Ухвала

від 04.08.2023 по справі 320/12542/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

04 серпня 2023 року 320/12542/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Херсонський морський тренажерний центр "Марін Про Сервіс" до Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України про визнання протиправною та незаконною заборони,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство "Херсонський морський тренажерний центр "Марін Про Сервіс" з позовом до Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України про визнання протиправною та незаконною заборони внесення інформації про свідоцтва, видані ПП "Херсонський морський тренажерний центр "Марін Про Сервіс", та заборони доступу до Єдиного державного реєстру документів моряків Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.06.2023 відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

18.07.2023 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження, у зв`язку з добровільним усуненням оскаржуваної позивачем поведінки відповідача.

Так, Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) зазначила, що на виконання підпункту 12 пункту 4 Положення про Державну службу морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 №212, вона організовує і контролює проведення підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації та дипломування членів екіпажів морських суден.

Після проведення аналізу діяльності навчально-тренажерних закладів (далі - НТ3) на тимчасово окупованій території, було встановлено, що НТ3 видають сертифікати через сервіс «НТ3 онлайн» або інші програмні додатки, що мають право вносити інформацію до єдиного Державного реєстру документів моряків (далі - Реєстр).

3 метою унеможливлення доступу колаборантів та окупантів до Реєстру та оформлення кваліфікаційних документів моряків на тимчасово окупованих територіях, Адміністрація судноплавства листом від 28.09.2022 №1129/07/14-22 звернулася з проханням до Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків припинити доступ до Реєстру через сервіс «НТЗ онлайн» або інші програмні додатки, що мають право вносити інформацію до Реєстру, та в паперовому вигляді для НТ3, розташованих на тимчасово окупованих територіях, зокрема, доступ припинено ПП «Марін Про Сервіс».

Водночас, листом від 11.01.2023 №148/07-1/15-23 Відповідач повідомив Позивача, що доступ до програмного забезпечення єдиного Державного реєстру документів моряків для навчально - тренажерних закладів для Відповідача - відновлено.

Відтак, оскаржувана дія суб`єкта владних повноважень в частині заборони доступу Відповідачу до Єдиного державного реєстру документів моряків Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України Адміністрацією судноплавства була виправлена, а саме: доступ ПП «Марін Про Сервіс» до вказаного Реєстру відновлено.

На підтвердження вказаних обставин відповідачем надано суду лист Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України від 11.01.2023 №148/07-1/15-23, адресований Приватному підприємству "Херсонський морський тренажерний центр "Марін Про Сервіс", в якому повідомлено про відновлення позивачу доступу до Єдиного державного реєстру документів моряків.

Отже, матеріалами справи підтверджується виправлення відповідачем оскаржуваного порушення.

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи на те, що станом на дату розгляду справи відповідачем виправлені оскаржувані позивачем порушення та у повній мірі відновлено законні права позивача, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Частиною восьмою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Позивачем під час звернення до суду було сплачено судовий збір на суму 2684,00 грн., що підтверджується наявною у справі квитанцією.

Оскільки звернення позивача до суду з позовною заявою було зумовлено порушенням його прав з боку відповідача, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача сплачений ним судовий збір у розмірі 2684,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України.

Керуючись статтями 138, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Провадження в адміністративній справі закрити.

2. Стягнути на користь Приватного підприємства "Херсонський морський тренажерний центр "Марін Про Сервіс" (ідентифікаційний код 33590080, адреса: 73000, Херсонська область, м. Херсон, вул. Пугачова, 10, кв.29) судовий збір у сумі 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (ідентифікаційний код: 41886120, місцезнаходження: 01135, м.Київ, проспект Перемоги (Берестейський), 14).

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Дудін С.О.