Постанова

від 13.08.2010 по справі 2а-8748/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 серпня 2010 року 11:51 № 2а-8748/10/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і:

головуючого судді Вєкуа Н .Г. при секретарі судового зас ідання Гладії А.В., розглянув у відкритому судовому засідан ні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інсп екції у Шевченківському райо ні м. Києва

до Пр иватного підприємства «ДЕРК АЧ»

про стягн ення податкової заборговано сті

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інс пекція у Шевченківському рай оні м. Києва (надалі ДПІ у Шевч енківському районі міста Киє ва, позивач) звернулася до суд у з позовом про стягнення з Пр иватного підприємства «ДЕРК АЧ»(далі - ПП «ДЕРКАЧ»або ві дповідач) заборгованості в р озмірі 510 грн.

Ухвалою Окружного адміні стративного суду м. Києва від 07 червня 2010р. відкрито провадж ення у адміністративній спра ві, закінчене підготовче про вадження та призначено справ у до судового розгляду.

Представник позивача під ч ас судового розгляду підтрим ав позовні вимоги в повному о бсязі. Позовні вимоги мотиво вані тим, що сума штрафу за пор ушення норм про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг, визначеного рішеннями п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій, визначено го відповідачу не була сплач ена вчасно, у зв' язку з чим у відповідача обліковується б орг, який станом на дату подан ня позову до суду не було спла чено до державного бюджету.

Відповідач відзиву на позо вну заяву не надав, в судові за сідання представник відпові дача не з'явився, про час і міс це проведення судового засід ання неодноразово повідомля вся, причини неявки суду не ві домі.

У зв' язку з нез' явленням відповідача, відповідно до с т. 128 КАС України справа вирішу ється на підставі наявних в н ій доказів.

В судовому засіданні 13 серп ня 2010р. оголошено вступну та ре золютивну частини постанови .

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, адмініст ративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Шевченкіському районі м. Києва було проведен о позапланову виїзну перевір ку ПП «ДЕРКАЧ»з питань дотри мання суб' єктами господарю вання порядку проведення роз рахунків за товари (послуги), в имог з регулювання готівки, н аявності торгових патентів і ліцензій, якою встановлено п орушення ч. 8 ст. 3 Закону Україн и „Про порядок розрахунків в іноземній валюті" від 23.09.94р. за № 185/94 ВР із змінами і доповненн ями (далі - Закону України №185). З а результатами вказаної пере вірки складено акт від 15.01.2010р. № 0033/26/59/23/32254270, на підставі висновків якого було прийняте рішення про застосування штрафних (ф інансових) санкцій від 28.01.2010р. № 0000532305 на суму 510 грн. Вказане р ішення було направлене відпо відачу рекомендованим з пові домленням листом, однак конв ерт повернувся до податковог о органу. В результаті ДПІ у Ше вченківському районі м. Києв а було складено акт від 19.02.2010р. № 575 про неможливість вручення п одаткового повідомлення (коп ія в матеріалах справи),

В матеріалах справи відсу тні докази оскарження вищевк азаного рішень ДПІ у Шевченк івському районі м. Києва про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій.

Відповідно до статті 238 Гос подарського кодексу України за порушення встановлених з аконодавчими актами правил з дійснення господарської дія льності до суб' єктів господ арювання можуть бути застосо вані уповноваженими органам и державної влади або органа ми місцевого самоврядування адміністративно-господарсь кі санкції, тобто заходи орга нізаційно-правового або майн ового характеру, спрямовані на припинення правопорушенн я суб' єкта господарювання т а ліквідації його наслідків. Види адміністративно-господ арських санкцій, умови та пор ядок їх застосування визнача ються статтею 239 цього Кодексу , іншими законодавчими актам и. Адміністративно-господарс ькі санкції можуть бути вста новлені виключно законами.

Згідно з частиною першою ст атті 239 Господарського кодекс у України органи державної в лади та органи місцевого сам оврядування відповідно до св оїх повноважень та у порядку , встановленому законом, можу ть застосовувати до суб' єкт ів господарювання таку адмін істративно-господарську сан кцію як адміністративно-госп одарський штраф.

Статтею 241 Господарського к одексу України передбачено, що адміністративно-господар ський штраф - це грошова сума, що сплачується суб' єктом го сподарювання до відповідног о бюджету у разі порушення ни м встановлених правил здійсн ення господарської діяльнос ті. Перелік порушень, за які з суб' єкта господарювання ст ягується штраф, розмір і поря док його стягнення визначают ься законами, що регулюють по даткові та інші відносини, в я ких допущено правопорушення . Адміністративно-господарсь кий штраф може застосовувати ся у визначених законом випа дках одночасно з іншими адмі ністративно-господарськими санкціями, передбаченими ст аттею 239 цього Кодексу.

З урахування викладеного, ш трафні (фінансові) санкції за порушення вимог пункту ч. 8 ст . 3 Закону України №185 застосова ні на підставі ст. 23 цього ж Зак ону є адміністративно-господ арськими санкціями у розумін ні статей 238, 239 та 241 Господарськ ого кодексу України, а отже, по винні застосовуватися у межа х строків, визначених статте ю 250 цього Кодексу.

Статтею 250 Господарського к одексу України встановлено о бмеження строків застосуван ня адміністративно-господар ських санкцій: адміністратив но-господарські санкції можу ть бути застосовані до суб' єкта господарювання протяго м шести місяців з дня виявлен ня порушення, але не пізніше я к через один рік з дня порушен ня цим суб' єктом встановлен их законодавчими актами прав ил здійснення господарської діяльності, крім випадків, пе редбачених законом.

Судом встановлено, що штраф ні (фінансові) санкції, визнач ені рішенням ДПІ у Шевченків ському районі м. Києва про зас тосування штрафних (фінансов их) санкцій від 28.01.2010р. № 0000532305 з астосовано в межах строків в становлених статтею 250 Господ арського кодексу України.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою с татті 69 Кодексу адміністрати вного судочинства України д оказами в адміністративному судочинстві є будь-які факти чні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або ві дсутність обставин, що обґру нтовують вимоги і запереченн я осіб, які беруть участь у спр аві, та інші обставини, що мают ь значення для правильного в ирішення справи. Ці дані вста новлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, пока зань свідків, письмових і реч ових доказів, висновків експ ертів.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС Ук раїни, адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного під приємства «ДЕРКАЧ»(04119, м. Київ, вул. Білоруська, 15-а, код ЄДРПОУ - 32254270) до Державного бюджету Ук раїни на р/р 34219379700011, одержувач УД К у Шевченківському районі м . Києва, код одержувача 26077968, бан к одержувача ГУДК у м. Києві, М ФО 820019, код платежу 21080900 штрафні (ф інансові) санкції в розмірі 510 (п' ятсот десять) гривень.

Постанова набирає з аконної сили відповідно до с т.. 254 КАС України..

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом п одання через суд першої інст анції заяви про апеляційне о скарження з наступним поданн ям протягом двадцяти днів ап еляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без п опереднього подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о скарга подається у строк, вс тановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н.Г. Вєкуа

Дата складення та п ідписання постанови в повном у обсязі - 16.08.2010р.