Постанова

від 04.08.2010 по справі 14620/09/5170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2010 р.

Справа № 2-а-14620/09/5170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кравченка К.В.,

при секретарі –Михайленко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні адміністративну справу за позовом  Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту  інвалідів до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження»про стягнення суми пені,

встановив:

В грудні 2009 р. Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - позивач) звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження»  (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача суму пені за 2008 р. у розмірі 31,35 грн.

Позов обґрунтований тим, що відповідач у 2008 р. сплатив адміністративно господарські санкції в сумі 2383,34 грн. з пропуском граничних строків сплати, встановлених ч.4 ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" №875-ХІІ, що згідно ч.2 ст. 20 цього ж закону тягне за собою нарахування пені, яка обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк та складає 31,35 грн..  

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила задовольнити з підстав викладених в адміністративному позові.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі, заяв про розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Згідно ч.1 ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" №875-ХІІ визначено, що для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

Враховуючи, що середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу – 12 осіб,  на підприємстві відповідача норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів становить 1 робоче місце.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно звіту про працевлаштування інвалідів за 2008 р. (форма № 10-ПІ) наданого відповідачем до Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту  інвалідів  нормативи працевлаштування не виконані.

У зв’язку з невиконанням встановленого ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" №875-ХІІ нормативу, в силу дії ст..20 зазначеного закону, п.2 Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого Постановою КМУ від 31 січня 2007 р. № 70, відповідач був зобов’язаний самостійно в строк до 15 квітня 2009 р. сплатити в дохід Держаного бюджету адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, що складає 2383,34 грн.

Згідно виписки ГУДКУ по Херсонські обл. від 18.05.09 р. № 83 відповідач сплатив адміністративно-господарські санкції в сумі 2383,34 грн. з пропуском граничних строків сплати встановлених ч.4 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" №875-ХІІ.

Відповідно до ч.2 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" № 875-ХІІ, порушення термінів сплати тягне за собою нарахування пені, яка обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Згідно п.п.3.4, 3.5, 3.6. Прядку нарахування пені та її сплати, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.07 р.№223, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.05.07 р. за № 552/13819, нарахування пені як роботодавцем так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу) по день фактичної сплати суми боргу включно за кожний календарний день прострочення платежу.

На підставі викладеного відповідачу нарахована пеня в сумі 31,35 грн.

Про необхідність сплати пені відповідач повідомлявся позивачем листом від 20.10.09р. № 03-04/1448 та від 06.11.09 № 03-04/1516, доказів сплати пені відповідачем суду не надано.

Таким чином, позовні вимоги стосовно суми пені у розмірі 31 грн.35 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -  

постановив:

Адміністративний позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту  інвалідів задовольнити.

          Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження» (74212, Херсонська обл., Нововоронцовський район, с.Трудолюбівка, вул.Суворова МФО 306748, р/р 26000550 КФ «Райфайзен банк» Аваль» , код ЄДРПОУ 30385948) на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту  інвалідів (м. Херсон, пр.. 40-річчя Жовтня, 5а, отримувач УДК у м. Херсоні, банк отримувача: ГУДКУ по Херсонській області, рахунок: 31219230700002, МФО 852010, ЕДРПОУ 24104230) пеню в сумі 31(тридцять одна) грн. 35 коп..  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суду, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний  05 серпня 2010 р..

Суддя                                                                                                             Кравченко К.В.

кат. 6.11