Постанова

від 05.08.2010 по справі 2а-3995/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 серпня 2010 року 12:20 № 2а-3995/10/2670

Окружний адмініст ративний суд міста Києва у ск ладі головуючого судді Шрам ко Ю.Т. при секретарі судового засідання Четвертак Я. І. роз глянувши у відкритому судово му засіданні адміністративн у справу

за позовом Управління Пенсійного фо нду України в Шевченківськом у районі м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "АРХ"

про стягнення заборгованност і по сплаті внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування у розмірі 3549г рн.20коп.

за участю представників ст орін:

від позивача: Нестере нко Д.О., довіреність № 96/07 від 11.01.2010 р.;

від відповідача: Шокрі Шахрам, тимчасова посвідка н а постійне проживання від 12.04.20 07 р.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійн ого фонду України у Шевченкі вському районі м. Києва (далі П озивач) звернулось до Окружн ого адміністративного суду м іста Києва з позовом до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "АРХ" (далі Відповідач) про стягнення 3 549,20 грн. заборго ваності по внесках на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування.

Позовні вимоги обґру нтовано тим, що Відповідач у с троки, встановлені статтею 20 З акону України “Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування” не сплатив с трахові внески на загальнооб ов' язкове пенсійне страхув ання, в сумі 3 549,20 грн.

В судовому засіданні 30.07.2010 р. представник Позивача н адала пояснення аналогічні т им, що викладені в позовній за яві, позов підтримала, просил а позов задовольнити повніст ю та стягнути з Відповідача з аборгованість по внесках на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування у р озмірі 3 549,20 грн.

Представник Відповід ача в судовому засіданні 30.07.2010 р . проти позову не заперечував , визнав наявну у Товариства з обмеженою відповідальністю "АРХ" заборгованість по внеск ах на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, пояснив причину виникненн я такої заборгованості скрут ним матеріальним становищем , кризовими явищами у суспіль стві, просив відтермінувати строк погашення заборговано сті.

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсі йного фонду у Шевченківськом у районі міста Києва та відпо відно до ст. 14 Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" є п латником збору на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з вимогами п. 6 ч . 2 ст. 17 Закону України “Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування”, страхув альник зобов'язаний нарахову вати, обчислювати і сплачув ати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески.

Відповідно до частин и першої статті 19 Закону Украї ни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, страхові внески до солід арної системи нараховуються : для роботодавця - на суми фак тичних витрат на оплату прац і (грошового забезпечення) пр ацівників, що включають витр ати на виплату основної і дод аткової заробітної плати та інших заохочувальних та комп енсаційних виплат, у тому чис лі в натуральній формі, які ви значаються згідно з норматив но-правовими актами, прийнят ими відповідно до Закону Укр аїни "Про оплату праці", виплат у винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обк ладенню податком на доходи ф ізичних осіб, а також на суми о плати перших п'яти днів тимча сової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок кошт ів роботодавця, та допомоги п о тимчасовій непрацездатнос ті.

Згідно з пунктом 11.11 "Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни", затвердженої постанов ою правління Пенсійного фонд у України від 19.12.2003 № 21-1, платники , зазначені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щ омісяця складають у двох при мірниках розрахунок суми стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазнача ють самостійно обчислені сум и страхових внесків. Розраху нки подаються зазначеними пл атниками до органу Пенсійног о фонду для реєстрації за баз овий звітний період, що дорів нює календарному місяцю, - не п ізніше ніж через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду.

Згідно з частиною шос тою статті 20 Закону України “П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування” ст рахувальники зобов'язані спл ачувати страхові внески, на раховані за відповідний базо вий звітний період, не пізніш е, ніж через 20 календарних дні в із дня закінчення цього пер іоду.

Відповідно до статті 106 Зако ну України “Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування”, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум с трахових внесків страхуваль ники зобов'язані самостійно обчислити та сплатити їх з на рахуванням пені в порядку і р озмірах, визначених цим Зако ном.

Суми страхових внеск ів своєчасно не нараховані т а/або не сплачені страхуваль никами у строки, визначені ст аттею 20 цього Закону, в тому чи слі обчислені територіальни ми органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених час тиною третьою статті 20 цього З акону, вважаються прострочен ою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою ) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінан сових санкцій.

Відповідно до частин и третьої статті 106 Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння”територіальні органи Пе нсійного фонду за формою і у с троки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають н едоїмку, вимогу про її сплату . Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Прот ягом десяти робочих днів із д ня одержання вимоги про спла ту недоїмки страхувальник зо бов'язаний сплатити суми нед оїмки та суми фінансових сан кцій. У разі незгоди з розраху нком суми недоїмки, зазначен ої у вимозі про сплату недоїм ки та суми фінансових санкці й, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має прав о на оскарження вимоги в судо вому порядку.

Про оскарження вимог и територіального органу Пен сійного фонду про сплату нед оїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судов ому порядку страхувальник з обов'язаний письмово повідом ити відповідний територіаль ний орган Пенсійного фонду п ротягом трьох робочих днів із дня звернення до виконав чої дирекції Пенсійного фонд у чи суду.

Як вбачається з матер іалів справи та встановлено в судовому засіданні, Позива чем виписано та надіслано Ві дповідачеві податкову вимог у № Ю-1908/1520 від 05.05.2009р., якою визначе но зобов' язання Відповідач а зі сплати страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування н а суму 3 549,20 грн.

Відповідач отримав в казану вимогу, проте, не сплат ив її у термін, передбачений частиною шостою статті 20 Зак ону України “Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування”. Таким чином, заб оргованість Відповідача по н есплаченій вимозі становит ь 3 549,20 грн.

Суду не надано доказі в оскарження Відповідачем вк азаних податкових вимог та р ішень про застосування фінан сових санкцій ні в адміністр ативному, ні в судовому поряд ку, отже заборгованість вваж ається узгодженою.

Таким чином, на день р озгляду справи, заборгованіс ть Відповідача по внесках на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування скл адає 3 549,20 грн.

Відповідно до Положе ння про Пенсійний фонд Украї ни, затвердженого Указом Пре зидента України від 01.03.2001 №121/2001, П енсійний фонд України є цент ральним органом виконавчої в лади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезп ечення, діяльність якого спр ямовується і координується К абінетом Міністрів України.

Пунктом 3 даного Положення п ередбачено, що основними зав даннями Пенсійного фонду Укр аїни є: участь у формування та реалізації державної політи ки у сфері пенсійного забезп ечення та соціального страху вання, забезпечення збирання та акумулювання коштів, приз начених для пенсійного забез печення, повного і своєчасно го фінансування витрат на ви плату пенсій та інших соціал ьних виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду Ук раїни.

Відповідно до пункту 15 Поло ження Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утвор ювані в установленому порядк у головні управління Пенсійн ого фонду України в АРК, облас тях, містах Києві та Севастоп олі, та управління Пенсійног о фонду України в районах, міс тах і районах у містах.

Згідно із статтею 106 За кону України “Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування”, якщо страхувал ьник, який одержав вимогу тер иторіального органу Пенсійн ого фонду про сплату недоїмк и і протягом десяти робочих д нів після її отримання не спл атив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосова ною до нього фінансовою санк цією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу із відпові дним органом Пенсійного фонд у, або не оскаржив вимогу в суд овому порядку, а також у разі я кщо страхувальник узгодив ви могу, але не сплатив узгоджен у суму недоїмки протягом дес яти робочих днів після отрим ання узгодженої вимоги, відп овідний орган Пенсійного фон ду має право звернутись до су ду з позовом про стягнення не доїмки.

Частиною першою стат ті 5 Закону України “Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування”встановле но, що цей Закон регулює відн осини, що виникають між суб' єктами системи загальнообо в'язкового державного пенсі йного страхування. Дія інших нормативно-правових актів м оже поширюватися на ці відно сини лише у випадках, передба чених цим Законом, або в част ині, що йому не суперечить.

Заборгованість Відпо відача по внесках на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування у розмірі 3 549,20 грн. підтверджується матер іалами справи та визнається Відповідачем.

Доказів сплати Відпо відачем суми заборгованості станом на день розгляду спор у суду не надано.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір виріше но на користь суб'єкта владни х повноважень, звільненого в ід сплати судового збору, а та кож за відсутності витрат по зивача - суб'єкта владних повн оважень, пов'язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись вимогами с т.ст. 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративни й позов Управління Пенсійног о фонду України в Шевченківс ькому районі м. Києва задовол ьнити повністю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю " АРХ" (вул. Мельникова, б. 12, м. К иїв, ідентифікаційний код 33643733 ) на користь Управління Пенсі йного фонду України в Шевчен ківському районі м. Києва (вул . Воровського, б. 29, м. Київ) забор гованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування у р озмірі 3 549,20 грн. (три тисячі п'ят сот сорок дев'ять грн. 20 коп.) на р/р 256093122614 в Головному управлінн і ощадбанку по м. Києву та Київ ській області, МФО 322669.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного Кодексом адміністратив ного судочинства України, як що таку заяву не було подано. Я кщо було подано заяву про апе ляційне оскарження, але апел яційна скарга не була подана у встановлений строк постан ова набирає законної сили пі сля закінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом п одання через суд першої інст анції апеляційної скарги.

З урахуванням пол ожень ч. 3 ст. 160 КАС України, в су довому засіданні 30.07.2010 р. прогол ошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст поста нови складено і підписано 05 се рпня 2010 р.

Суддя Ю.Т. Шрамко