Постанова

від 12.08.2010 по справі 3881/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2010 р. № 2-а- 3881/10/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового зас ідання Кондратюк І.О.

за участі представника від повідача Сагайдак В.В. (до віреність від 22.03.2010 року)

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу за позовом Держа вної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харк ова до приватного підприємст ва "Модус Гласс" про надання до зволу на перевірку, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екція у Дзержинському районі м. Харкова звернулась до Харк івського окружного адмініст ративного суду з адміністрат ивним позовом до приватного підприємства "Модус Гласс", в я кому просить суд надати дозв іл Державній податковій інсп екції у Дзержинському районі м. Харкова на проведення поза планової виїзної перевірки п риватного підприємства "Моду с Гласс" (адреса: 61058, м. Харків, ву л. Данилевського, 10, код 35973875) за п еріод з 01.10.2008 року по 30.09.2009 рік у ск ладі перевіряючих: головного державного податкового реві зора - інспектора відділу від працювання схем мінімізації платежів до бюджету - Харче нко Світлани Іванівни та ст аршого державного податково го ревізора - інспектора відд ілу відпрацювання схем мінім ізації платежів до бюджету - Волкової Юлії Василівни.

В обґрунтування позовних в имог, позивач зазначив, що від повідачем відмовлено у допус ку працівників ДПІ у Дзержин ському районі м. Харкова до пр оведення позапланової виїзн ої перевірки. Зазначив, що ПП " Модус Гласс" відмовлено в над анні пояснень та документаль ного підтвердження по взаємо відносинам з ТОВ "Будпласт-1" н а запит ДПІ у Дзержинському р айоні м. Харкова.

В судове засідання предста вник позивача не прибув, прич ину неявки суду не повідомив , про дату, час та місце судово го засідання був повідомлени й належним чином, що є підстав ою для розгляду справи у його відсутність на підставі ная вних у справі доказів.

Відповідач, приватне підпр иємство "Модус Гласс" проти по зову заперечувало та просило закрити провадження у справ і.

В судове засідання предста вник відповідача прибув, про ти позову заперечував та про сив відмовити у задоволенні позові.

Суд, заслухавши думку предс тавника відповідача, досліди вши матеріали справи, проана лізувавши докази у їх сукупн ості вважає, що позов підляга є задоволенню з наступних пі дстав.

Як вбачається з матеріалів справи, приватне підприємст во "Модус Гласс" взято на подат ковий облік у ДПІ у Дзержинсь кому районі м. Харкова 24.07.2008 р. за № 33648.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було надано ПП "Мод ус Гласс" лист-запит № 775/10/18-018 від 19.01.2010 року щодо надання пояснен ь та документального підтвер дження по взаємовідносинам з ТОВ "Будпласт-1".

ПП "Модус Гласс" листом за ви х. № 12/02-1 від 12.02.2010 року відмовило у наданні пояснень та докумен тального підтвердження по вз аємовідносинам з ТОВ "Будпла ст-1".

На підставі направлення ві д 23.03.2010р. № 380, виданого Державною податковою інспекцією у Дзе ржинському районі м. Харкова на проведення позапланової виїзної перевірки ПП "Модус Г ласс" код ЄДРПОУ 35973875 та відпові дно до наказу про проведення позапланової перевірки від 22.03.2010 № 361, перевіряючими у складі Харченко Світлани Іванівн и головного державного под аткового ревізора-інспектор а 1 рангу відділу відпрацюван ня схем мінімізації платежів до бюджету, Волковій Юлії В асилівни старшого державн ого податкового ревізора-інс пектора відділу відпрацюван ня схем мінімізації платежів до бюджету, здійснено вихід з а фактичною адресою підприєм ства м. Харків, вул. Данилевськ ого,10.

При виході за фактичною адр есою ПП "Модус Гласс" код ЄДРПО У 35973875, а саме: м. Харків, вул. Дани левського, 10 директор ПП "Моду с Гласс" Магула Світлана Ол ександрівна отримала напр авлення від 23.03.2010р. № 380 та наказ п ро проведення позапланової п еревірки від 22.03.2010р. № 361 на прове дення перевірки з 23.03.2010р. по 29.03.2010р . На другому примірнику напра влення № 380 від 23.03.2010р. директором ПП "Модус Гласс" було вчинено запис: "в допуске к проведенню выезной документальной пров ерки отказываю, т.к. считаю ее проведение незаконно. О прич ине отказа в проведении пров ерки сообщу в письменном вид е".

Фахівцями ДПІ у Дзержинськ ому районі м. Харкова складен о акт відмови від допуску на п еревірку № 1497/1800/35973875 від 23.03.2010 р.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону Укра їни "Про державну податкову с лужбу в Україні" № 509-XII від 04.12.1990 ро ку органи державної податков ої служби у випадках, в межах к омпетенції та у порядку, вста новлених законами України, м ають право здійснювати докум ентальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податко вих декларацій, звітів та інш их документів, пов'язаних з на рахуванням і сплатою податкі в та зборів (обов'язкових плат ежів) незалежно від способу ї х подачі), а також планові та п озапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності , повноти нарахування і сплат и податків та зборів (обов'язк ових платежів), додержання ва лютного законодавства юриди чними особами, їх філіями, від діленнями, іншими відокремле ними підрозділами, що не мают ь статусу юридичної особи, а т акож фізичними особами, які м ають статус суб'єктів підпри ємницької діяльності чи не м ають такого статусу, на яких з гідно із законами України по кладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і з бори (обов'язкові платежі), крі м Національного банку Україн и та його установ.

Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 11-1 Зак ону України "Про державну под аткову службу в Україні" № 509-XII в ід 04.12.1990 року позаплановою виїз ною перевіркою вважається пе ревірка, яка не передбачена в планах роботи органу держав ної податкової служби і пров одиться за наявності хоча б о днієї з таких обставин:

- у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отри маних від особи, яка мала прав ові відносини з платником по датків, якщо платник податкі в не надасть пояснення та їх д окументальні підтвердження на обов'язковий письмовий за пит органу державної податко вої служби протягом десяти р обочих днів з дня отримання з апиту;

Враховуючи вище зазначене суд вважає, що не надання ПП "М одус Гласс" на обов'язковий за пит ДПІ у Дзержинському райо ні м. Харкова пояснень та їх до кументальних підтверджень, а також не допуск ПП "Модус Глас с" фахівців ДПІ у Дзержинсько му районі м. Харкова до провед ення перевірки порушило прав о інспекції на проведення пе ревірки.

На підставі вищевикладено го та керуючись Законом Укра їни "Про державну податкову с лужбу в Україні", ст. 158, ст. 159, ст. 160 , ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Дзержинському районі м . Харкова до приватного підпр иємства "Модус Гласс" про нада ння дозволу на перевірку - зад овольнити.

Надати дозвіл Державній по датковій інспекції у Дзержин ському районі м. Харкова на пр оведення позапланової виїзн ої перевірки приватного підп риємства "Модус Гласс" (адреса : 61058, м. Харків, вул. Данилевськог о, 10, код 35973875) за період з 01.10.2008 року по 30.09.2009 рік у складі перевіряюч их: головного державного под аткового ревізора - інспекто ра відділу відпрацювання схе м мінімізації платежів до бю джету - Харченко Світлани І ванівни та старшого держав ного податкового ревізора - і нспектора відділу відпрацюв ання схем мінімізації платеж ів до бюджету - Волкової Юлі ї Василівни.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги н а постанову суду протягом де сяти днів з дня складення пос танови в повному обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено за відсутності особи, я ка бере участь у справі, то стр ок подання апеляційної скарг и обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 17.08.2010 року.