Постанова

від 26.08.2010 по справі 7007/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 серпня 2010 р. № 2-а- 7007/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді Шляхов а О.М.

при секретарі судового зас ідання Чмутова К.А.,

за участі представника поз ивача - Часника А.М.. (дові реність № 4707/10/10-021 від 02.11.2009р.);

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

Красноградської міжрайо нної державної податкової ін спекції у Харківській област і < Текст >

до Сільськогосподарського кооперативу імені В.П.Чкало ва

про стягнення податкового бо ргу,- ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Красноград ська міжрайонна державна под аткова інспекція у Харківськ ій області, звернувся до суду з урахуванням уточнених поз овних вимог до Сільськогоспо дарського кооперативу імені В.П. Чкалова в якому проси ть суд стягнути з відповідач а заборгованість перед бюдже том у розмірі 101839,91 грн. за рахун ок активів вказаного підприє мства

В обґрунтування позову заз начив, що Сільськогосподарсь кий кооператив ім.. В.П. Чкало ва має заборгованість пере д бюджетом станом на 25.08.2010 року в сумі 101839,91 грн., в т. ч.: з податку на додану вартість 94722,36 грн., пе ня по податку з власників тра нспортних засобів в сумі 90,44 гр н.; заборгованість по оплаті за землю з юридичних осіб ста новить 1894,54 грн.; по фіксованому сільськогосподарському под атку становить 5132,57 грн.. При цьо му позивач посилається на п. 1. 3. ст..1, п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. п. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4, с т. 5, п. 17.1.7 ст. 17 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами”, п. 3 ст. 9 Закон у України «Про систему опода ткування» ст.. 10 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу».

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги у повному обсяз і та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи був повідомлений належним чином, заяву або кло потання про розгляд справи б ез його участі не надав.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, судом вст ановлено наступне.

Сільськогосподарський коо ператив імені В.П. Чкалова перебуває на обліку, як платн ик податків в Сахновщинськом у відділенні Красноградсько ї МДПІ у Харківській області з 25 жовтня 1994 року.

12 грудня 2006 року фахівцями Са хновщинського відділення Кр асноградської МДПІ у Харківс ькій області була проведена перевірка з питання дотриман ня порядку погашення зобов»я зань платників податків пере д бюджетами та цільовими фон дами граничних термінів спла ти узгоджених сум податковог о зобов»язання, про що складе но акт № 93/-015/00706355.

В ході перевірки було встан овлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5 стат ті 5 Закону України “Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами” із змінами та допов неннями, за яке передбачена ф інансова санкція згідно п. п. 1 7.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами” із змінами т а доповненнями.

На підставі акту керівнико м Красноградської МДПІ у Хар ківській області було винесе не податкове повідомлення - рішення № 0002551501/0 від 12.12.2006 року на суму 486,48 грн., яке отримане голо вним бухгалтером СК ім.. В.П. Чкалова.

22 червня 2007 року фахівцями Са хновщинського відділення Кр асноградської МДПІ у Харківс ькій області була проведена виїзна позапланова перевірк а Сільськогосподарського ко оператива імені В.П. Чкалов а з питань дотримання вимог податкового, валютного та ін шого законодавства за період з 01.01.2005 року по 30.04.2007 року, про що ск ладено акт № 638/23-00706355 від 22 червня 2007 року.

В ході перевірки було встан овлено порушення п. 11.29 ст. 11 Зако ну України «Про податок на до дану вартість», ст.ст. 4,6,8,16,19 Зако ну України «Про податок з дох одів фізичних осіб», ст.. 6 Зако ну України «Про податок з вла сників транспортних засобів і самохідних машин і механіз мів» зі змінами внесеними За коном України «Про внесення змін до деяких законів Украї ни щодо реєстрації транспорт них засобів» № 427-V від 06.12.2006 п.п. 4.1.4. п . 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами” із змінами т а доповненнями,

На підставі акту керівнико м Красноградської МДПІ у Хар ківській області було винесе не податкове повідомлення - рішення № 0000132300/0 від 06.07.2007 року на суму 235696,69 грн.

22 червня 2007 року головними де ржавними податковими інспек торами складено акт відмови від підпису акту № 638/23/00706355.

З облікових карток платник а податків, які знаходяться в матеріалах справи, вбачаєть ся, що у відповідача існує заб оргованість по наступним под аткам: з податку на додану вар тість у сумі 94722,36 грн.; пеня по по датку з власників транспортн их засобів в сумі 90,44 грн.; по опл аті за землю з юридичних осіб становить 1894,54 грн.; по фіксован ому сільськогосподарському податку становить 5132,57 грн.

Відповідно до ст. 10, 11 Закону У країни “Про державну податко ву службу в Україні” до функц ій державних податкових інсп екцій в районах, містах без ра йонного поділу, районах у міс тах, міжрайонних та об'єднани х державних податкових інспе кцій відноситься здійснення контролю за своєчасністю, до стовірністю, повнотою нараху вання та сплати податків та з борів (обов'язкових платежів ). Органи державної податково ї служби у випадках, в межах ко мпетенції та у порядку, встан овлених законами України, ма ють право, зокрема, застосову вати до платників податків ф інансові (штрафні) санкції, ст ягувати до бюджетів та держа вних цільових фондів суми не доїмки, пені у випадках, поряд ку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 20 Закону Ук раїни “Про систему оподаткув ання” контроль за правильніс тю та своєчасністю справлянн я податків і зборів (обов'язко вих платежів) здійснюється д ержавними податковими орган ами та іншими державними орг анами в межах повноважень, ви значених законами.

Відповідно до абз. 1 преамбу ли Закону України “Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціал ьним законом з питань оподат кування, який встановлює пор ядок погашення зобов'язань ю ридичних або фізичних осіб п еред бюджетами та державними цільовими фондами з податкі в і зборів (обов'язкових плате жів), включаючи збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування та внески на загально обов'язкове державне соціаль не страхування, нарахування і сплати пені та штрафних сан кцій, що застосовуються до пл атників податків контролююч ими органами, у тому числі за п орушення у сфері зовнішньоек ономічної діяльності, та виз начає процедуру оскарження д ій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка) ви значено як податкове зобов'я зання (з урахуванням штрафни х санкцій за їх наявності), сам остійно узгоджене платником податків або узгоджене в адм іністративному чи судовому п орядку, але не сплачене у вста новлений строк, а також пеня, н арахована на суму такого под аткового зобов'язання.

Відповідно до абз. 1 п.1 ст. 5 Зак ону України “Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” податкове зобов'язання, са мостійно визначене платнико м податків у податковій декл арації, вважається узгоджени м з дня подання такої податко вої декларації.

Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами” платник податків з обов'язаний самостійно сплат ити суму податкового зобов'я зання, зазначену у поданій ни м податковій декларації, про тягом десяти календарних дні в, наступних за останнім днем відповідного граничного стр оку, передбаченого підпункто м 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Зак ону для подання податкової д екларації.

Відповідно до п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 За кону України “Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” податкові декларації под аються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних ав ансових внесків), - протягом 20 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного (податкового) місяц я; б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя); в) календарному року, крі м випадків, передбачених під пунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарн их днів за останнім календар ним днем звітного (податково го) року; г) календарному року для платників податку на дох оди фізичних осіб (прибутков ого податку з громадян), - до 1 кв ітня року, наступного за звіт ним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квар тали або рік розраховується наростаючим підсумком на під ставі показників базових под аткових періодів, з яких скла даються такі квартал, півріч чя, три квартали або рік (без у рахування авансових внесків ) згідно з відповідним законо м з питань оподаткування, так а декларація подається у стр оки, визначені цим пунктом дл я такого базового податковог о періоду. Для цілей підпункт у 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" с лід розуміти перший податков ий період звітного року, визн ачений відповідним законом з питань оподаткування, зокре ма календарний квартал для ц ілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податк у звільняється від обов'язку подавати податкову декларац ію за звітний (податковий) пер іод протягом поточного року у разі, якщо його податкові зо бов'язання були відображені у річній податковій декларац ії на поточний рік відповідн о до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" від 21.12.2000, № 2181-III, у разі коли плат ник податків не сплачує узго джену суму податкового зобов 'язання протягом граничних с троків, визначених цим Закон ом, такий платник податку зоб ов'язаний сплатити штраф у та ких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків п огашеної суми податкового бо ргу; при затримці від 31 до 90 кал ендарних днів включно, насту пних за останнім днем гранич ного строку сплати узгоджено ї суми податкового зобов'яза ння, - у розмірі двадцяти відсо тків погашеної суми податков ого боргу; при затримці, що є б ільшою 90 календарних днів, нас тупних за останнім днем гран ичного строку сплати узгодже ної суми податкового зобов'я зання, - у розмірі п'ятдесяти в ідсотків погашеної суми пода ткового боргу.

Відповідно до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” із змінами та доповне ннями, активи платника подат ків можуть бути примусово ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

На час розгляду справи забо ргованість відповідачем не п огашена і складає 101839 грн. 91 коп. З урахуванням вищевикладени х обставин суд вважає, що позо вні вимоги позивача обґрунто вані та підлягають задоволен ню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни судові витрати з відпов ідача не стягуються.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. 9, ст. 20 Закону У країни “Про систему оподатку вання”, ст. ст. 10, 11 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні”, абз. 1 преамб ули, ст. ст. 1, 4, 5, 16 Закону України “Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами”, ст. ст . 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Красноградської міжрайо нної Державної податкової ін спекції у Харківській област і до Сільськогосподарськог о кооперативу імені В.П.Чка лова про стягнення податк ового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Сільськогоспод арського кооперативу імені В.П.Чкалова (код ЄДРПОУ 00706355) на користь державного бюдже ту заборгованість перед бюдж етом:

з податку на додану вартіст ь у сумі 94722, 36 (дев"яносто чотири тисячі сімсот двадцять дві г ривні тридцять шість копійо к) на р/р 31118029700412, МФО 851011 в УДК в Харк івській області, одержувач У ДК у Сахновщинському районі, код одержувача 24134455;

пеня з податку з власників т ранспортних засобів у сумі 90,4 4 грн. (дев"яносто гривень соро к чотири копійки) на р/р 33219807700423, МФ О 851011 в УДК в Харківській облас ті, одержувач УДК у Сахновщин ському районі, код одержувач а 24134455;

з земельного податку з юрид ичних осіб у сумі 1894,54 грн. (одна тисяча вісімсот дев"яносто ч отири гривні п"ятдесят чотир и) на р/р 33216811700423, МФО 851011 в УДК в Харк івській області, одержувач У ДК у Сахновщинському районі, код одержувача 24134455;

з фіксованого сільськогос подарського податку у сумі 5132 ,57 грн. (п"ять тисяч сто тридцять дві гривні п"ятдесят сім копі йок) на р/р 31414530700423, МФО 851011 в УДК в Ха рківській області, одержувач УДК у Сахновщинському район і, код одержувача 24134455.

Постанова може бути оскарж ена. Апеляційна скарга подає ться до адміністративного су ду апеляційної інстанції чер ез суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення строків, вст ановлених законом, залишаєть ся без розгляду, якщо суд апел яційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення стро ку, про що постановляється ух вала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про ваджені або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Повний текст постанови виг отовлений 31 серпня 2010 року. < Сум а задоволення > < Текст >

Суддя Шляхова О.М.