Постанова

від 13.04.2010 по справі 2а-2577/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 квітня 2010 року 12:12 № 2а-2577/10/2670

За позовом Заступника прокурора Десн янського району міста Києва в інтересах держави, в особі Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку у м.К иєві

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Компанія з у правління активами та адміні стрування Пенсійних фондів « Розвиток Ессет Менеджмент»

про стягнення штрафних санкц ій у сумі 1 000,00 грн.,

Суддя Смолій І.В.,

Секретар судового засід ання Манічева В.В.

Представники:

Від позивача Лісняк Ю.Є. довіреність № 100/2966 від 26.20.10

Від прокуратури не з' явився

Від відповідача не з' явився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАСУ в судовому засіданні 13.04.2010 прого лошено вступну та резолютивн у частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Ок ружного адміністративного с уду м. Києва з позовом про стяг нення з Товариства з обмежен ою відповідальністю «Компан ія з управління активами та а дміністрування Пенсійних фо ндів «Розвиток Ессет Менеджм ент»штрафних санкцій в розмі рі 1 000,00 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 26 .02.10р. відкрито провадження у ад міністративній справі та зак інчено підготовче проваджен ня і призначено справу до роз гляду по суті на 24.03.10р.

Розгляд справи 24.03.10р. було від кладено на 13.04.10р. у зв' язку із н еявкою відповідача або його законного представника в суд ове засідання.

У судове засідання 13.04.10р. повт орно не з' явився представни к відповідача, про причину не явки суду не повідомив, проте належним чином повідомлявся про час та місце судового зас ідання. Позивач у судовому за сіданні позов підтримав.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача виникла заборгованість внаслідок п орушення законодавства на ри нку цінних паперів та застос ування до нього штрафних сан кцій у сумі 1 000,00 грн., яка останн ім не погашена, що є підставою для її стягнення в судовому п орядку.

Відповідач суду заперечен ь з приводу позову не надав та явку свого представника не з абезпечив.

Дослідивши матеріали спра ви, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами та адм іністрування Пенсійних фонд ів «Розвиток Ессет Менеджмен т»(надалі - відповідач), заре єстроване як юридична особа Деснянською районною держав ною адміністрацією міста Киє ва 08.12.2003 за № 10003044363 (код ЄДРПОУ 25580895), щ о підтверджується витягом з ЄДРПОУ, який наявний у матері алах справи.

Державною комісією з цінни х паперів та фондового ринку (надалі - позивач) було виявл ено порушення Відповідачем в имоги ст. 48 Закону України «Пр о інститути спільного інвест ування (пайові та корпоратив ні інвестиційні фонди)»та п. 2. 2. Положення про порядок подан ня інформації компанією з уп равління активами про резуль тати діяльності інститутів с пільного інвестування (пайов их та корпоративних інвестиц ійних фондів) затвердженого рішенням комісії від 01.08.2002 р. №216 в частині неподання до 30.04.2009 рок у річного звіту за 2008 рік про ре зультати діяльності пайовог о інвестиційного фонду недив ерсифікованого виду закрито го типу «Фонд Інвестування в нерухомість», про що складен о Акт №183-ДМ від 08.07.2009 року.

На підставі вищезазначено го акту, Позивачем винесено п останову №533-ДМ від 22.07.2009 року, що до застосування до відповіда ча штрафних санкцій, відпові дно до п. 14 ст.8, ст.11 Закону Украї ни «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні», у сумі 1 000,00 грн.

ДКЦПФР було направило до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Компанія з управ ління активами та адміністру вання Пенсійних фондів «Розв иток Ессет Менеджмент»поста нову про застосування санкці й для добровільного виконанн я, в якій було запропоновано с платити штраф у розмірі 1000 гри вень.

Штраф мав бути перерахова ний в доход Державного бюдже ту України протягом 15 днів з м оменту отримання постанови, і копію платіжного документа направити до юридичного упр авління ДКЦПФР.

На даний час відповідь на п ретензію не отримано і зазна чена сума штрафу не сплачена .

Основним завданням Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку є забезп ечення реалізації єдиної дер жавної політики щодо розвитк у та функціонування ринку ці нних паперів та їх похідних, з дійснення державного регулю вання та контролю за випуско м та обігом цінних паперів та їх похідних у регіоні, додерж ання законодавства у цій сфе рі. Спір, який виник, зачіпає і нтереси не тільки Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку, а й інтереси Д ержави. В результаті несплат и штрафних санкцій Держава н едоотримає до бюджету кошти, які призначені для захисту с оціально незахищених верств населення, своєчасної випла ти заробітної плати, стипенд ій, спрямування коштів на соц іально-економічний і культур ний розвиток. Така ситуація н е сприяє економічній стабіль ності в Державі, призводить д о зростання економічної та с оціальної напруги.

Повноваження по здійснен ню захисту інтересів держави , в тому числі шляхом представ ництва її інтересів у суді, по кладено на органи прокуратур и України ст. 121 Конституції Ук раїни.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Ук раїни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, крім випадків, вста новлених статтею 72 цього Коде ксу.

Враховуючи вищенаведене, с уд прийшов до висновку, що поз овні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задо воленню.

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС У країни, Окружний адміністрат ивний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольн ити повністю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Компанія з управління ак тивами та адміністрування Пе нсійних фондів «Розвиток Есс ет Менеджмент»(код ЄДРПОУ 25580895 ) в дохід Державного бюджету У країни штраф у сумі 1 000,00 гривен ь за балансовим рахунком 3111 "На дходження до загального фонд у державного бюджету", код бюд жетної класифікації 21081100, симв ол банку 106, на рахунки територ іального органу казначейств а.

3. Судові витрати за даним позовом покласти на ві дповідача.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінче ння строку подання заяви про апеляційне оскарження, вста новленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів з дня її складення в повному о бсязі за правилами, встановл еними ст. ст. 185-187 КАС України, шл яхом подання через суд першо ї інстанції заяви про апеляц ійне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти д нів апеляційної скарги. Апел яційна скарга може бути пода на без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння, якщо скарга подається у с трок, встановлений для подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Суддя І.В. Смолій