Постанова

від 16.04.2010 по справі 2а-3014/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 квітня 2010 року 13:25 № 2а-3014/10/2670

За позовом Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю «Рошесс»

до Державної податкової інспекції у Шевч енківському районі м. Києва

про визнання п ротиправними дій, зобов' яза ння вчинити певні дії,

Суддя Смолій І.В.

Секретар с \з Бузінова І.Ю.

Представники:

від позивача: Бойчук Д.Л . довіреність № б/н від 26.02.10

від відповідача : Замкове нко О.М. довіреність № 4013/9/10-214 ві д 11.08.09

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України 16.04.2010 р. проголошено вступну та резолютивну час тини постанови.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

Позивач ТОВ «Рошесс»звер нувся до Окружного адміністр ативного суду м. Києва з позов ом до Державної податкової і нспекції у Шевченківському р айоні м. Києва про визнання пр отиправними дій, зобов' язан ня вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 05.03.10р. відкри то провадження по справі та п ризначено справу до розгляду у попередньому судовому зас іданні на 14.04.10р.

Ухвалою суду від 14.04.10р. було з акінчено підготовче провадж ення та призначено справу до розгляду по суті на 16.04.10р.

В судове засідання 16.04.10р. з' я вились сторони по справі. Від повідачем було подано додатк ові матеріали по справі. Пози вач позов підтримав.

Представники позивача в су довому засіданні уточнив поз овні вимоги просить суд визн ати дії посадових осіб проти правними та просить прийняти податкові декларації у елек тронному вигляді з ПДВ ТОВ «Р ошесс»за звітні місяці - гру день 2009 року та січень 2010 року. В обґрунтування позовних вимо г пояснив, посадовими особам и Державної податкової інспе кції у Шевченківському район і не були прийняті та не прове дені електронні податкові де кларації з податку на додану вартість від позивача без жо дних пояснень причин їх непр ийняття. Вважає такі дії прот иправними тому просить позов задовлити.

Представник відповідача п озовні вимоги заперечив в по вному обсязі, вважає, що посад ові особи податкового органу діяли правомірно та в межах ч инного законодавства.

Розглянувши подані с торонами документи і матеріа ли, заслухавши пояснення пре дставників сторін, всебічно і повно з' ясувавши всі факт ичні обставини, на яких ґрунт ується позов, об' єктивно оц інивши докази, які мають юрид ичне значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, Окружний адміністративни й суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Рошесс»зареєстровано Держ авною адміністрацією у Шевче нківському районі м .Києва як юридична особа та взятий на о блік Державною податковою ін спекцією у Шевченківському р айоні м. Києва

Відповідно до п. 4.1.1 ст.4 ЗУ 2181 пл атник податків самостійно об числює суму податкового зобо в'язання, яку зазначає у подат ковій декларації, крім випад ків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а тако ж пунктом 4.3 цієї статті.

Пунктом 1.11 ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»по даткова декларація, розрахун ок (далі - податкова деклараці я) - документ, що подається пла тником податків до контролюю чого органу у строки, встанов лені законодавством, на підс таві якого здійснюється нара хування та/або сплата податк у, збору (обов'язкового платеж у);

Згідно з абз. 6 п. 1 розділу І Ін струкції з підготовки і пода ння податкових документів в електронному вигляді засоба ми телекомунікаційного зв' язку затвердженої Наказом ДП АУ від 10.04.2008 року № 233 подання под аткових документів в електро нному вигляді - подання пода ткових документів до органів ДПС у визначеному для докуме нтообігу порядку за умови вк лючення платника податків до системи подання податкових документів в електронному ви гляді.

Відповідно до копій догово ру про визнання електронних документів, який наявний у ма теріалах справи, ТОВ «Рошесс »було включено до системи по дання податкових документів в електронному вигляді.

Підпунктом 4.1.2 п. 4.1.ст. 4 цього ж Закону встановлено, що прийн яття податкової декларації є обов'язком контролюючого ор гану.

Згідно п. 1 розділу ІІ Інстру кції з підготовки і подання п одаткових документів в елект ронному вигляді засобами тел екомунікаційного зв' язку з атвердженої Наказом ДПАУ від 10.04.2008 року № 233 встановлено, що пл атник податків здійснює форм ування та подання податкових документів в електронному в игляді відповідно до законод авства із застосуванням спец іалізованого програмного за безпечення формування подат кових документів, засобів КЗ І, керуючись цією інструкціє ю.

Відповідно до п. 7.5. розділу І ІІ підтвердженням платнику п одатків прийняття його подат кових документів до бази дан их ДПС є друга квитанція в еле ктронному вигляді у текстово му форматі, в якій - визначаю ться реквізити прийнятого по даткового документа в електр онній формі затвердженому фо рмату (стандарту) електронно го документа, результати пер евірки ЕПЦ, інформація про пл атника податків, дата та час п риймання, реєстраційний номе р, податковий період, за який п одається податкова звітніст ь, та дані про відправника кви танції. На цю квитанцію накла дається ЕЦП органу ДПС, здійс нюється її шифрування та над силання платнику податків за собами телекомунікаційного зв' язку. Другий примірник д ругої квитанції в електронно му вигляді зберігається в ор гані ДПС.

На виконання вищезазначен ого п. 7.5. розділ ІІІ Інструкції з підготовки і подання подат кових документів в електронн ому вигляді засобами телеком унікаційного зв' язку затве рдженої Наказом ДПАУ від 10.04.2008 р оку № 233 Відповідачем було над іслано Позивачу підтверджен ня у вигляді Квитанції №2 (копі я наявна у матеріалах справи ), яким було повідомлено, що до кумент (декларації) не прийня то.

З пояснень представника по зивача, які не були спростова ні відповідачем, судом встан овлено, що позивачем було сфо рмовано електронні податков і декларації з податку на дод ану вартість за звітні періо ди грудень 2009року - січень 2010 р оку та електронно скеровані на адресу податкового органу в якому позивач перебуває на обліку як платник податку на додану вартість, тобто до Дер жавної податкової інспекції у Шевченківському районі м. К иєва, однак такі прийняті не б ули без зазначення підстав в ідмови у їх прийнятті.

Аналізуючи наведені доказ и в їх сукупності суд вбачає в діях відповідача грубе пору шення норм чинного законодав ства, що полягало у безпідста вному не прийнятті від ТОВ «Р ошесс»податкових деклараці й за звітні періоди 2009року - с ічень 2010 року з податку на дода ну вартість, за таких обстави н позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 К АС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до як ого органи державної влади, о ргани місцевого самоврядува ння, їхні посадові і службові особи зобов' язані діяти ли ше на підставі, в межах повнов ажень та у спосіб, що передбач ені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України , в адміністративних справах про протиправність рішень, д ій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'яз ок щодо доказування правомір ності свого рішення, дії чи бе здіяльності покладається на відповідача, якщо він запере чує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимога м, відповідач, як суб'єкт владн их повноважень, не довів прав омірності прийнятих ним спір них рішень з урахуванням всі х встановлених фактичних обс тавин та вимог законодавства .

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністр ативний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольн ити повністю.

2. Визнати протиправни м дії посадових осіб Державн ої податкової інспекції у Ше вченківському районі міста К иєва, що полягали у неприйнят ті у Товариства з обмежен ою відповідальністю «Рошесс » податкових декларацій з по датку на додану вартість за з вітні періоди грудень 2009року - січень 2010 року, та не наданні роз' яснення причин не прий няття таких декларацій.

3. Зобов' язати посадових осіб Державної податкової і нспекції у Шевченківському р айоні міста Києва провести п одаткові декларації з податк у на додану вартість Товари ства з обмеженою відповіда льністю «Рошесс»(код ЄДРПОУ 36216967) за звітні місяці - груден ь 2009року - січень 2010 року.

Постанова відповідно д о ч. 1 ст. 254 КАС України набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, встанов леного цим Кодексом, якщо так у заяву не було подано.

Постанова може бути оска ржена до суду апеляційної ін станції протягом десяти днів з дня її складення в повному о бсязі за правилами, встановл еними ст.ст.185-187 КАС України, шля хом подання через суд першої інстанції заяви про апеляці йне оскарження з наступним п оданням протягом двадцяти дн ів апеляційної скарги.

Суддя І.В. Смолій