Постанова

від 02.09.2010 по справі 2841/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"02" вересня 2010 р. № 2а- 2841/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого судді - Піскун В .О.,

при секретарі судового зас ідання - Мараєвій О.В.,

за участі: прокурора - Черне нка А.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні суду адміністративну спр аву за позовом Прокурора Дво річанського району Харківсь кої області в інтересах держ ави в особі

Куп'янської об 'єднаної державної податково ї інспекції до Приватного п ідприємства "Оскіл" про стягн ення податкового боргу ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дворічансько го району Харківської област і в інтересах держави в особі Куп'янської об'єднаної держа вної податкової інспекції Ха рківської області звернувся до Харківського окружного а дміністративного суду з адмі ністративним позовом, в яком у просить суд стягнути з відп овідача суму податкового бор гу у розмірі 261233,54 грн. Позивач, п осилаючись на факти, викладе ні в позовній заяві, просив су д позов задовольнити у повно му обсязі.

В судовому засіданні проку рор позовні вимоги підтримав повністю та просив суд позов задовольнити.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належни м чином, надав до суду клопота ння про розгляд даної справи без його участі та позовні ви моги підтримав у повному обс язі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про час, дату та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, до суду повернут о конверти з відміткою, що за з азначеною адресою адресата н е існує. У відповідності до ст . 35 КАС України відповідач є на лежно повідомлений про дату, час та місце судового засіда ння. Таким чином, суд вважає, з а можливе розглянути справу без участі представника пози вача та відповідача за наявн ими в ній матеріалами.

Суд вислухавши думку проку рора, дослідивши матеріали с прави, дійшов наступного вис новку.

Приватне підприємство "Оск іл" зареєстроване Дворічансь кою районною державною адмін істрацією Харківської облас ті 11.10.2001 р. за № 10004540237 та взято на под атковий облік до Куп'янської ОДПІ 01.11.2001 р. за № 01010.

17.06.2009 року начальником Дворіч анського відділення Куп'янсь кої ОДПІ Григоренко Іриною Володимирівною було прове дено камеральну перевірку по даткової звітності з податку на прибуток декларації з под атку на прибуток за 1 квартал 2 009 року. Перевіркою було встан овлено, що ПП "Оскіл" занижено податкове зобов' язання з по датку на прибуток на 601 грн.

За результатами перевірки складено акт № 75/15-31308923 від 17.06.2009 рок у.

На підставі акту перевірки Дворічанського відділення К уп'янської ОДПІ було винесен о податкове повідомлення-ріш ення №0000101501/0 від 19.06.2009 року, за яким визначено суму податкового зобов' язання у розмірі 631,05 гр н. Податкове повідомлення-рі шення було вручено платнику та платником не оскаржувалос ь. (а.с. 29).

З урахуванням часткової сп лати, залишок несплаченої су ми з податку на прибуток скла дає 598,15 грн.

Відповідно до наданої декл арації з податку на додану ва ртість від 30.11.2009 р. №6564 боржником самостійно узгоджено суму п одаткового зобов'язання по з азначеному платежу на загаль ну суму 5500 грн. (а.с. 19).

Згідно уточнюючого розрах унку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням само стійно виявлених помилок від 27.05.2009р. №2496 платником самостійно збільшено суму ПДВ, що підляг ала сплаті у розмірі 125 грн. Так ож, до цього документу платни ком самостійно нараховано шт рафних санкцій у розмірі 6 грн .

Фахівцями Куп'янської ОДПІ було проведено позапланову виїзну перевірку ПП "Оскіл" з п итань дотримання вимог подат кового законодавства за пері од з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року валютн ого та іншого законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року . Перевіркою було встановлен о порушення: п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.7.3.1 п .7.3 ст.7, п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону Україн и "Про податок на додану варті сть" із змінами та доповнення ми від 03.04.1997 року № 168/97-ВР, п.п.17.1.3 п.17.1 с т.17 Закону України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ц ільовими фондами" із змінами та доповненнями від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, п.1 ст.3 та п.1 ст. 9 Закону Ук раїни від 06.07.1995 року № 265/95-ВР "Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг" в редакції З акону України від 01.06.2000 року № 1776 -ІІІ із змінами та доповнення ми, за порушення п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п .6.3.2 п.6.3 ст.6, п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8, п.19.2 ст.19 Зако ну України "Про податок з дохо дів фізичних осіб" від 22.05.2003 рок у № 889-І\/ із змінами та доповнен нями та п.4 "Порядку надання до кументів та їх складання при застосуванні податкової соц іальної пільги" затвердженог о КМУ від 26.12.2003 року № 2035, п.3 ч.1 ст.9 За кону України "Про систему опо даткування" № 1251-ХІІ від 25.06.1991 рок у у редакції Закону України в ід 18.02.1997 року № 77/97-ВР із змінами та доповненнями.

За результатами перевірки складено акт № 503/23-31368923 від 09.04.2009 ро ку.

На підставі акту перевірки начальником Куп'янської ОДП І було винесено податкове по відомлення-рішення №0000052310/0 від 16.04.2009 року, за яким визначено су му податкового зобов' язанн я у розмірі 2110,50 грн. Податкове п овідомлення-рішення було нап равлено платнику поштою та в ручено ОСОБА_2 18.04.2009 року про що свідчить повідомлення пр о вручення поштового відправ лення, в адміністративному т а судовому порядку повідомле ння - рішення боржником не о скаржувалось. (а.с. 33).

З урахуванням часткової сл ати, залишок несплаченої сум и з податку на додану вартіст ь складає 7612 грн.

На підставі акту перевірки № 503/23-31368923 від 09.04.2009 року начальнико м Куп'янської ОДПІ було винес ено рішення про застосування штрафних (фінансвових) санкц ій від 16.04.2009 року № 0000062310 на сум у 217853 грн. Загальна сума штрафн ої санкції дорівнює 961393,90 грн. та боржником не сплачена. Вказа не рішення було направлено п латнику поштою та вручено О СОБА_2 18.04.2009 року про що свідчи ть повідомлення про вручення поштового відправлення, в ад міністративному та судовому порядку повідомлення - ріш ення боржником не оскаржувал ось. (а.с. 80).

На підставі акту перевірки № 503/23-31368923 від 09.04.2009 року начальнико м Куп'янської ОДПІ було винес ено податкове повідомлення-р ішення №0000051700/0 від 16.04.2009 року на су му 31456,05 грн. Вказане рішення бул о направлено платнику поштою та вручено ОСОБА_2 18.04.2009 року про що свідчить повідомленн я про вручення поштового від правлення, в адміністративно му та судовому порядку повід омлення - рішення боржником не оскаржувалось. (а.с. 81).

Відповідно до наданого до Д ворічанського відділення Ку п'янської ОДПІ розрахунку су ми податку з власників транс портних засобів та інших сам охідних машин і механізмів в ід 25.02.2009 р. №701 боржником самостій но узгоджено суму податковог о зобов'язання по зазначеном у платежу на загальну суму 4056 г рн. (а.с. 18).

Згідно довідки про суми под атку з власників транспортни х засобів та інших самохідни х машин і механізмів, які змен шують або збільшують податко ві зобов'язання в результаті виправлення самостійно вияв леної помилки, допущеної в по передніх звітних періодах ві д 21.04.2009р. №1721 платником самостійн о зменшено податкове зобов'я зання на суму 368,25 грн. Сума з под атку з власників транспортни х засобів складає 3714,34 грн. та пл атником не сплачена. (а.с. 17).

Крім того, по особовим рахун кам боржника обліковується с ума не сплаченої пені у розмі рі 28, 19 грн.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону Укра їни „Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ) платник податків само стійно обчислює суму податко вого зобов' язання, яку зазн ачає в податковій декларації .

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закон № 2181 -ІІІ податкове зобов' язання , самостійно визначене платн иком податків у податковій д екларації, вважається узгодж еним з дня подання такої пода ткової декларації. Зазначене податкове зобов' язання не може бути оскаржене платнико м податків в адміністративно му або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 За кону № 2181-ІІІ платник податків зобов' язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в' язання, вказаного в надан ій їм податковій декларації, на протязі десяти календарн их днів, наступних за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державним цільовими ф ондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгодж ена сума податкового зобов' язання, несплачена платником податків у визначені строки , вважається сумою податково го боргу платника податків. У разі, коли платник податків н е сплачує узгоджену суму под аткового зобов' язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст . 6 вказаного Закону.

При цьому, відповідно до п.п .6.2.3 п.6.2 статті 6 Закону України № 2181-III визначено, що податкові ви моги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Куп'янська об'єднана держав на податкова інспекція Харкі вської області направила ПП "Оскіл" податкові вимоги №1/21 ві д 21.04.2009 року та №2/26 від 25.05.2009 року, як і були отримані уповноважено ю особою ПП "Оскіл".

25.06.2009 року начальником Куп'ян ської об'єднаної державної п одаткової інспекції Харківс ької області прийнято рішенн я № 4 про стягнення коштів та п родаж інших активів платника податків в рахунок погашенн я його податкового боргу. Всі активи платника податків зн аходяться в податковій заста ві.

Таким чином, суд дійшов висн овку, що Куп'янською ОДПІ було здійснено заходи по стягнен ню податкового боргу платник а податків, передбачені діюч им законодавством, однак вон и не призвели до погашення в п овному обсязі податкового бо ргу.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України, кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону Укр аїни „Про систему оподаткува ння” платники податків, збор ів зобов' язані сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни і це зобов' язання припиняєть ся їх сплатою. Платники подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів) за правильність обчис лення, своєчасність сплати п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) і додержання зако нів про оподаткування несуть відповідальність відповідн о до законів України (ч.1 ст.11 За кону).

У відповідності до п. 11 ст. 11 За кону України “Про державну п одаткову службу в Україні” в ід 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінам и та доповненнями, органи дер жавної податкової служби у в ипадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених за конами України, мають право з астосовувати до платників по датків фінансові (штрафні) са нкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фонді в суми недоїмки, пені у випадк ах, порядку та розмірах, встан овлених законами України.

Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 с татті 3 Закону України № 2181, акт иви платника податків можуть бути примусово стягнені в ра хунок погашення його податко вого боргу виключно за рішен ням суду.

За ПП "Оскіл" лічиться забор гованість у сумі 261233,54 грн.

На час розгляду справи вказ ана сума податкового боргу в ідповідачем не сплачена.

За таких обставин, суд вважа є позов доведеним, обґрунтов аним і таким, що підлягає задо воленню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до пол ожень статті 94 КАС України.

На підставі вищенаведеног о, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Харківськи й окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Прокурора Дворічанського району Харківської області в інтересах держави в особі К уп'янської об'єднаної держав ної податкової інспекції до Приватного підприємства "Оск іл" про стягнення податковог о боргу - задовольнити у повно му обсязі.

Стягнути з Приватного підп риємства "Оскіл" (р/р 2600752878, " Райффайзен Банк Аваль" у м. К иєві, МФО 380805, код 31368923, Харківська область, Дворічанський райо н, с. Тополі, вул. Центральна, бу д. 2) на користь Куп'янської об'є днаної державної податкової інспекції (Харківська облас ть, м. Куп'янськ, вул. Харківськ а, 99) суму податкового боргу у р озмірі 261233.54 грн. (двісті шістдес ят одна тисяча двісті тридця ть три грн. 54 коп.), з яких: 598,15 грн. н а р/р 31119009700185, код БК 11021000; 217853,00 грн. на р /р 1111104700185, код БК 21080900; 31456,05 грн. на р/р 33219 800700196, код БК 11010100; 3714,34 грн. на р/р 33212807700196, код БК 12020100. Одержувач УДК у Двор ічанському районі код 24134308 ГУД КУ в Харківській області МФО 851011.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Повний текст постанови виг отовлено 06.09.2010 року.

Суддя Піскун В.О.