Ухвала

від 11.08.2023 по справі 160/18568/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 серпня 2023 року Справа № 160/18568/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МАК-ЛЕЙН» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

25.07.2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «МАК-ЛЕЙН» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.02.2022 №16585 про відповідність ТОВ «МАК-ЛЕЙН» критеріям ризиковості платника податку за п. 8 Критеріїв ризиковості;

- визнати протиправними та скасувати рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 07.06.2022 року № 11155 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «МАК-ЛЕЙН»;

- зобов`язати Державну податку службу після поновлення реєстрації ТОВ «МАК-ЛЕЙН» платником податку на додану вартість, поновити облікові дані, записи та стан рахунків інтегрованої картки ТОВ «МАК-ЛЕЙН» в системі електронного адміністрування ПДВ (СЕА) щодо суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які були наявні - до прийняття рішення від 07.06.2022 року № 11155 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МАК-ЛЕЙН» залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши обставини для поновлення строку та докази на підтвердження таких обставин та докази сплати судового збору у сумі 5368,00 грн.

08.08.2023 року, на виконання ухвали від 15.05.2023 року про залишення позову без руху, позивач звернувся до суду з квитанцією про сплату судового збору та заявою про поновлення зазначає, що строк для звернення платника податків до адміністративного суду із позовом про скасування іншого рішення контролюючого органу становить 1095 днів (2555 днів у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу) і обчислюється з дня отримання платником податків такого рішення. Також, зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами Президента), було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який було неодноразово продовжено, у тому числі по теперішній час. Також, після введення в України воєнного стану для забезпечення інформаційної безпеки податковими органами було обмежено доступ платників податків до електронних кабінетів, у тому числі у період прийнятих відносно ТОВ «МАК-ЛЕЙН» оскаржуваних рішень, з яких можна було б дізнатися про їх існування з метою їх своєчасного і швидкого оскарження, що підтверджується численними офіційними повідомленнями на вебсайтах. При цьому, неможливо було забезпечити належне виявлення відповідних рішень контролюючих органів у електронному кабінеті. Лише за результатами розгляду адвокатських запитів, ГУ ДПС у Дніпропетровській області 06.06.2023 року та 03.07.2023 року надало належними чином завірені рішення Комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.02.2022 № 16585 про відповідність ТОВ «МАК-ЛЕЙН» критеріям ризиковості платника податку за п. 8 Критеріїв ризиковості, а також рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 07.06.2022 року № 11155 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «МАК-ЛЕЙН», яке взагалі не було вручено ТОВ «МАК-ЛЕЙН» у встановленому порядку, що підтверджується копією повернутого на адресу податкового органу конверту про його невручення (докази додаються). З урахуванням вищевикладеного, просить суд визнати поважними причини пропуску та поновити строк на звернення до адміністративного суду.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані докази на його підтвердження, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абз.1 ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. Питання про поважність причин пропуску процесуального строку оцінюються судом на власний розсуд, в кожному конкретному випадку.

Згідно до п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2023 №383«Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 338 і постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236» дію карантину через COVID-19 продовжено до 30 червня 2023 року.

Беручи до уваги наведені позивачем обставини, наявні в матеріалах справи докази, враховуючи введення карантинних заходів, суд доходить висновку про поважність причин пропуску звернення до суду з даним позовом.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171, Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Керуючись статтями 121, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МАК-ЛЕЙН» про поновлення строку звернення до суду з даною позовною заявою - задовольнити.

Поновити строк звернення до суду з позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАК-ЛЕЙН» Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/18568/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАК-ЛЕЙН» (49000,Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул. Генерала Пушкіна, буд. 1, 49107, код ЄДРПОУ 43490739) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а, код ЄДРПОУ 44118658), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами з 06.09.2023 року.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Сліпець Н.Є.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.

Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно із частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі надіслати всім учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Сліпець