Постанова

від 21.07.2010 по справі 2а-7311/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 липня 2010 року 14:21 № 2а-7311/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Дегт ярьової О.В.,

при секретарі судового зас ідання Безсчасній Я.С.,

за участю представників:

позивача - Приліп ко А.Д. (довіреність від 16.04.2010р . № 2667/9/10-017),

відповідача - Смагіна С.А.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної податкової інсп екції у Деснянському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Промислов а база «Київська Спеціалізов ана фірма № 22»

про стягнення податкового бо ргу у розмірі 6 826, 11 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адмініст ративного суду м. Києва зверн улась ДПІ у Деснянському рай оні м. Києва з позовом до ТОВ « Промислова база «Київська Сп еціалізована фірма № 22»про ст ягнення податкового боргу в розмірі 6 826, 11 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилався на те , що у відповідача наявна пода ткова заборгованість в розмі рі 6 826, 11 грн.

У судових засіданнях 16 черв ня 2010 року та 21 липня 2010 року пред ставник позивача підтримав п озовні та просив задовольнит и позовні вимоги.

Представник відповідача у судовому засіданні 21 липня 2010 року не заперечував проти за явлених позовних вимог.

Від відповідача відзиву на позовну заяву, заперечень пр оти позову, будь-яких пояснен ь, заяв чи клопотань до суду не надходило.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з' ясувавши всі факти чні обставини справи, об' єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд дійшов виснов ку, що позовні вимоги підляга ють задоволенню з огляду на т аке.

04 лютого 2010 року ТОВ «Промисл ова база «Київська Спеціаліз ована фірма № 22»подало до ДПІ у Деснянському районі м. Києв а податковий розрахунок по з емельному податку № 4426, в якому була визначена сума податку у розмірі 75 818, 98 грн. за 2010 рік (6 318, 24 грн. за кожен місяць) задеклар ована платником податків сам остійно.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку , а також орендної плати за зем ельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислю ють суму земельного податку та орендної плати щороку за с таном на 1 січня і до 1 лютого по точного року подають відпові дному органу державної подат кової служби за місцезнаходж енням земельної ділянки пода ткову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. П одання такої декларації звіл ьняє від обов' язку подання щомісячних декларацій.

Частиною першою ст. 17 вищезг аданого Закону (в редакції на момент спірних правовідноси н) передбачено, що податкове з обов' язання по земельному п одатку, а також по орендній пл аті за землі державної та ком унальної власності, визначен е у податковій декларації на поточний рік, сплачується рі вними частками власниками та землекористувачами земельн их ділянок за місцезнаходжен ням земельної ділянки за баз овий податковий (звітний) пер іод, який дорівнює календарн ому місяцю, щомісячно протяг ом 30 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця.

Спеціальним законом з пита нь оподаткування, який устан овлює порядок погашення зобо в' язань юридичних або фізич них осіб перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами з податків і зборів (обов' яз кових платежів), включаючи зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування та внес ки на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що засто совуються до платників подат ків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сф ері зовнішньоекономічної ді яльності, та визначає процед уру оскарження дій органів с тягнення є Закон України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами».

Згідно з підпунктом 1.11 ст. 1 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»(в редакції на момент сп ірних правовідносин) під под атковою декларацією розуміє ться документ, що подається п латником податків до контрол юючого органу у строки, встан овлені законодавством, на пі дставі якого здійснюється на рахування та/або сплата пода тку, збору (обов' язкового пл атежу).

Податкові декларації за ба зовий податковий (звітний) пе ріод, що дорівнює календарно му місяцю (у тому числі при спл аті місячних авансових внеск ів), подаються протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця (під пункт «а»підпункту 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 ц ього ж Закону).

Податкове зобов' язання, с амостійно визначене платник ом податків у податковій дек ларації, вважається узгоджен им з дня подання такої податк ової декларації (абзац перши й п. 5.1 ст. 5 вищезазначеного Зак ону).

Зазначене податкове зобов ' язання не може бути оскарж ене платником податків в адм іністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх под аткових періодах (з урахуван ням строків давності, визнач ених статтею 15 цього Закону) п латник податків самостійно в иявляє помилки у показниках раніше поданої податкової де кларації, такий платник пода тків має право надати уточню ючий розрахунок (абзац други й п. 5.1 ст. 5 цього ж Закону).

Абзацом першим підпункту 5.3 .1 п. 5.3 ст. 5 цього ж Закону передб ачено, що платник податків зо бов' язаний самостійно спла тити суму податкового зобов' язання, зазначену у поданій н им податковій декларації, пр отягом десяти календарних дн ів, наступних за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого підпункт ом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього За кону для подання податкової декларації.

Податковим боргом в розумі нні вищезгаданого Закону виз нається податкове зобов' яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов' язання (п. 1.3 ст . 1 та підпункт 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону).

Вказані в податковому розр ахунку суми податкових зобов ' язань із земельного податк у за січень - лютий 2010 року від повідачем у встановлений зак оном строк в повному обсязі с плачені не були, тому вони від повідно п. 1.3 ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами»вважа ються податковим боргом.

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено в ході судового розгляду, відп овідачем була частково погаш ена заборгованість із земель ного податку, самостійно узг оджена та не сплачена відпов ідачем протягом граничних ст років, та складає на момент ро згляду справи 6 707, 71 грн., що підт верджується зворотнім боком облікової картки ТОВ «Проми слова база «Київська Спеціал ізована фірма № 22»із земельно го податку з юридичних осіб с таном на 13.04.2010 року, копія якої н аявна в матеріалах справи.

У відповідності з вимогами ст. 16 Закону України Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»(в редакції на момент виникненн я спірних правовідносин) від повідачу на суму податкового боргу була нарахована пеня в розмірі 118, 40 грн., що підтверджу ється зворотнім боком обліко вої картки ТОВ «Промислова б аза «Київська Спеціалізован а фірма № 22»із земельного пода тку з юридичних осіб станом н а 13.04.2010 року, копія якої наявна в матеріалах справи.

В силу п. 1.3 ст. 1 Закону України Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»(в редакції на момент виникнення спірних правовід носин) податковий борг (недої мка) включає в себе податкове зобов' язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджене платником податків або узго джене в адміністративному чи судовому порядку, але не спла чене у встановлений строк, а т акож пеню, нараховану на суму такого податкового зобов' я зання.

На день розгляду справи сум а податкового боргу в заявле ній сумі відповідачем не пог ашена.

25 березня 2010 року ДПІ у Деснян ському районі м. Києва прийня ла рішення № 28 про стягнення к оштів та продаж інших активі в платника податків в рахуно к погашення його податкового боргу, згідно якого вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що пе ребувають у власності ТОВ «П ромислова база «Київська Спе ціалізована фірма № 22», а тако ж тих активів, права власност і, на які він набуде у майбутнь ому в рахунок погашення узго дженої суми податкового борг у цього платника податків.

Згідно з підпунктом 3.1.1 п. 3.1 ст . 3 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»активи платника пода тків можуть бути примусово с тягнені в рахунок погашення його податкового боргу виклю чно за рішенням суду.

Органами, уповноваженими з дійснювати заходи з погашенн я податкового боргу, згідно з підпунктом 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 цього ж З акону, є виключно податкові о ргани.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»(в редакції н а момент виникнення спірних правовідносин) державні пода ткові інспекції в районах, мі стах без районного поділу, ра йонах у містах, міжрайонні та об' єднані державні податко ві інспекції подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами за рахун ок їх майна.

Пунктом одинадцятим ст. 11 ць ого ж Закону передбачено пра во органів державної податко вої служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, вст ановлених законами України с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми н едоїмки, пені у випадках, поря дку та розмірах, встановлени х законами України.

Отже, враховуючи викладене , та з огляду на те, що відповід ачем не надано суду доказів, я кі б спростовували доводи по зивача, позовні вимоги про ст ягнення з відповідача податк ового боргу із земельного по датку в загальній сумі 6 826, 11 грн . є обґрунтованими та підляга ють задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України якщо судове ріш ення ухвалене на користь сто рони - суб' єкта владних пов новажень, суд присуджує з інш ої сторони всі здійснені нею документально підтвердженн і судові витрати, пов' язані із залученням свідків та про веденням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають .

Керуючись ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. с т. 158-163, ст. 167, ст. 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити по вністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «П ромислова база «Київська Спе ціалізована фірма № 22»(місцез находження: 03150, м. Київ, вул. Черв оноармійська, 64, ідентифікаці йний код 35076230) до Державного бюд жету України суму податковог о боргу із земельного податк у в розмірі 6 826 (шість тисяч віс імсот двадцять шість) грн. 11 ко п.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, встановленог о цим Кодексом, якщо таку заяв у не було подано. Якщо було под ано заяву про апеляційне оск арження, але апеляційна скар га не була подана у встановле ний строк, постанова суду пер шої інстанції набирає законн ої сили після закінчення цьо го строку. У разі подання апел яційної скарги судове рішенн я, якщо його не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складання за правилам и, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного с удочинства України, шляхом п одання через суд першої інст анції заяви про апеляційне о скарження з наступним поданн ям протягом двадцяти днів ап еляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без п опереднього подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о скарга подається у строк, вс тановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.В. Дегтярьова

Дата виготовлення та підп исання повного тексту постан ови - 27 липня 2010 року.