Ухвала

від 10.08.2023 по справі 904/3301/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

10.08.2023м. ДніпроСправа № 904/3301/23

Господарський суд Дніпропетровської області

у складі судді Дупляка С.А.,

за участю секретаря судового засідання Євтушенка Д.Є.,

представників учасників справи:

від прокуратури: Карюк Д.О.;

від позивача: представник не з`явився;

від відповідача: Черненко П.В.;

від третьої особи: представник не з`явився;

розглянувши матеріали справи №904/3301/23

за позовом Слобожанської окружної прокуратури в інтересах держави в особі ГУБИНИСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРО ЕКО ГРІН"

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - НОВОМОСКОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

про

в с т а н о в и в:

Слобожанська окружна прокуратура (далі - прокуратура) в інтересах держави в особі ГУБИНИСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі - позивач) звернулася до господарського суду з позовною заявою від 23.06.2023 за вих. №б/н до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРО ЕКО ГРІН" (далі - відповідач), у якій прокуратура просить суд:

стягнути з відповідача на користь позивача 145.233,55 грн заборгованості з орендної плати за договором оренди земельної ділянки площею 99,33 га, кадастровий номер 1223281500:014:085:0001;

розірвати договір оренди земельної ділянки площею 99,33 га, кадастровий номер 1223281500:014:085:000, розташованої на території Вільненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, укладений 28.12.2020 між НОВОМОСКОВСЬКОЮ РАЙОННОЮ ДЕРЖАВНОЮ АДМІНІСТРАЦІЄЮ (Україна, 51200, Дніпропетровська обл., місто Новомосковськ, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 7; ідентифікацій код 04052324) та відповідачем, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.07.2021, номер запису - 42901109;

зобов`язати відповідача повернути позивачу земельну ділянку загальною площею 99,33 га, кадастровий номер 1223281500:014:085:0001, за актом приймання-передачі.

Судові витрати позивач просить суд покласти на відповідача.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/3301/23 визначено суддю ДУПЛЯКА Степана Анатолійовича, що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2023.

Ухвалою від 30.06.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 26.07.2023.

Через відділ документального забезпечення 25.07.2023 та (електронною поштою) 25.07.2023, 26.07.2023 від відповідача надійшов відзив та клопотання про закриття провадження у справі.

Через відділ документального забезпечення 25.07.2023 (електронною поштою) від третьої особи надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Через відділ документального забезпечення 26.07.2023 (електронною поштою) від позивача надійшла заява, якою просить позов розглянути за відсутності представника позивача та справу вирішити на розсуд суду.

Ухвалою від 26.07.2023 підготовче засідання відкладено до 09.08.2023, відкладено розгляд клопотання відповідача про закриття провадження у справі, зобов`язано прокуратуру надати суду письмові пояснення щодо наявності підстав для закриття провадження у справі у строк до 02.08.2023.

Через відділ документального забезпечення 31.07.2023 від прокуратури надійшли пояснення щодо заяви відповідача про закриття провадження, якими зазначає, що після звернення прокурора до суду, ТОВ "Дніпро Еко Грін" згідно з платіжною інструкцією № 8 від 03.07.2023 сплачено 148.000,00 грн у якості погашення заборгованості з орендної плати за землю.

Таким чином, у зв`язку із погашенням у повному обсязі заборгованості з орендної плати за землю, відбулося поновлення порушених інтересів держави в особі Губиниської селищної ради, та, відповідно, зникли підстави, які зумовлювали позовні вимоги про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки (похідні вимоги).

При цьому, відповідно до правової позиції Верховного Суду з аналогічним предметом спору, викладеної у постанові від 30.05.2023 у справі № 922/1317/22, враховуючи критерій «пропорційності», який відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції передбачає необхідність дотримання справедливої рівноваги (балансу) між інтересами держави (суспільства), пов`язаними з втручанням, та інтересами особи, яка так чи інакше страждає від втручання, під час широкомасштабної воєнної агресії російської федерації на території України та перебування території області під ворожими обстрілами, починаючи з 24.02,2022, розірвання договору оренди землі неминуче призведе до втрати певної частини доходу бюджету місцевої територіальної громади.

Повторна спроба передачі селищною радою в оренду звільненої земельної ділянки комунальної власності наразі видається надскладним і малоймовірним (з огляду на його безперспективність) "завданням" для органу місцевого самоврядування під час війни, так як з 24.02.2022 територія області майже щоденно перебуває під постійними ворожими обстрілами.

Відповідно до п. 6, п. 20 наказу Генерального прокурора від 21.08.2020 № 389 "Про організацію діяльності прокурорів щодо представництва інтересів держави в суді" прокурору необхідно правильно обирати спосіб захисту інтересів держави. При цьому, діяльність з питань представництва інтересів держави в суді оцінюється ураховуючи своєчасність, повноту та відповідність вжитих заходів щодо фактичного поновлення порушених законних інтересів держави, реального відшкодування завданих збитків.

Зважаючи на викладене, у прокурора відсутні обґрунтовані підстави для заперечення проти закриття провадження у справі № 904/3301/23 у зв`язку із відсутністю предмету спору.

Електронною поштою 09.08.2023 від позивача надійшла заява №2264 від 09.08.2023 якою позивач просить закрити провадження у справі №904/3301/23.

Через відділ документального забезпечення 10.08.2023 від прокуратури надійшло клопотання, яким просить повернути судовий збір сплачений за подання позову.

Розглядаючи заяву відповідача та позивача про закриття провадження у справі № 904/3301/23 суд встановив, що на виконання розпорядження голови Новомосковської районної державної адміністрації від 09.12.2020, 28.12.2020 між Новомосковською районною державною адміністрацією та ТОВ "Дніпро Еко Грін" укладено договір оренди земельної ділянки площею 99,33га кадастровий номер 1223281500:01:085:0001 із земель промисловості транспорту та зв`язку за межами населеного пункту, на території Вільненської сільської ради (на даний час, територія Губиниської селищної ради) Новомосковського району для будівництва, розміщення та експлуатації об`єктів, пов`язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району, під фактичним розміщенням будівлі побутового приміщення полів фільтрації, за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Вільне, вул. Степова, 1в. Строком на 49 років.

Однак в порушення п. 5.1., 5.3. договору та відповідно до інформації, наданої Губиниською селищною радою від 29.05.2023 №1570, встановлено, що протягом 2021, 2022 років та станом на 29.05.2023, кошти з орендної плати за користування земельною ділянкою кадастровий номер 1223281500:01:085:0001 не надходили.

Таким чином, відповідачем не сплачувалась орендна плата за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1223281500:01:085:0001, чим порушила інтереси держави.

Так, загальна сума заявлених позивачем до стягнення з відповідача вимог становить 145.233,55 грн заборгованості з орендної плати за договором оренди земельної ділянки площею 99,33 га, кадастровий номер 1223281500:014:085:0001;

Разом з тим, похідними вимогами є:

- розірвання договіру оренди земельної ділянки площею 99,33 га, кадастровий номер 1223281500:014:085:000, розташованої на території Вільненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, укладений 28.12.2020 між НОВОМОСКОВСЬКОЮ РАЙОННОЮ ДЕРЖАВНОЮ АДМІНІСТРАЦІЄЮ (Україна, 51200, Дніпропетровська обл., місто Новомосковськ, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 7; ідентифікацій код 04052324) та відповідачем, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.07.2021, номер запису - 42901109;

та зобов`язання відповідача повернути позивачу земельну ділянку загальною площею 99,33 га, кадастровий номер 1223281500:014:085:0001, за актом приймання-передачі.

Наявним у матеріалах справи №904/3301/23 платіжною інструкцією № 8 від 03.07.2023 на 148.000,00грн підтверджується сплата відповідачем заборгованості з орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 28.12.2020

Отже, 03.07.2023 предмет спору у справі № 904/3301/23 припинив існування, у зв`язку із погашенням у повному обсязі заборгованості з орендної плати за землю, відбулося поновлення порушених інтересів держави в особі Губиниської селищної ради, та, відповідно, зникли підстави, які зумовлювали позовні вимоги про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.

Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального правовідношення між сторонами.

Оскільки на момент розгляду даної справи предмет спору припинив своє існування, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Суд звертає увагу позивача на наслідки закриття провадження в справі, вказані в ч. 3 ст. 231 ГПК України, зокрема у випадках закриття провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Судові витрати

У клопотанні від 10.08.2023 прокурор просить вирішити питання щодо повернення сплаченого при поданні позову прокуратурою судового збору.

Відповідно до частини другої статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Статтею 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено підстави повернення судового збору, перелік яких є вичерпним.

Так, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема у разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом (п.1); закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях (п. 5) (ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір").

Під час звернення з позовом до суду прокуратурою сплачено судовий збір у розмірі 5.368,00грн, що підтверджується платіжною інструкцією №979 (внутрішній номер 270447144) від 02.05.2023 (а.с.11, том 1). Зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України підтверджено випискою.

Оскільки наявні підстави для закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмета спору, сплачений судовий збір підлягає поверненню прокуратурі із державного бюджету у розмірі 5.368,00грн.

Керуючись ст. ст. 231, 234, 235 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 904/3301/23 закрити.

Повернути Дніпропетровській обласній прокуратурі (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38, ідентифікаційний код 02909938) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 5.368,00 грн (п`ять тисяч триста шістдесят вісім грн 00 к.), сплата якого підтверджується платіжною інструкцією №979 (внутрішній номер 270447144) від 02.05.2023.

Копія платіжної інструкції №979 (внутрішній номер 270447144) від 02.05.2023 на суму 5.368,00 грн знаходяться в матеріалах справи № 904/3301/23.

Підставою для повернення судового збору є дана ухвала, засвідчена гербовою печаткою Господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення (а саме з 10.08.2023) та підлягає оскарженню в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Повний текст ухвали складений 10.08.2023.

Суддя С.А. Дупляк