Постанова

від 01.07.2010 по справі 1418/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" липня 2010 р. Справа № 2-а-1418/10/2170

Херсонський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді: Бездра бка О.І.,

при секретарі: Кусик Г.С.,

за участю:

представника позивача - М кртчян Л.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у м. Херсоні до Приватного пі дприємства "Гауз П.Г." про с тягнення фінансових санкцій ,

встановив:

Державна податкова ін спекція в м.Херсоні (далі - поз ивач) звернулася із адмініст ративним позовом до приватно го підприємства "Гауз П.Г. " (далі - відповідач), в якому про сить стягнути суму штрафних (фінансових) санкцій у розмір і 2718,33 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що працівниками податкової слу жби проводилася перевірка з питань контролю за здійсненн ям розрахункових операцій в сфері готівкового обігу бару "Санрайс" у приміщенні кіноте атру "Супутник", розташованог о за адресою: пр-т Текстильник ів, м. Херсон, яке належить від повідачу. За результатами пе ревірки складено акт від 23.04.2009 р . № 326/21/03/23/30329878, в якому зафіксовані порушення п.п.1, 12 ст.3 Закону Укр аїни "Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій в сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг", с т. 3 Закону України "Про патент ування деяких видів підприєм ницької діяльності", ст. 15 Зако ну України "Про державне регу лювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів". За в иявлені порушення податково ю інспекцією прийняті рішенн я про застосування фінансови х санкцій від 28.04.2009 р. № 0004042307 на суму 1005 грн., № 0004052307/0 на суму 13,33 грн ., № 0004062307 на суму 1700 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мала, просила його задовольн ити, вказавши на те, що Приватн е підприємство "Гауз П.Г." є власником бару і повинно дот римуватися вимог чинного зак онодавства. При перевірці ба ру виявлено проведення розра хункової операції без застос ування реєстратора розрахун кових операцій на суму 27 грн., п орушення обліку товарів за м ісцем їх реалізації, проведе ння підприємницької діяльно сті без придбання відповідно го торгового патенту, роздрі бна торгівля алкогольними на поями без наявності ліцензії . За вказані порушення до відп овідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 2718,33 г рн., які на даний час не сплаче но, а тому просить їх стягнути з відповідача.

Відповідач у судове засіда ння не з"явився, про причини не явки суд не повідомив, запере чень на позов не надав, хоча бу в належним чином повідомлени й про дату, час та місце розгля ду справи, у зв"язку з чим суд в важає за можливе розглянути справу без відповідача на пі дставі наявних у справі дока зів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог з на ступних підстав.

Судом встановлено, що 23.04.2009 р. п рацівниками державної подат кової служби проведено перев ірку з питань контролю за зді йсненням розрахункових опер ацій в сфері готівкового обі гу у барі "Санрайс" у приміщенн і кінотеатру "Супутник", розта шованого за адресою: пр-т Текс тильників, м. Херсон, що належи ть Приватному підприємству " Гауз П.Г.".

За результатам перевірки с кладено акт № 326/21/03/23/30329878 від 23.04.2009 р., в якому зафіксовані порушенн я:

- п.1 ст.3 Закону України "Про за стосування реєстраторів роз рахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг" - проведення р озрахункової операції без за стосування реєстратора розр ахункових операцій на суму 27 г рн., за що на підставі п.1 ст.17 вка заного Закону застосовано фі нансову санкцію у сумі 135 грн. (27 грн. х 5 = 135 грн.);

- п.12 ст. 3 Закону України "Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг" - порушення о бліку товарів за місцем їх ре алізації, не облікованого то вару в наявності знаходилос я на загальну суму 435 грн., відпо відно до ст. 21 вказаного Закон у сума фінансової санкції ст ановить 870 грн. (435 х 2 = 870 грн.)

- ст. 3 Закону України від 23.03.1996 р . № 98/96 -ВР "Про патентування дея ких видів підприємницької ді яльності" - проведення підпри ємницької діяльності без при дбання відповідного торгово го патенту, за що на підставі с т. 8 вказаного Закону застосов ано фінансову санкцію у сумі 13,33 грн. ((200/30) х 2 = 13,33)

- ст. 15 Закону України від 19.12.1995 р. №481/95-ВР "Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" - роздрі бна торгівля алкогольними на поями без наявності ліцензії , відповідно до ст. 17 цього ж Зак ону застосовано штрафну сан кцію у розмірі 1700 грн.

Суд вважає рішення позивач а щодо застосування до Прива тного підприємства "Гауз П. Г." штрафних (фінансових) са нкцій обґрунтованим виходяч и з наступного.

Відповідно до п.1 ст.3 Закону У країни від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР "Про зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг" суб'єкти підпр иємницької діяльності, які з дійснюють розрахункові опер ації в готівковій та/або в без готівковій формі (із застосу ванням платіжних карток, пла тіжних чеків, жетонів тощо) пр и продажу товарів (наданні по слуг) у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг зобов'язані проводити розрах ункові операції на повну сум у покупки (надання послуги) че рез зареєстровані, опломбова ні у встановленому порядку т а переведені у фіскальний ре жим роботи реєстратори розра хункових операцій з роздруку ванням відповідних розрахун кових документів, що підтвер джують виконання розрахунко вих операцій, або у випадках, п ередбачених цим Законом, із з астосуванням зареєстровани х у встановленому порядку ро зрахункових книжок. Недотрим ання саме цих вимог Закону бу ло виявлено під час перевірк и бару, що належить відповіда чу, так як розрахункові опера ції з придбання 50 г горілки "Не міроф" на суму 4,50 грн. не провед ені через реєстратор розраху нкових операцій, розрахунков ий документ не видано. На місц і проведення розрахунків зна ходилися кошти в сумі 27 грн, як і були отримані від реалізац ії товару. За вказане порушен ня передбачена штрафна санкц ія у п"ятикратному розмірі ва ртості проданих товарів (п.1 ст .17 даного Закону), а тому позива чем обгрунтовано застосован о до приватного підприємства "Гауз П.Г." фінансову санкц ію у розмірі 135 грн. (27 грн. х 5 = 135 гр н.).

Відповідно до п.12 ст.3 Закону України № 265/95-ВР суб'єкти підпр иємницької діяльності, які з дійснюють розрахункові опер ації в готівковій та/або в без готівковій формі (із застосу ванням платіжних карток, пла тіжних чеків, жетонів тощо) пр и продажу товарів (наданні по слуг) у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг зобов'язані вести у встановл еному порядку облік товарів за місцем їх реалізації та зб ерігання, реалізовувати тіль ки обліковані товари.

Згідно акта перевірки від № 326/21/03/23/30329878 від 23.04.2009 р. будь-яких доку ментів на алкогольні напої, я кі на час перевірки знаходят ься в реалізації, не надано, на кладні на товар відсутні, не о блікованого товару в наявнос ті знаходилося на загальну с уму 435 грн.

За вказане порушення перед бачена штрафна у розмірі под війної вартості необлікован их товарів за цінами реаліза ції, але не менше десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян. (ст.21 даного Зако ну), тому до відповідача право мірно застосовано фінансову санкцію у сумі 870 грн. (435 грн. х 2 = 87 0 грн.)

Згідно ч. 1 ст.3 Закону України №98/96-ВР "Про патентування деяки х видів підприємницької діял ьності" патентуванню підляга є торговельна діяльність, що здійснюється суб"єктами під приємницької діяльності або їх структурними (відокремле ними) підрозділами у пунктах продажу товарів.

За вказане порушення перед бачена штрафна санкція у под війній вартості торгового па тенту за кожен відпрацьовани й день без патенту, оскільки в становлено факт діяльності 1 день, сума фінансової санкці ї становить (200/30) х 2 = 13,33 грн (ст. 8 да ного Закону).

Суб' єкти господарювання, які здійснюють торгівлю алк огольними напоями та тютюнов ими виробами, повинні дотрим уватись законодавчо встанов лених правил здійснення зазн аченої діяльності, а у разі по рушення - нести відповідальн ість, передбачену Законом Ук раїни "Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР.

Однак, під час перевірки бар у, що належить відповідачу бу ло виявлено порушення ст. 15 за значеного Закону, а саме розд рібний продаж алкогольних на поїв без придбання відповідн ої ліцензії. Згідно додатка № 4 до акта перевірки в наявност і алкогольних напоїв на суму 435 грн.

Статтею 17 Закону № 481/95-ВР пере дбачено застосування фінанс ових санкцій у вигляді штраф у до суб' єкта підприємницьк ої діяльності за роздрібну т оргівлю алкогольними напоям и без наявності ліцензії - 200 ві дсотків вартості отриманої п артії товару, але не менше 1700 гр н.

Враховуючи вищевикла дене, суд приходить до виснов ку про обгрунтованість засто сування Державною податково ю інспекцією у м.Херсоні до Пр иватного підприємства "Гау з П.Г." штрафних санкцій на з агальну суму 2718,33 грн.

При таких обставинах суд вв ажає позовні вимоги щодо стя гнення з Приватного підприєм ства "Гауз П.Г." штрафних (фі нансових) санкцій у розмірі 271 8,33 грн. обґрунтованими та таки ми, що підлягають задоволенн ю, оскільки на даний час штраф ні (фінансові) санкції відпов ідачем не сплачені.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 1 58-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Гауз П.Г." (73000, м.Хер сон, пр-т Текстильників, 10-а, ЄДР 30329878) до державного бюджету (код платежу 21080900, р/р 31118104700002, одержувач Держказначейство у м.Херсон і, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, м.Х ерсон, МФО 852010) 2718 (дві тисячі сімс от вісімнадцять) грн. 33 коп. фін ансових санкцій.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі в 10-денний строк з дня її п роголошення, а в разі складен ня постанови у повному обсяз і відповідно до ст. 160 КАС Украї ни - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після ц ього протягом 20 днів апеляцій ної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголош ено у відсутності особи, яка б ере участь у справі, то строк п одання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дн я отримання нею копії постан ови.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 09 ли пня 2010 р.

Суддя Безд рабко О.І.

кат. 6.6.5