Постанова

від 17.08.2010 по справі 8761/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

< Текст >

"17" серпня 2010 р. № 2а- 8761/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участі секретаря - Ворон кової К.П.,

за участі: представника поз ивача - Пєшикова О.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом Харківсько ї об'єднаної Державної пода ткової інспекції Харківськ ої області до Товариства з о бмеженою відповідальністю "Імпакт ЛТД" про стягнення з аборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Харківська об' єднана Державна податкова і нспекція Харківської облас ті - звернувся до Харківськог о окружного адміністративно го суду з адміністративним п озовом, в якому просив стягну ти з Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Імпакт ЛТД " заборгованість зі сплати ш трафних (фінансових) санкцій в сумі 340 грн. 00 коп. В обґрунтува ння позовних вимог позивач з азначив, що на підставі напра влення від 18.01.2010 року №323 праців никами ДПА у Харківській об ласті проведено планову пер евірку господарської одини ці - магазину за адресою: м. Хар ків, вул. Китаєнко,8. За результ атми перевірки 22.01.2010 року склад ено акт, який зареєстровано з а № 359/20/40/23/21248265. Вказаним актом пер евірки встановлені порушенн я встановленого порядку вико ристання книги обліку розрах ункових операцій, а саме: на ро зрахунковій книжці відсутня дата початку використання Р К. Приписами п.3 ст.17 Закону Укра їни "Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг" за порушення вимог цього Закон у до суб'єктів підприємницьк ої діяльності, які здійснюют ь розрахункові операції за т овари (послуги), за рішенням ві дповідних органів державної податкової служби України з астосовуються фінансові сан кції у таких розмірах: двадця ть неоподатковуваних мініму мів доходів громадян - у разі н евикористання при здійсненн і розрахункових операцій у в ипадках, визначених цим Зако ном, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання н езареєстрованої належним чи ном розрахункової книжки чи порушення встановленого по рядку її використання, або ви користання незареєстровани х чи не прошнурованих книг об ліку розрахункових операцій , або не зберігання книг облік у розрахункових операцій чи розрахункових книжок протяг ом встановленого терміну. 10.02.20 10 р. Харківською ОДПІ прийнято рішення № 0000502310 яким до ТОВ « Імпакт ЛТД» застосовано фіна нсову санкцію в розмірі 340 грн . Вказане рішення отримане ві дповідачем 12.02.2010р., в судовому ч и в адміністративному порядк у не оскаржувалось.

В судовому засіданні предс тавник позивача вимоги позов у підтримав у повному обсязі .

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро час та місце розгляду спра ви повідомлявся належним чин ом, клопотання про відкладен ня розгляду справи та відзив на позов не надав. Згідно зі с т. 35 КАС України відповідач є н алежно повідомлений про дату , час та місце судового засіда ння.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд дійшо в наступного висновку.

Судом встановлено, що 05.04.1993 ро ку Товариство з обмеженою ві дповідальністю "Імпакт ЛТД" зареєстроване Харківською р айонною державною адміністр ацією як суб' єкт підприємни цької діяльності - юридична особа, що підтверджується св ідоцтвом про державну реєстр ацію (перерєєстрацію) суб' є кта підприємницької діяльно сті - юридичної особи, про що зроблено запис 12.08.2003 року у жур налі обліку реєстраційних сп рав за № 04058775Ю0010196. (а.с 6)

Згідно довідки Харківсько ї об' єднаної Державної пода ткової інспекції №1898 від 14.09.2009р. Товариство з обмеженою відп овідальністю "Імпакт ЛТД" пер ебуває на обліку у Харківськ ій об' єднаній Державній под атковій інспекції з 12.04.1993 року з а №953. (а.с 7)

22 01 2010 року фахівцями ДПА у Хар ківській області на підстав і направлення №323 від 18.01.2010 року б ула проведена перевірка з пи тань дотримання суб' єктами господарювання порядку пров едення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності тор гових патентів і ліцензій. (а.с 16)

Під час перевірки були вста новлені та зафіксовані пору шення вимог п. 5 ст. 3 Закону Укра їни "Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг" ві д 06.07.1995 року №265/95-ВР щодо встановл еного порядку використання к ниги обліку розрахункових оп ерацій, а саме: на розрахунко вій книжці відсутня дата поч атку її використання.

За результатами перевірки перевіряючими був складений акт (довідка) №359/20/40/23/21248265 від 22 01 2010 р оку. (а.с 13-14)

За відповідні правопоруше ння на підставі акту перевір ки №359/20/40/23/21248265 від 22 01 2010 року податк овим органом було прийнято р ішення №0000502310 від 10 02 2010 року про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій у розмірі 340 грн. 00 к оп. Вказане рішення було отри мано 12.02.2010р., що підтверджується зворотнім повідомленням про отримання поштового відправ лення. (а.с 10)

Стаття 11 Закону України «Пр о державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №510-Х ІІ зі змінами та доповненням и, передбачає право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенц ії та у порядку, встановлених законами України, здійснюва ти контроль за додержанням п орядку проведення готівкови х розрахунків за товари (посл уги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджет ів цільових фондів суми недо їмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених зак онами України.

Згідно ст. 1 Закону України « Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг» від 06. 07.1995 року №266/95-ВР, зі змінами реєс тратори розрахункових опера цій застосовуються фізичним и особами - суб'єктами підприє мницької діяльності або юрид ичними особами (їх філіями, ві дділеннями, іншими відокремл еними підрозділами) (далі - суб 'єкти підприємницької діяльн ості), які здійснюють операці ї з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жето нів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг, а також уповноваже ними банками та суб'єктами пі дприємницької діяльності, як і виконують операції купівлі -продажу іноземної валюти.

Суд дійшов висновку, що Харк івська об'єднана Державна п одаткова інспекція Харківс ької області є компетентним органом щодо проведення так их перевірок та застосування до господарюючих суб' єктів фінансових санкцій, передба чених Законом відноситься до її компетенції.

Загальна сума штрафних (фін ансових) санкцій по акту пере вірки за № 359/20/40/23/21248265 від 22.01.2010 р. стан овить 340,00 грн.

Згідно ст. 25 ЗУ "Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг" від 06.07.1995 року № 265/95 суми фінансових санкцій підлягаю ть перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого б юджету за місцем їх реєстрац ії в десятиденний термін з дн я прийняття органом державно ї податкової служби України рішення про застосування так их фінансових санкцій.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення.

В апеляційному порядку або судовому порядку рішення Ха рківської ОДПІ №0000502310 від 10.02.2010 р . про застосування до відпові дача штрафних (фінансових) са нкцій на суму 340 грн. відповіда чем не оскаржувалося.

Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну подат кову службу в Україні” орган и державної податкової служб и мають право стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку п ередбаченому законом.

Стягнення несвоєчасно спл ачених платниками податків ш трафних (фінансових) санкцій , застосованих за порушення З акону України „Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг”, Закону України «Пр о державне регулювання, виро бництва і торгівлі етилового , коньячного і плодового, алко гольних напоїв та тютюнових виробів» здійснюється виклю чно у судовому порядку.

Відповідач не надав доказі в щодо сплати штрафних санкц ій за рішенням Харківської О ДПІ № 0000502310 від 10.02.2010 р. про зас тосування до відповідача штр афних (фінансових) санкцій на суму 340 грн.

За таких обставин, суд дійш ов висновку, що позов підляга є задоволенню у повному обся зі.

Судові витрати по справі н еобхідно віднести за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 9, 17, 71, 72, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254, 255 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Харківської об'єднаної Державної податкової інспе кції Харківської області до Товариства з обмеженою відп овідальністю "Імпакт ЛТД" пр о стягнення заборгованості - задовольнити в повному о бсязі.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "І мпакт ЛТД" (код в ЄДР 21248265) на кори сть Державного бюджету Украї ни заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкці й у розмірі 340,00 грн. (триста с орок грн. 00 коп.)

Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі відпов ідно до статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження, або набрання закон ної сили рішенням за наслідк ами апеляційного провадженн я.

Повний текст постанови буд е складено 20 08 2010 року.

Суддя Курило Л.В.