Постанова

від 30.08.2010 по справі 6701/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"30" серпня 2010 р. № 2 а- 6701/10/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд у складі

Головуючого судді Супрун Ю .О.

при секретарі Дейнеко Т.В.

за участю:

представника позивача - Л итвинової Н.С.;

прокурора - Овчаренка Д.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні Харківського окружного а дміністративного суду адмін істративну справу за позовом Прокурора Червонозаводськ ого району м. Харкова в інтер есах держави в особі

Держ авного підприємства "Націон альна енергетична компанія " Укренерго" в особі

Відокр емленого підрозділу "Держене ргонагляд у Північному регіо ні" до Приватної фірми "Ізобіл іє" про стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Червонозаводсь кого району м. Харкова зверну вся до Харківського окружног о адміністративного суду з п озовом до Приватної фірми "Із обіліє", в якому просить суд з урахуванням уточнених позов них вимог: стягнути з відпові дача на користь державного б юджету штраф у сумі 5100,00 грн.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що за результа тами обстеження Відокремлен ого підрозділу "Держенергона гляд у Північному регіоні" ін спекцією з енергетичного наг ляду за режимами споживання електричної та теплової енер гії у Харківській області бу ло видано обов'язковий до вик онання припис від 22.01.2008 року № 81/0 8/ПР про усунення виявлених по рушень. Відповідач у встанов лений термін припис не викон ав, що підтверджується актом від 25.06.2008 року № ХП-278/08. У зв'язку з чим старшим державним інспек тором України з енергонагляд у у Харківській області накл адено штраф, про що винесено п останову та видано припис ві д 08.07.2008 року № Х-75-08/П.

Зазначений припис не викон ано відповідачем, що підтвер джується актом перевірки (пр отоколом) № 07/10-0038.

Старшим державним інспект ором України з енергонагляду у Харківській області винес ено постанову від 08.01.2009 року № 07/1 0-0007 про накладення на суб'єктів господарювання штрафів за п орушення законодавства в гал узі електроенергетики про ус унення раніше виявлених пору шень на суму 5100,00 грн.

У судовому засіданні проку рор та представник позивача позов підтримали, просили за довольнити позов у повному о бсязі.

Відповідач у судове засіда ння свого представника не на правив, про час, дату та місце судового засідання був повід омлений належним чином, що пі дтверджується повідомлення м про вручення поштового від правлення, причини неявки су ду не повідомив. Відповідно д о ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про д ату, час та місце судового зас ідання, його відсутність у су довому засідання не перешкод жає розгляду справи.

Суд, вислухавши пояснення п рокурора та представника поз ивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши дока зи у їх сукупності дійшов до в исновку про те, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав:

Згідно з ч. 4 ст. 9 Закону Украї ни "Про електроенергетику" пе редбачено, що Державна інспе кція з енергетичного нагляду за режимами споживання елек тричної та теплової енергії здійснює нагляд за електричн ими і тепловикористовуючими установками та тепловими ме режами споживачів та суб'єкт ів електроенергетики.

Відповідно до акту Державн ої інспекції з енергетичного нагляду за режимами спожива ння електричної і теплової е нергії у Харківській області від 22.01.2008 року № 81/08 на Приватній ф ірмі "Ізобіліє" проведено обс теження з питань технічного стану, організації експлуата ції електроустановок та режи мів споживання електричної е нергії (ТЕС-8). За результатами здійсненого заходу виявлено невиконання вимог законодав ства суб'єктом господарюванн я, а саме: організації експлуа тації, технологічних порушен ь.

Як того вимагає ч. 7, 8 ст. 7 Зако ну України "Про основні засад и державного нагляду (контро лю) у сфері господарської дія льності" на підставі акта, яки й складено за результатами з дійснення планового заходу , в ході якого виявлено по рушення вимог законодавств а, протягом п'яти робочих днів з дня завершення заходу скла дається припис, розпоряджен ня або інший розпорядчий док умент про усунення порушень, виявлених під час здійсненн я заходу. Припис - обов'язкова для виконання у визначені строки письмова вимога по садової особи органу держа вного нагляду (контролю) суб' єкту господарювання щодо ус унення порушень вимог закон одавства. Припис не передба чає застосування санкцій що до суб'єкта господарювання. Припис видається та підп исується посадовою особою органу державного нагляду (контролю), яка здійснювала п еревірку.

Таким чином приписом Держа вної інспекції з енергетично го нагляду за режимами спожи вання електричної і теплової енергії у Харківській облас ті від 22.01.2008 року № 81/08/ПР директор у Приватної фірми "Ізобіліє" Ковальову А.І. приписані за ходи щодо усунення виявлених порушень чинного законодавс тва. Про виконання припису в ц ілому необхідно було в термі н до 22 квітня 2008 року направити повідомлення до Державної і нспекції з енергетичного наг ляду за режимами споживання електричної і теплової енерг ії у Харківській області.

Відповідно до ч. 4 ст. 27 Закону України "Про електроенергет ику" Національна комісія рег улювання електроенергетики України, державні інспектор и з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інс пектори з енергетичного нагл яду за режимами споживання е лектричної та теплової енерг ії на підставі акта перевірк и, оформленого в установлено му порядку, за наявності пору шень, передбачених цією стат тею, видають у межах своєї ком петенції суб'єктам господарс ької діяльності постанови пр о накладення штрафів за вста новленою формою.

За ухилення від виконання а бо несвоєчасне виконання ріш ень чи приписів Державної і нспекції з енергозбереження або Державної інспекції з е нергетичного нагляду за р ежимами споживання електри чної та теплової енергії, або Національної комісії р егулювання електроенергети ки України до суб'єктів госп одарювання - юридичних осіб з астосовуються штрафні санкц ії у розмірі трьохсот неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян, що передбачен о п. 2 ст. 31 Закону України "Про те плопостачання".

Державною інспекцією з ене ргетичного нагляду за режима ми споживання електричної і теплової енергії у Харківськ ій області 25.06.2008 року здійснено позапланову перевірку Прива тної фірми "Ізобіліє", про що с кладено акт № ХП-278/08 від 25.06.2008 року . За результатами перевірки в становлено невиконання вимо ги Припису від 22.01.2008 року № 81/08/ПР в частині п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 22, 23, 24, 25.

На підставі акту перевірки № ХП-278/08 від 25.06.2008 року Державною інспекцією з енергетичного н агляду за режимами споживанн я електричної і теплової ене ргії у Харківській області в инесено Припис від 08.07.2008 року № Х\75-08/П, яким зобов'язано Приват ну фірму "Ізобіліє" повідомит и про виконання Припису до 20 с ерпня 2008 року.

19 грудня 2008 року Державною ін спекцією з енергетичного наг ляду за режимами споживання електричної і теплової енерг ії у Харківській області про ведена позапланова перевірк а виконання вимог припису ві д 08.07.2008 року № Х-75-08/П Приватної фір ми "Ізобіліє", якою встановлен о невиконання зазначеного пр ипису в частині п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21.

Відповідно до ст. 27 Закону Ук раїни "Про електроенергетику " Державною інспекцією з енер гетичного нагляду за режимам и споживання електричної і т еплової енергії у Харківські й області постановою від 08.01.2009 р оку № 07/10-0007 накладено штраф на п риватну фірму "Ізобіліє" у роз мірі 5100 грн.

За таких обставин, суд вважа є позов доведеним, обґрунтов аним і таким, що підлягає задо воленню.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові ви трати з відповідача не стягу ються.

На підставі вищевикладено го керуючись ст. ст. 8, 19, 23, 27, 28 Зако ну України “Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування у зв'язку з тимчас овою втратою працездатності та витратами, зумовленими по хованням”, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КА С України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводськ ого району м. Харкова в інтере сах держави в особі Державно го підприємства "Національн а енергетична компанія "Укре нерго" в особі Відокремленог о підрозділу "Держенергонагл яд у Північному регіоні" до П риватної фірми "Ізобіліє" про стягнення суми - задоволь нити у повному обсязі.

Стягнути з Приватної фірм и "Ізобіліє" (61105, м. Харків, пров. М ашинобудівний, 1, р/р 26004860354260 Харкі вської обласної філії АКБ "Ук рсоцбанк", МФО 351016, код 21175258) на кор исть Державного бюджету (р/р 31114106700005 УДК у Комінтернівському районі м. Харкова, МФО 851011, код Є ДРПОУ 24134589, код 21081100) штраф за пору шення законодавства у галузі електроенергетики у сумі 5100 (п 'ять тисяч сто) гривень.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду .

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення строків, вст ановлених законом, залишаєть ся без розгляду, якщо суд апел яційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення стро ку, про що постановляється ух вала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про ваджені або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Повний текст постанови виг отовлено 03 вересня 2010 року.

Суддя Супрун Ю.О.