Постанова

від 19.08.2010 по справі 6015/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 6015/10/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

 19 серпня 2010 р.                                                                                           м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.

при секретарі - Нікітенко Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  Управління пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області  до  Відкритого акціонерного товариства  "Ізюмське АТП-16307"  про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області  звернувся до суду із адміністративним позовом, у якому просив, з урахуванням уточнень, стягнути з Відкритого акціонерного товариства  "Ізюмське АТП-16307" на користь Управління пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій за списком №2 на загальну суму 83578,44 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Відкрите акціонерне товариство “Ізюмське АТП –16307” зареєстровано в Управлінні ПФУ в Ізюмському районі за № 0013 як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування. Згідно зі ст. 2 п. 1 абз. 4 цього Закону для вказаних платників збору об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Стаття 4 п. 1 Закону № 400/97 встановлює ставки збору. Для пільгових пенсій по списку № 2 встановлено 100 відсотків від об’єкта оподаткування, визначеного абз.4 п. 1 статі 2 цього Закону. Загальна сума відшкодування складає 83578,44 грн.   

В судове засідання представник позивача не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його  відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.          

Відкрите акціонерне товариство „Ізюмське АТП-16307” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство „Ізюмське АТП-16307” має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат та доставку пенсій колишнім працівникам підприємства, призначеної відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за період з вересня 2009 року-квітень 2010року в розмірі 83578,44 грн., що підтверджується копією картки особового рахунку.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії  за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійне та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4  п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського  податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, складених щодо Відкритого акціонерного товариства „Ізюмське АТП-16307”, зазначені витрати за  вересень 2009 року по квітень 2010року складають 83578,44 грн.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління  Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області відповідачеві були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій за вересень2009року по квітень 2010року, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлення, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відкрите акціонерне товариство „Ізюмське АТП-16307” фактичні витрати на виплату  пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за вересень 2009 року по квітень 2010року, станом на час розгляду справи в суді, не сплатило.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Щодо клопотання відповідача про відстрочення виплати заборгованості строком на 1 рік, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З аналізу положень ст. 263 КАС України вбачається, що відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є правом суду, що постановив судове рішення, але це право можливо реалізувати лише за умови, якщо відкрито виконавче провадження за заявою стягувача по справі.

Суд зазначає, що після отримання ВАТ „Ізюмське АТП-16307” постанови про відкриття виконавчого провадження про примусове стягнення з відповідача заборгованості, останній може звернутись до суду з заявою звернутися до суду з заявою про розстрочення виконання рішення суду в порядку ст. 263 КАС України, надавши докази існування обставин, що можуть ускладнювати виконання судового рішення.   

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов  Управління пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області  до  Відкритого акціонерного товариства  "Ізюмське АТП-16307"  про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства  "Ізюмське АТП-16307" (вул. Спортивна, 3, м. Ізюм, Харківська обл., 64300, р/р 26003301760053 в АК ПІБ, МФО 351492, код 03115123) на користь управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області (р/р  25606312513 у ВАТ Держощадбанк України м. Ізюм, МФО 350147, код 22682514) заборгованість  по виплаті на доставці пільгових пенсій за списком №2 на загальну суму 83578.44 (вісімдесят три  тисяч п'ятсот сімдесят вісім) грн. 44 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

          Повний текст постанови виготовлений 21 серпня 2010 року.

Суддя                                                                            Шевченко О.В.