за товариством відповідача не зареєстровано.  

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року із змінами і доповненнями, Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року за № 1251-XII із змінами і доповненнями, Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають у податковій заставі», № 538 від 15.04.2002 року, КАС України.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковим боргом (недоїмкою), вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.  

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:  

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування», контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими  обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають у податковій заставі», стягнення коштів та продаж інших активів здійснюються на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником (заступником керівника) і скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Сторонами не надано суду належних та допустимих доказів щодо оскарження рішення про стягнення коштів та продаж інших видів активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу в порядку та строки визначені п.п. 5.2.2. п. 5.2. ст. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та ч. 5 ст. 99 КАС України.

Відтак, заборгованість відповідача, станом на дату розгляду справи, становить 4883,15 грн., що підтверджується вищевказаними доказами, а також довідкою про заборгованість перед бюджетом станом на 27.07.2010 року, та рішенням позивача про стягнення грошових сум , щодо якого завершився встановлений строк оскарження.   

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.    

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов’язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, підлягають задоволенню повністю.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 15 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».  

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 159-163, 167 КАС України, суд –

В И Р І Ш И В:

1.  Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Смоляр»(ЄДРПОУ 30706030, м. Львів, вул. Шевченка, 41А, м. Винники, вул.. Кільцева, 4/45) до бюджету заборгованість в сумі 4883,15 грн.      

3. Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Смоляр» виконати постанову негайно.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

                 Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

                Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

                Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, у порядку та строки згідно ст. 186 КАС України.

          Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

          Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

          Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.      

          Постанова складена у повному обсязі 06.09.2010 року.

                  Суддя                                                                                                          Гавдик З.В.