Рішення

від 04.08.2023 по справі 280/330/22

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

04 серпня 2023 року Справа № 280/330/22 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В. розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРАЙД-ГАЗ" (Україна, 71708, Запорізька обл., місто Токмак, ВУЛИЦЯ ВОРОВСЬКОГО, будинок 91, код ЄДРПОУ 38240834) про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі позивач) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРАЙД-ГАЗ" (відповідач), в якому позивач просить суд стягнути кошти у розмірі суми податкового боргу з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення закон, у сфері виробництва та обігу алк. напоїв та тютюну у розмірі 1000000 грн., з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю ПРАЙД-ГАЗ (код ЄДРПОУ 38240834) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, які зарахувати: Отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м.Молочанськ/21081500, ЄДРПОУ 37941997; Банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; р/р UA498999980314060561000008495 - у розмірі 500 000 грн.; Отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м.Токмак/21081500, ЄДРПОУ 37941997; Банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; UA218999980314000561000008507 - у розмірі 250 000 грн. Отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ смт Чернігів/21081500, ЄДРПОУ 37941997 Банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; UA968999980314010561000008403 - у розмірі 250 000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла в результаті несплати застосованих контролюючим органом штрафних санкцій. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, а тому він підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 1000000,00 грн.

Ухвалою судді від 17 січня 2022 року провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження, а підготовче засідання призначено на 14 лютого 2022 року.

Ухвала про відкриття провадження направлялась на адресу відповідача засобами поштового зв`язку та була одержана його уповноваженою особою 28 січня 2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.

Ухвалою суду від 14 лютого 2022 року підготовче засідання відкладено на 14 березня 2022 року.

Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації в Україні введений воєнний стан.

У зв`язку із запровадженням воєнного стану, призначене на 28 лютого 2022 року судове засідання не відбулось.

Наказами тимчасово виконуючого обов`язки голови Запорізького окружного адміністративного суду від 09 березня 2022 року №12, від 11 березня 2022 року №13, від 18 березня 2022 року №14, від 25 березня 2022 року №15, від 01 квітня 2022 року №16, від 08 квітня 2022 року №17, від 15 квітня 2022 року №18, від 22 квітня 2022 року №21, від 29 квітня 2022 року №22 строк дії наказу від 28 лютого 2022 року №11 Про встановлення особливого режиму роботи Запорізького окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану продовжений до 06 травня 2022 року включно. Розгляд справ у судів відновлено з 10 травня 2022 року.

Ухвалою суду від 27 квітня 2023 року підготовче засідання відкладено на 29 травня 2023 року.

Ухвалою суду від 29 травня 2023 року підготовче засідання відкладено на 27 червня 2023 року, у зв`язку із неможливістю повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 27 червня 2023 року закрито підготовче засідання у справі № 280/330/22, справу призначено до судового розгляду на 24 липня 2023 року.

24 липня 2023 року представником позивача до суду подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідача повідомлено про судовий розгляд в порядку, передбаченому підпунктом 20 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) як особу, місцезнаходження якої знаходиться на тимчасово окупованій території України. Крім того, ухвали щодо призначення судових засідань направлялись судом на електрону адресу відповідача визначену у відзиві та інших клопотаннях. Заяв та клопотань від представника відповідача на адресу суду не надходило.

Враховуючи положення частини 3 статті 194, частини 9 статті 205 КАС України, суд дійшов висновку про можливість вирішення справи за наявними матеріалами в порядку письмового провадження.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРАЙД-ГАЗ зареєстроване як юридична особа 20 червня 2012 року за адресою: Україна, 71708, Запорізька область, місто Токмак, вул. Воровського, буд. 91 та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

Підпунктом16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ(далі -ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних довідки про заборгованість та інтегрованої картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну у загальному розмірі 1000000,00 грн. яка виникла на підставі наступного.

На підставі проведеної контролюючим органом фактичної перевірки за результатами якої складено акт від 20 вересня 2019 року №0011/08/01/32/ НОМЕР_1 на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення від 11 жовтня 2019 року №0001093201 на суму 250 000 грн., податкове повідомлення-рішення від 11 жовтня 2019 року №0001113201 на суму 250 000 грн., податкове повідомлення-рішення від 11 жовтня 2019 року №0001073201 на суму 250 000 грн. та податкове повідомлення-рішення від 11 жовтня 2019 року № 0001073201 на суму 250 000 грн.

Не погодившись з із вищезазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, відповідач звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовами про їх скасування.

Так, рішенням Запорізького окружного сулу від 30 червня 2020 року по справі 280/361/20, яке набрало законної сили 01 грудня 2020 року, ТОВ «ПРАЙД-ГАЗ» в задоволені позову про скасування податкового повідомлення рішення від 11 жовтня 2019 року №0001093201 відмовлено.

Рішенням Запорізького окружного суду від 01 липня 2020 року по справі 280/362/20, яке набрало законної сили 06 серпня 2020 року, ТОВ «ПРАЙД_ГАЗ» в задоволені позову про скасування податкового повідомлення-рішення від 11 жовтня 2019 року №0001103201 відмовлено.

Рішенням Запорізького окружного суду від 01 липня 2020 року по справі 280/363/20, яке набрало законної сили 06 серпня 2020 року, ТОВ «ПРАЙД-ГАЗ» в задоволені позову про скасування податкового повідомлення -рішення 11 жовтня 2019 року №0001113201 відмовлено.

Рішенням Запорізького окружного суду від 21 вересня 2020 року по справі 280/364/20, яке набрало законної сили 04 грудня 2020 року, ТОВ «ПРАЙД-ГАЗ» в задоволені позову про скасування податкового повідомлення-рішення від 11 жовтня 2019 року №0001073201 відмовлено.

З огляду на вказане, вищезазначені податкові повідомлення- рішення наразі є узгодженими, а загальна сума заборгованості, яка підлягає стягненню з відповідача становить 1 000000,00 грн.

Згідно пунктом58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту57.3 статті 57 Податкового кодексу Україниу разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту54.3 статті 54цьогоКодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У встановлені строки нараховані контролюючим органом штрафні санкції не сплачені.

У відповідності до підпунктів14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу Українинесплачена заборгованість з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну у загальному розмірі 1000000,00 грн. вважається податковим боргом.

Пунктом59.1 статті 59 Податкового кодексу Українивстановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Відповідачу направлено податкову вимогу форми «Ю» від 09 вересня 2021 року №№0052102-1309-0820 на суму 250000,00 грн., та вручена уповноваженій особі відповідача 17 вересня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

За правилами, встановленими пунктом 42.2 ст. 42 ПК України, податкова вимога вважається врученою платнику податків; зазначену у ній суму не погашено.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Статтею 19-1.1 ПК України визначено, що контролюючі органи, серед іншого, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (пункт 19-1.1.22 статті 19-1.1 ПК України); звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством (пункт 19-1.1.45 статті 19-1.1 ПК України).

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 ПК України).

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Частиною першою статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Оскільки, існування податкового боргу відповідача підтверджується наявними в матеріалах справи податковими повідомленнями -рішеннями, розрахунком податкового боргу, обліковими картками відповідача, як платника податків і зборів, та не спростована відповідачем, крім того, на даний час податкова заборгованість є узгодженою в судовому порядку, суд вважає, що податковий борг зі сплати коштів по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства в сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, підлягає погашенню у порядок та спосіб, передбачений ПК України, відтак позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки позивачем не надано доказів понесення витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти у розмірі суми податкового боргу з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення закону у сфері виробництва та обігу алк. напоїв та тютюну у розмірі 1000000 грн., з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю ПРАЙД-ГАЗ (код ЄДРПОУ 38240834) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, які зарахувати: Отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м.Молочанськ/21081500, ЄДРПОУ 37941997; Банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; р/р UA498999980314060561000008495 - у розмірі 500 000 грн.; Отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м.Токмак/21081500, ЄДРПОУ 37941997; Банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; UA218999980314000561000008507 - у розмірі 250 000 грн. Отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ смт Чернігів/21081500, ЄДРПОУ 37941997 Банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; UA968999980314010561000008403 - у розмірі 250 000 грн.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне найменування сторін:

Позивач- Головноге управління ДПС у Запорізькій області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393)

Відповідач ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРАЙД-ГАЗ" (Україна, 71708, Запорізька обл., місто Токмак, ВУЛИЦЯ ВОРОВСЬКОГО, будинок 91, код ЄДРПОУ 38240834).

Рішення у повному обсязі складено та підписано 04 серпня 2023 року.

Суддя Д.В. Татаринов