Постанова

від 08.07.2010 по справі 341/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2010 р. Справа № 2-а-341/10/2170

Херсонський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездра бка О.І.,

при секретарі - Борисенко О .В.,

за участю:

представника позивача - М кртчян А.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у м. Херсоні до приватного під приємства "Херсонтехагро" пр о стягнення фінансових санкц ій,

встановив:

Державна податкова інсп екція у м. Херсоні (далі - позив ач) звернулася із адміністра тивним позовом до приватного підприємства "Херсонтехагро " (далі - відповідач), в якому про сить стягнути суму штрафних (фінансових) санкцій у розмір і 11680,36 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що працівниками податкової слу жби проводилася перевірка що до контролю за здійсненням р озрахункових операцій у сфер і готівкового обігу кіоску з а адресою: м. Херсон, вул. Микол аївське шосе 4 км., 2 поверх, який належить відповідачу. За рез ультатами перевірки складен о акт від 09.02.2009 р. № 131/21/03/23/32125232, в якому зафіксовані порушення п.п. 9, 13 ст.3 Закону України "Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій в сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг", ст. 3 Закону Україн и "Про патентування деяких ви дів підприємницької діяльно сті" від 23.03.1996 р. № 98/96-ВР. За виявлен і порушення податковою інспе кцією прийняті рішення про з астосування фінансових санк цій від 19.02.2009 р. № 0002082307 на суму 3 77,50 грн., № 0002092307/0 на суму 11302,86 грн. За в казані порушення до відповід ача застосовано штрафні санк ції на загальну суму 11680,36 грн., я кі на даний час не сплачено, а тому просить їх стягнути з ві дповідача.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, просив його задовольнит и, вказавши на те, що приватне підприємство "Херсонтехагро " є власником кіоску і повинен дотримуватися вимог чинного законодавства. При перевірц і кіоску виявлено не забезпе чення зберігання денних звіт ів РРО в книзі обліку розраху нкових операцій, не забезпеч ення відповідності готівков их коштів на місці проведенн я розрахунків сумі зазначені й в денному звіті РРО, проведе ння підприємницької діяльно сті без придбання відповідно го торгового патенту. За вказ ані порушення до відповідача правомірно застосовано штра фні санкції на загальну суму 11680,36 грн. Перевірка проводилас я в присутності директора ПП "Херсонтехагро", який підписа в акт перевірки без зауважен ь. Рішення про застосування ш трафних санкцій відповідаче м не оскаржувалося, а тому про сить задовольнити позовні ви моги у повному обсязі.

Представник відповідача п росив відмовити у задоволенн і позову, в останнє судове зас ідання не з"явився, хоча був на лежним чином повідомлений пр о дату, час та місце розгляду с прави, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приход ить до висновку про обґрунто ваність позовних вимог з нас тупних підстав.

Судом встановлено, що 09.02.2009 р. п рацівниками державної подат кової служби проведено перев ірку щодо контролю за здійсн енням розрахункових операці й у сфері готівкового обігу к іоску за адресою: м. Херсон, ву л. Миколаївське шосе 4 км., 2 пове рх, що належить ПП "Херсонтеха гро".

За результатами перевірки складено акт № 131/21/03/23/32125232 від 09.02.2009 р ., в якому зафіксовані порушен ня:

- п.9 ст.3 Закону України "Про за стосування реєстраторів роз рахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг" - не забезпече ння зберігання денних звітів РРО в книзі обліку розрахунк ових операцій, відповідно до п.4 ст.17 вказаного Закону сума ф інансової санкції становить 340,00 грн. (20 х 17 грн. = 340 грн.);

- п.13 ст.3 Закону України "Про за стосування реєстраторів роз рахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг" - невідповідн ість суми готівкових коштів на місці проведення розрахун кових операцій сумі, яка зазн ачена у денному звіті РРО, від повідно до ст.22 вказаного Зако ну та податкового роз"ясненн я, затвердженого наказом ДПА України від 14.01.2002 р. №20 сума фіна нсової санкції становить 37,50 г рн. ((658,50-651) х 5 = 37,50 грн.);

- ст.3 Закону України "Про пате нтування деяких видів підпри ємницької діяльності" - прове дення підприємницької діяль ності без придбання відповід ного торгового патенту, відп овідно до ст. 8 вказаного Закон у сума фінансової санкції ст ановить 11302,86 грн. (подвійна варт ість торгового патенту за ко жен відпрацьований день без патенту);

Суд вважає рішення позивач а щодо застосування до прива тного підприємства "Херсонте хагро" штрафних (фінансових) санкцій обґрунтованими вихо дячи з наступного.

Суб'єкти підприємницької д іяльності, які здійснюють ро зрахункові операції в готівк овій та/або в безготівковій ф ормі (із застосуванням платі жних карток, платіжних чеків , жетонів тощо) при продажу тов арів (наданні послуг) у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг зобов'язані що денно друкувати на реєстрато рах розрахункових операцій ( за виключенням автоматів з п родажу товарів (послуг) фіска льні звітні чеки і забезпечу вати їх зберігання в книгах о бліку розрахункових операці й, що передбачено п. 9 ст. 3 вищез азначеного Закону.

Як вбачається з акту переві рки № 131/21/03/23/32125232 від 09.02.2009 р. відповід ачем не забезпечено зберіган ня фіскальних звітніх чеків РРО у книзі КОРО, а саме Z-звіт № 00374 знаходиться поряд з директ ором у коробці, а книга КОРО у шухлядці столу. У КОРО зробле но запис.

За дане порушення п.4 ст.17 Зак ону встановлює штрафну санкц ію у розмірі двадцяти неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян, що становить 340 гр н. ( 17 грн. х 20 = 340 грн).

Відповідно до п.13 ст.3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницьк ої діяльності зобов'язані за безпечувати відповідність с ум готівкових коштів на місц і проведення розрахунків сум і коштів, яка зазначена в денн ому звіті реєстратора розрах ункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі прода жу за розрахунковими квитанц іями, виданими з початку робо чого дня.

Як вбачається з акту переві рки, відповідачем не забезпе чено відповідність сум готів кових коштів на місці провед ення розрахунків сумі коштів , яка зазначена в денному звіт і Х-звіті РРО у розмірі 7,50 грн. С ума готівкових коштів на міс ці проведення розрахунків ск ладає 658,50 грн., сума, яка зазначе на в денному звіті РРО - 651,00 грн., невідповідність сум готівко вих коштів склала 658,50 грн. - 651 гр н. = 7,50 грн.

За вказане порушення перед бачена штрафна санкція у п"ят икратному розмірі суми, на як у виявлено невідповідність ( ст.22 даного Закону), тому до від повідача правомірно застосо вано фінансову санкцію у сум і 37,50 грн. (7,50 х 5 = 37,50 грн.).

Також ПП "Херсонтехагро" пор ушено вимоги ст.3 Закону Украї ни "Про патентування деяких в идів підприємницької діяльн ості".

Згідно ч. 1 ст.3 Закону України №98/96-ВР "Про патентування деяки х видів підприємницької діял ьності" патентуванню підляга є торгівельна діяльність, що здійснюється суб"єктами під приємницької діяльності або їх структурними (відокремле ними) підрозділами у пунктах продажу товарів.

Ватрість торгового патент у визначена рішенням Херсонс ької міської ради від 21.01.2005 р. № 73 0 "Про вартість торгового пате нту на торгівельну діяльніст ь та побутові послуги".

В ході перевірки встановле но здійснення підприємницьк ої діяльності без придбання відповідного торгового пате нту, згідно КОРО діяльність в ідбувається з 03.03.2008 р., про що дод атково внесено запис у акт пе ревірки.

За вказане порушення перед бачена штрафна санкція у под війній вартості торгового па тенту за кожен відпрацьовани й день без патенту, оскільки в становлено факт діяльності з 03.03.2008 р. по 09.02.2009 р., сума фінансової санкції становить 11302,86 грн (ст. 8 даного Закону).

Враховуючи вищевикла дене, суд приходить до виснов ку про обгрунтованість засто сування Державною податково ю інспекцією у м. Херсоні до пр иватного підприємства "Херсо нтехагро" штрафних санкцій н а загальну суму 11680,36 грн.

При таких обставинах суд вв ажає позовні вимоги щодо стя гнення з приватного підприєм ства "Херсонтехагро" штрафни х (фінансових) санкцій у розмі рі 11680,36 грн. обґрунтованими та т акими, що підлягають задовол енню, оскільки на даний час шт рафні (фінансові) санкції від повідачем не сплачені.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 1 58-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підп риємства "Херсонтехагро" (73000, м .Херсон, вул.21-го Січня, 37, офіс 709, код ЄДРПОУ 32125232) до державного б юджету (код платежу 21080900, р/р 311181047000 02, одержувач Держказначейств о у м.Херсоні, код ЗКПО 24104230 в уст анові банку УДК у Херсонські й області, м.Херсон, МФО 852010) 11680 (од инадцять тисяч шістсот вісім десят) грн. 36 коп. фінансових са нкцій.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі в 10-денний строк з дня її п роголошення, а в разі складен ня постанови у повному обсяз і відповідно до ст.160 КАС Украї ни - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після ц ього протягом 20 днів апеляцій ної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголош ено у відсутності особи, яка б ере участь у справі, то строк п одання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дн я отримання нею копії постан ови.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 16 ли пня 2010 р.

Суддя Без драбко О.І.

кат. 6.6.5