Рішення

від 16.08.2023 по справі 520/7963/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2023 р. Справа № 520/7963/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МК ОЙЛ ТРЕЙД" про стягнення коштів з розрахункових рахунків, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Головне управління ДПС у Харківській області, з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МК ОЙЛ ТРЕЙД", в якому просить суд стягнути до бюджету України з усіх відкритих розрахункових рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Мк Ойл Трейд» кошти у розмірі 2 859 605,14 грн. (штрафні санкції) у рахунок погашення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "МК ОЙЛ ТРЕЙД" перебуває на податковому обліку та має податковий борг в розмірі 2 859 605,14 грн. (штрафні санкції). Проте, вказана сума до теперішнього часу підприємством не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, без виклику сторін у судове засідання, та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов протягом 15-ти днів з моменту отримання копії ухвали.

Копія ухвали про відкриття провадження була направлена електронною поштою на електронну адресу відповідача, що підтверджено електронною роздруківкою (а.с. 75).

Також, копію ухвали про відкриття провадження також було направлено на поштову адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (вул. Академіка Павлова, буд. 120, м. Харків, 61054).

Проте, на адресу суду повернувся конверт з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.11 ст. 126 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, ухвала про відкриття провадження вважається врученою відповідачу належним чином у відповідності до вимог КАС України.

Відзиву на позов у встановлений судом строк до канцелярії суду не надходило, причин поважності його неподання відповідачем також не повідомлено, клопотань про продовження строку подачі відзиву на позов відповідачем також до суду не надано.

Відповідно до ч.6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - Товариства з обмеженою відповідальністю "МК ОЙЛ ТРЕЙД", зареєстроване в якості юридичної особи Департаментом реєстрації ХМР (а.с. 7 - 8).

Відповідач як платник податків перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Харківській області (Київська ДПІ) (основне місце обліку).

Судом встановлено, що у відношенні відповідача податковими органами (ГУ ДПС в Миколаївській області, ГУ ДПС в Одеській області) за місцем знаходження господарських одиниць (Одеська область, Миколаївська область) було проведено ряд фактичних перевірок, за результатами якої складено акти №13781/15/20/РРО/42797498 від 10.07.2021, №13763/15/20/РРО/42797498 від 10.07.2021, №14026/20/34/РРО/42797498 від 10.07.2021, №22763/20/34/РРО/42797498 від 07.10.2021 (а.с. 19 - 20, 24 - 25, 29 - 30, 35 - 36, 44 - 50).

Відповідно до підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

На підставі висновків вищевказаних актів фактичних перевірок Головним управлінням ДПС у Харківській області прийнято ряд податкових повідомлень - рішень, а саме:

1) в сфері порушення законодавства про патентування: податкове повiдомлення - рiшення №00165700710 від 13.08.2021, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 5 100,00 грн. (а.с. 16); податкове повiдомлення - рiшення №00165630710 від 13.08.2021, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 5 100,00 грн. (а.с. 21); податкове повiдомлення - рiшення №00165650710 від 13.08.2021, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 5 630,00 грн. (а.с. 26); податкове повiдомлення - рiшення №00247730710 від 11.11.2021, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 1 382 209,42 грн. (а.с. 31); податкове повiдомлення - рiшення №00287420710 від 02.12.2021, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 1 261 565,72 грн. (а.с. 37);

2) щодо акцизного податку на пальне: податкове повiдомлення - рiшення №00287340710 від 02.12.2021, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 200 000,00 грн. (а.с. 40).

Вищевказані податкові повідомлення - рішення направлялися на податкову адресу підприємства, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, рекомендованою кореспонденцією з повідомленнями про вручення поштового відправлення, та були отримані його уповноваженим представником, що підтверджено проставленими в повідомленнях про вручення підписах (а.с. 18, 33, 43).

Відповідно до п.42.1 та 42.2 ст. 42 ПК України (в редакції, яка діяла на час надсилання ППР, вимоги та ін. документів позивачу), податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відтак, в силу положень п.42.1 та 42.2 ст. 42 податкові повідомлення - рішення вважаються належним чином врученими відповідачу, ним у встановлені строки не оскаржувалися, відтак визначені в податкових повідомленнях - рішеннях суми податкових зобов`язань є повністю узгодженими.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Матеріалами справи також підтверджено, що податковим органом на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу форми "Ю" № 0072864-1312-2034 від 19.05.2021 року на суму 1 098 336,66 грн. Вимога була направлена на адресу підприємства рекомендованою кореспонденцією та отримана його уповноваженим представником 10.06.2021 року, що підтверджується підписом в повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 52 зворотній бік), ним у встановлені ПК України строки не оскаржувалася, а відтак сума є повністю узгодженою.

Пункт 59.5 статті 59 ПК України визначає, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Листом ГУ ДПС в Харківській області від 17.03.2023 року підтверджено, що податковий борг відповідача з моменту направлення податкової вимоги не переривався, податкова вимога не скасовувалась та є дійсною (а.с. 53).

Таким чином, внаслідок несплати у встановлені податковим законодавством строки узгодженої суми податкового зобов`язання акцизного податку на пальне, а також штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері патентування, згідно даних облікової картки платника податків (зворотній бік), розрахунку заборгованості, відповідач має податковий борг у розмірі 2 859 605,14 грн. (а.с. 15, 54 - 58).

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно інформації про відкриті банківські рахунки, відповідач має відкриті рахунки в установах банку (а.с. 9 - 14).

На час розгляду справи, доказів сплати вказаної суми боргу у розмірі 2 859 605,14 грн. відповідачем у добровільному порядку, матеріали справи не містять.

Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення податкової заборгованості у розмірі 2 859 605,14 грн., а також зважаючи на ненадання до суду відзиву на позов, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову Головного управління ДПС у Харківській області у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-262, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ ВП 43983495) до Товариства з обмеженою відповідальністю "МК ОЙЛ ТРЕЙД" (вул. Академіка Павлова, буд. 120, м. Харків, 61054, код ЄДРПОУ 42797498) про стягнення коштів з розрахункових рахунків - задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти з усіх відкритих розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "МК ОЙЛ ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 42797498), в рахунок погашення податкової заборгованості у розмірі 2859605 (два мільйони вісімсот п`ятдесят дев`ять тисяч шістсот п`ять) грн. 14 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шевченко О.В.