Постанова

від 11.08.2010 по справі 9510/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 11 серпня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 9510/10/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  - Бартош Н.С.,

при  секретарі судового засідання   Островській М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом  Управління Пенсійного Фонду України в Куп’янському районі Харківської області до Приватного підприємства «Будцентр»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного Фонду України в Куп’янському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Будцентр», в якому просить суд стягнути з Приватного підприємства «Будцентр» на користь Управління Пенсійного Фонду України в Куп’янському районі Харківської області суму заборгованості по відшкодуванню виплати пільгових пенсій в розмірі 6079,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Приватне підприємство «Будцентр»  зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2  «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» колишнім працівникам підприємства колишнім працівникам.

Прокурор в судове  засідання не з’явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області -  в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до канцелярії суду клопотання, у якому просив розглянути дану адміністративну справу без його участі, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача - Приватного підприємства «Будцентр» -  в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, клопотань та заперечень не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи Приватне підприємство «Будцентр»  зареєстровано виконавчим комітетом Куп’янської міської ради 07 липня 2003 року та  зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених ОСОБА_1, відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій становить: з травня 2010 року підлягають сплаті - 391,09 грн.,  за 2009 рік та з січня 2010 року підлягають сплаті відповідачем -368,51 грн.,  з грудня 2009 року підлягають сплаті відповідачем - 364,78 грн., за червень 2010 року підлягають сплаті відповідачем - 386,57 грн.

Зазначені розрахунки були направленні відповідачу та ним отримані 16 червня 2010 року, 08 лютого 2010 року, 17 грудня 2009 року, 15 липня 2010 року, що підтверджується копіями поштових повідомлень про вручення.

Згідно розрахунку за відповідачем значиться заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за  період з грудня 2009 року по червень 2010 року  у сумі 6079,67 грн.

На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок, встановлений Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР.

Абзацем 4 п. 1 ст. 2 та абзацем 3 п. 1 ст. 4 вказаного закону встановлено, що для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за ставкою 100%. Таким чином, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підлягають відшкодуванню в повному обсязі.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16 січня  2004 року (в подальшому –Інструкція № 21-1).

Відповідно до абз. 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції  зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та з Приватного підприємства «Будцентр» підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»  в сумі 6079,67 грн.

Відповідно вимогам ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Куп’янському районі Харківської області до Приватного підприємства «Будцентр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Будцентр» (63700, Харківська область, м. Купянськ, вул. Толбухіна,19, код ЄДРПОУ 32546794, р/р 26001001322423 ЗАТ «ОТП БАНК» м. Київ, МФО 300528)  на користь Управління Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області (63700, Харківська область, м. Куп’янськ, вул. Рози Люксембург,3, код ЄДРПОУ 22681934, р/р 25606301506 в ВАТ «Державний ощадний банк України» Куп’янське відділення №939, МФО 350181)  заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у розмірі  6079.67 (шість тисяч сімдесят дев’ять) гривень 67 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу,  а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову в повному обсязі виготовлено  16 серпня  2010 року.

          Суддя                                                                                                    Бартош Н.С.