Ухвала

від 03.08.2023 по справі 160/3242/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

03 серпня 2023 року Справа № 160/3242/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.

при секретарі судового засідання Ожередовій О.Д.

за участі:

представника П`ятихатської міської ради Мікуліч С.В.

представника КЗ «Центр надання соціальних послуг»

П`ятихатської міської ради Білоткача О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі подання державного виконавця Жовтоводсько-П`ятихатського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) Вікторії Тищенко про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до П`ятихатського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

17.07.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява державного виконавця Жовтоводсько-П`ятихатського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) Вікторії Тищенко про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до П`ятихатського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) про застосування заходів реагування, в якому заявник просив: замінити боржника у виконавчому провадженні №67617937 з примусового виконання виконавчого листа №160/3242/20 від 13.10.2021 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: будівлі за адресою Дніпропетровська область, П`ятихатський район, смт. Лихівка, вул. Набережна, буд.75 П`ятихатського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), до повного усунення порушень, з П`ятихатського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) на «Центр надання соціальних послуг» Лихівської селищної ради.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у Жовтоводсько-П?ятихатському відділі державної виконавчої служби Південного міжрегіонального Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження АСВП 67617937 з примусового виконання виконавчого листа №160/3242/20 від 13.10.2021, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом. Відповідно до рішення сесії П`ятихатської міської ради Кам?янського району Дніпропетровської області від 24.12.2020 №69-3/VIII «Про створення комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» П`ятихатської міської ради та реорганізацію комунального закладу «П`ятихатський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» з 01.01.2021 створено юридичну особу - комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» П?ятихатської міської ради. Відповідно до рішення сесії П?ятихатської міської ради Кам?янського району Дніпропетровської області від 31.03.2021 №72-6/VIII «Про затвердження передавальних актів комунального закладу «П?ятихатський територіальний центр соціального обслуговуваний (надання соціальних послуг)» міська рада вирішила затвердити передавальний акт від 12.03.2021 року комунального закладу «П?ятихатський територіальний цент соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» комунальному закладу «Центр надання соціальних послуг» Лихівської селищної ради. Майно, а саме будівля та приміщення які знаходилися за адресою смт. Лихівка, вул. Набережна, 75 були передані до комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Лихівської селищної ради.

Ухвалою суду від 24.07.2023 розгляд заяви призначено в судовому засіданні на 03.08.2023 об 14:30 год.

27.07.2023 до суду надійшло клопотання про розгляд заяви за відсутності заявника.

В судове засідання 03.08.2023 з`явилися представник П`ятихатської міської ради та представник Комунального закладу "Центр надання соціальних послуг" П`ятихатської міської ради.

Неявка інших учасників не перешкоджає розгляду заяви.

В судовому засіданні представники П`ятихатської міської ради та Комунального закладу "Центр надання соціальних послуг" П`ятихатської міської ради просили задовольнити заяву, оскільки правонаступником в межах спірних правовідносин з виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 є Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Лихівської селищної ради».

Заслухавши пояснення представників П`ятихатської міської ради та Комунального закладу "Центр надання соціальних послуг" П`ятихатської міської ради, дослідивши матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до П`ятихатського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) про застосування заходів реагування - задоволено повністю:

- застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: будівлі за адресою Дніпропетровська область, П`ятихатський район, смт. Лихівка, вул. Набережна, буд.75 П`ятихатського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), до повного усунення порушень.

- встановлено спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єкта, а саме: будівлі за адресою Дніпропетровська область, П`ятихатський район, смт. Лихівка, вул. Набережна, буд.75 П`ятихатського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), до повного усунення порушень.

13.10.2021 Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №160/3242/20, який отримано позивачем 19.10.2021, що підтверджується відповідною розпискою.

05.07.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи Пятихатський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) - рішення щодо реорганізації.

Рішенням сесії П?ятихатської міської ради Кам?янського району Дніпропетровської області від 31.03.2021 №72-6/VIII «Про затвердження передавальних актів комунального закладу «П?ятихатський територіальний центр соціального обслуговуваний (надання соціальних послуг)» міська рада затвердила передавальний акт від 12.03.2021 року комунального закладу «П?ятихатський територіальний цент соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» комунальному закладу «Центр надання соціальних послуг» Лихівської селищної ради.

В судовому засіданні з`ясовано, що до матеріалів справи заявником надано акт приймання-передачі товару основних засобів комунальній установі «Центр надання соціальних послуг» Лихівської селищної ради», де вказано, що «П?ятихатський територіальний центр соціального обслуговуваний (надання соціальних послуг)» передає, а Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Лихівської селищної ради» приймає на баланс майно, зокрема, будівлю стаціонарного відділення.

До суду не надано жодних доказів на підтвердження тієї обставини, що передана будівля стаціонарного відділення знаходиться за адресою: смт. Лихівка, вул. Набережна, 75.

У з`явившихся в судове засідання представників П`ятихатської міської ради та Комунального закладу "Центр надання соціальних послуг" П`ятихатської міської ради також були відсутні належні докази на підтвердження цієї обставини.

Відповідно до частини 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно із частиною 1 статті 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Проте, за відсутності необхідних доказів суд не має об`єктивної можливості встановити факт існування правонаступництва в спірних правовідносинах.

Враховуючи скорочені строки розгляду заяв даної категорії, за встановлених обставин, суд приходить до висновку про відсутність наразі підстав для задоволення подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в повному обсязі складена 08.08.2023.

Суддя М.В. Бондар