Постанова

від 06.07.2010 по справі 3289/09/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" липня 2010 р. Справа № 2-а-3289/09/2170

Херсонський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді: Горшко в В.М.,

при секретарі: Роман О.С., < Т екст >

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Заступника прокурора Київ ського району м. Одеси в інте ресах держави в особі ДП "Нац іональна енергетична компан ія "Укренерго"

до Любимівської сільської ради

про стягнення заборговано сті,

за участю:

прокурора - Зельцер О.В.,

представника позивача - З убарєв І.І.

представників відповідача - Березняк А.А., Киян А.І. ,

встановив:

Звернувшись до суду, п озивач посилається на те, що з а порушення законодавства пр о електроенергетику на Любим івську сільську раду, згідно з п. п. 2, 8 "Положення про порядок накладання на суб'єктів госп одарської діяльності штрафі в за порушення законодавства про електроенергетику", затв ердженого постановою Кабіне ту Міністрів України від 21.07.1999 р . № 1312, накладено штраф в сумі 3000,00 гривень, що було оформлено по становою № Х-76 від 16.09.2008 р.

Просить суд стягнути з Люби мівської сільської ради до Д ержавний бюджет України штра ф в сумі 3000,00 грн.

В судовому засіданні проку рор та представник позивача заявлені вимоги підтримали в повному обсязі просили позо в задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заявляв клопотання про об'явлення пе рерви в судовому засіданні д ля надання часу оскарження п останови № Х-76 від 16.09.2008 р. Мотиву ючи тим, що зазначену постано ву відповідач не отримував.

Суд вважає заявлене клопот ання необґрунтованим, оскіль ки відповідач мав значний ча с для подання зустрічного по зову та оскарження дій позив ача. У матеріалах справи є під тверджуючи документи отрима ння постанови № Х-76 від 16.09.2008 р.

Заслухавши прокурора та пр едставника позивача, розглян увши подані документи та мат еріали, об'єктивно оцінивши д окази, які мають юридичне зна чення для розгляду справи і в ирішення спору по суті, суд ді йшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню з наступн их підстав.

Постановою №Х-76 від 16.09.2008р. за п орушення законодавства про е лектроенергетику на Любимів ську сільську раду, згідно з п . п. 2, 8 "Положення про порядок на кладання на суб'єктів господ арської діяльності штрафів з а порушення законодавства пр о електроенергетику", затвер дженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. № 1312, накладено штраф в сумі 3000,00 гр ивень.

Згідно з ч. 3 ст. 27 Закону Украї ни "Про електроенергетику" су б'єктами господарської діяль ності несуть відповідальніс ть за порушення в електроене ргетиці , в тому числі за ухиле ння від виконання або несвоє часне виконання рішень чи пр иписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за ре жимами споживання електричн ої та теплової енергії.

Відповідно до ч. 6 ст. 27 Закону України "Про електроенергет ику" суми стягнення штрафів з араховується до Державного б юджету України .

Згідно з п.10 Положення №1312 суб 'єкт господарської діяльност і повинен сплатити штраф про тягом 30 днів з дня винесення п останови про його накладання .

Указом Президента України "Про зміну у структурі центра льних органів виконавчої вла ди" від 15.12.1999 р. № 1573/99 з метою вдоско налення структури органів ви конавчої влади та підвищення ефективності державного упр авління внесені зміни до стр уктури центральних органів в иконавчої влади та затвердже на схема організації та взає модії центральних органів ви конавчої влади, якою визначе но, що до складу органів викон авчої влади України входить Міністерство палива та енерг етики України .

Згідно з Указом Президента України "Про Міністерство па лива та енергетики України" в ід 14.04. 2000 р. № 598/2000 Міністерство пал ива та енергетики України є ц ентральним органом виконавч ої влади та головним (провідн им) органом у системі централ ьних органів виконавчої влад и з питань забезпечення реал ізації державної політики в електроенергетичному, ядерн о-промисловому, вугільно-про мисловому та нафтогазовому к омплексах.

Національна енергетична к омпанія "Укренерго" Міністер ства палива та енергетики Ук раїни - державне підприємств о, що здійснює централізован е диспетчерське (оперативно- технологічне) управління об' єднаною енергетичною систем ою України, підрозділом якої в південному регіоні є відос облений підрозділ "Держенерг онагляд у Південному регіоні ".

ВП "Держенергонагляд у Півд енному регіоні" здійснює сво ю діяльність відповідно до "П оложення про ВП "Держенергон агляд у Південному регіоні" т а на підставі довіреності, як у видає ДП "ПЕК "Укренерго".

Згідно з вищезазначеним По ложенням державна інспекція з енергетичного нагляду за р ежимами споживання електрич ної і теплової енергії в Херс онській області є одним із ст руктурних підрозділів ВП "Де рженергонагляду у Південном у регіоні".

Відповідно до ст. 36-1 Закону У країни "Про прокуратуру", ріше ння Конституційного Суду від 08.04.1999 № 3-рп/99 прокурори та їх заст упники мають право звертатис я до суду з позовними заявами в інтересах держави в особі о рганів державної влади чи ор ганів самоврядування, яким з аконом надані повноваження о рганів виконавчої влади.

До суду не надійшли докази п ро те, що штраф в сумі 3000,00 гривен ь в Держбюджет України перер аховано.

Враховуючи викладене, керу ючись ст.ст. 8, 9,12, 19, 158-163 КАС Україн и,

постановив:

Позовні вимоги задоволь нити в повному обсязі.

Стягнути з Любимівської сі льської ради (74212, Херсонська об ласть, Нововоронцовський рай он, с. Любимівка, вул. Централь на, 3, р/р 260028448 у Райффайзен Банк "Аваль", МФО 328351, код ЄДРПОУ 26283372) в Державний бюджет України (р /р 31112106700233, одержувач Держбюджет Нововоронцовський район, 21081100, код ОКПО 24103667, банк одержувача У ДК по Херсонській області, МФ О 852010) штраф у сумі 3000,00 грн. (три ти сячі грн.)

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі в 10-денний строк з дня її п роголошення, а в разі складен ня постанови у повному обсяз і відповідно до ст. 160 КАС Украї ни - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після ц ього протягом 20 днів апеляцій ної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголош ено у відсутності особи, яка б ере участь у справі, то строк п одання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дн я отримання нею копії постан ови.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Суддя Горш ков В.М.

кат. 6.19