Постанова

від 27.07.2023 по справі 495/7712/23

БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 495/7712/23

№ провадження 1-кс/495/1571/2023

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2023 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення обшуку,-

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 27.07.2023 надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення обшуку, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42023162240000045 від 25.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

Слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 25.07.2023 внесено до ЄРДР за № 4202316224000045 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України щодо порушення правил екологічної безпеки та забруднення або псування земель.

Встановлено, що 25.07.2023 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області надійшло письмове повідомлення від в.о. начальника Державної екологічної інспекції Південно-Західного регіону, про те, що під час проведення заходів контролю за додержанням природоохоронного законодавства виявлено факт забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються одним із підприємств, що розташоване на території Білгород-Дністровського району Одеської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі Наказу Державної екологічної Інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) від 30.06.2023 року № 309 «Про забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Миколаївської та Одеської областей» державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Південного-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі - держінспектори) проведено забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Білгород-Дністровського району, Татарбунарської територіальної громади.

Під час проведення досудового розслідування та допиту свідка головного спеціаліста-інспектор з охорони навколишнього середовища Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Одеської та Миколаївської області) ОСОБА_4 встановлено, що при проведенні заходу контролю, 21.07.2023 виявлено забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються виноробним заводом ТОВ «АГРО-ДАР», а саме скидання стічних вод (рідкі виробничі відходи що мають їдкий агресивний сморід бродіння, гниття та агресивних хімікатів з відповідним мутним темно-бордовим кольором) з виноробного заводу ТОВ «АГРО-ДАР» безпосередньо на земельну ділянку (сільськогосподарські землі). Неочищені стічні води відводяться з території підприємства через каналізаційну бетонну трубу та скидаються в землю (котлован орієнтовним розміром 100Х80 метрів посеред поля). Також, скидання твердих виробничих відходів (відходи комунальні змішані, відходи від переробки винограду, фільтри відпрацьовані або порчені, вичавки виноградні, тара пакувальна агрохімічних речовин) безпосередньо на земельну ділянку (сільськогосподарські землі).

Зазначені забруднені та засмічені земельні ділянки знаходяться на території комплексу «Виноробний завод», що розташований на земельних ділянка за кадастровими номерами: 5125010100:01:001:0098, 5125010100:01:001:0099, 5125010100:01:001:00100, за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. Дороги Одеса-Рені, що належить на праві приватної власності ТОВ «АГРО-ДАР».

Також, на відстані 300-500 метрів від комплексу «Виноробний завод» ТОВ «АГРО-ДАР», виявлено забруднені та засмічені дві земельні ділянки, за кадастровим номером: 5125010100:01:001:1057 та за кадастровим номером: 5125010100:01:001:1428, які перебувають в оренді СФГ «Агро-Синтез», ідентифікаційний код юридичної особи: 31873466.

Дані факти свідчать про забруднення та засмічення значних площ земель та порушенням статей 17, 33, 43 Закону України «Про відходи», ст. 91, 96 Земельного Кодексу України, статей 35, 36, 45 Закону України «Про охорону земель» та мають ознаки злочину проти довкілля.

При проведенні слідчо-розшукових дій, з метою визначення обставин, що пов`язані з забрудненням земель, встановлення відповідності дій осіб (або їх бездіяльності), причетних до надзвичайної екологічної ситуації, вимогам нормативних актів у сфері екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів та встановлення причинно-наслідкових залежностей між діями/бездіяльністю спеціально уповноважених осіб (у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та екологічної безпеки) і наслідками, а також вилучення дозволів і технічної документації, яка пов`язана з утворенням та поводженням з відходами, а також з водогосподарською діяльністю, водозабору та водовідведення, доцільним буде проведення обшуку юридичного місця знаходження ТОВ «АГРО-ДАР», ідентифікаційний код юридичної особи: 32272111, що розташоване за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. дороги Одеса-Рені.

Підставами для проведення обшуку, є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, вилучення дозволів і технічної документації, яка пов`язана з утворенням та поводженням з відходами, а також з водогосподарською діяльністю, водозабору та водовідведення, відбору зразків та проведення досліджень, та інших засобів, обіг яких заборонено, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, які можуть зберігатись за юридичного місця знаходження ТОВ «АГРО-ДАР», що розташоване за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. дороги Одеса-Рені.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно ТОВ «АГРО-ДАР» розташоване на земельних ділянка за кадастровими номерами: 5125010100:01:001:0098, 5125010100:01:001:0099, 5125010100:01:001:00100 на який розміщено комплекс «Виноробний завод», за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. дороги Одеса-Рені, що належить на праві приватної власності ТОВ «АГРО-ДАР».

Беручи до уваги вищевикладене, під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні слідчих дій спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у даному кримінальному провадженні, з метою документів, речей і предметів та мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню у зв`язку з чим слідчий просив клопотання задовольнити.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42023162240000045 від 25.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України КК України, тобто забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання про проведення обшуку підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши надані до суду матеріали клопотання зазначає, що воно подано з урахуванням положень ч.3 ст.234 КПК України.

Частиною 5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до ч.2 ст.233 КПК України під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи. Вирішуючи питання про проведення обшуку у таких об`єктах необхідно враховувати положення ч.3 ст.234 КПК, зокрема в такому випадку клопотання повинно містити відомості про особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним. Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно зі ст.2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Відповідно до рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Як зазначено в рішенні ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п.132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

Як вбачається з повідомлення про кримінальне правопорушення в.о. начальника ОСОБА_5 «на підставі Наказу Державної екологічної Інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) від 30.06.2023 року № 309 «Про забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Миколаївської та Одеської областей» державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Південного-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) проведено забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Білгород-Дністровського району, Татарбунарської територіальної громади.

Під час заходу контролю виявлено, що 21.07.2023 року встановлено забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються виноробним заводом ТОВ "АГРО-ДАР"(код ЕДРПОУ 32272111), а саме скидання стічних вод (рідкі виробничі відходи що мають їдкий агресивний сморід бродіння, гниття та агресивних хімікатів з відповідним мутним темно-бордовим кольором) з виноробного заводу ТОВ «АГРО-ДАР» безпосередньо на земельну ділянку (сільськогосподарські землі). Неочищені стічні води відводяться з території підприємства через каналізаційну бетонну трубу та скидаються в землю (котлован орієнтовним розміром 100Х80 метрів посеред поля). Скидання твердих виробничих відходів (відходи комунальні змішані, відходи від переробки винограду, фільтри відпрацьовані або порчені, вичавки виноградні, тара пакувальна агрохімічних речовин) безпосередньо на земельну ділянку (сільськогосподарські землі).

Зазначені забруднені та засмічені земельні ділянки зафіксовані на відстані 300-500 метрів від виноробного заводу ТОВ "АГРО-ДАР", що знаходиться за адресою: 68100, Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. дороги ОДЕСА-РЕНІ. Держінспекторами проведено фотофіксацію земельних ділянок, що зазнали забруднення та засмічення (фотографії додаються). Дані факти свідчать про забруднення та засмічення значних площ земель та порушенням статей 17, 33, 43 Закону України «Про відходи», ст. 91, 96 Земельного Кодексу України, статей 35, 36, 45 Закону України «Про охорону земель» та мають ознаки злочину проти довкілля. Враховуючи вищевикладене в діях керівництва TOB "АГРО-ДАР" вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 239 КК України, а саме забруднення або псування земель.

Згідно протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 07.07.2023 забруднення та засмічення земельних ділянок, розташованих на території комплексу «Виноробний завод», що розташований на земельних ділянках за кадастровими номерами: 5125010100:01:001:0098, 5125010100:01:001:0099, 5125010100:01:001:00100, за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. Дороги Одеса-Рені, що належить на праві приватної власності ТОВ «АГРО-ДАР». Також, на відстані 300-500 метрів від комплексу «Виноробний завод» ТОВ «АГРО-ДАР», виявлено забруднені та засмічені дві земельні ділянки, за кадастровим номером: 5125010100:01:001:1057 та за кадастровим номером: 5125010100:01:001:1428, які перебувають в оренді СФГ «Агро-Синтез», ідентифікаційний код юридичної особи: 31873466.

Відповідно до інформації за № 340563956 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка за кадастровими номером 5125010100:01:001:0099 належить на праві приватної власності ТОВ «АГРО-ДАР», загальна площа 7406,5 кв.м.

Слідчий суддя зауважує, що відповідно до ч.2 ст.233 КПК України «… під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи». Вирішуючи питання про проведення обшуку у таких об`єктах необхідно враховувати положення ч.3 ст.234 КПК, зокрема в такому випадку клопотання повинно містити відомості про особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

Слідчим у клопотанні зазначається, що підставами для проведення обшуку, є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме здобуття та фіксації доказів, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні (ст. 91 КПК України), та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Слідчий суддя, при винесенні ухвали про дозвіл на обшук враховує положення ч.1 ст.235 КПК України та зазначає, що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук об`єкта нерухомості ТОВ «АГРО-ДАР», ідентифікаційний код юридичної особи: 32272111, яке розташоване на земельній ділянці за кадастровим номером: 5125010100:01:001:00099 надає право проникнути до володіння особи лише один раз.

В частині щодо обшуку мобільного телефону (телефонів), слідчий суддя зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 168 КПК України забороняється тимчасове вилучення електронних крім випадків, коли їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку, проведення експертного дослідження, або якщо такі об`єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення чи є засобом або знаряддям його вчинення, а також якщо доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту. Тимчасове вилучення електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку для вивчення фізичних властивостей, які мають значення для кримінального провадження, здійснюється лише у разі, якщо вони безпосередньо зазначені в ухвалі суду. Зважаючи на правову кваліфікацію кримінального правопорушення, щодо якого здійснюється досудове розслідування, враховуюче зазначене слідчим під час судового засідання твердження щодо необхідності виявлення кола осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, в тому числі шляхом дослідження зв`язків між особами за допомогою мобільних телефонів слідчий суддя приходить до висновку про можливість задовольнити ухвалу в частині відшукання та вилучення мобільних (стільникових) телефонів, системних блоків комп`ютерів, ноутбуків та інших засобів, обіг яких заборонено, що мають значення для кримінального провадження.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що надані достатні підстави вважати, що обшук об`єкта нерухомості ТОВ «АГРО-ДАР», ідентифікаційний код юридичної особи: 32272111, яке розташоване на земельній ділянці за кадастровим номером: 5125010100:01:001:00099 може позитивно вплинути на хід досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023162240000045 у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення обшуку, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42023162240000045 від 25.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які включені до групи прокурорів даного кримінального правопорушення: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , а також за участю співробітників Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області та/або Управління СБУ в Одеській області (за дорученням), спеціалістів Державної екологічної інспекції Південно-Західного регіону та інших спеціалістів (залучених на підставі постанов) обшуку ТОВ «АГРО-ДАР», ідентифікаційний код юридичної особи: 32272111, яке розташоване на земельній ділянці за кадастровим номером: 5125010100:01:001:00099, на якій розміщено комплекс «Виноробний завод», за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. Дороги Одеса-Рені, а саме територій, земельних ділянок, службових кабінетів, приміщень та нежитлових будівель, будинків, споруд (допоміжних, переробних, машинобудівних, промислових, підсобних, дворових), виробничих цехів, складів (ангарів), майстерень, підвалів, вагових, магазинів з вбудованими дегустаційним залом будівель водонасосних, прохідних, вольєрів, дворових споруд, гаражів та інших виробничих приміщень і транспортних засобів, які будуть знаходитись на території ТОВ «АГРО-ДАР», - з метою фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання та вилучення предметів, речовин, промислових та побутових відходів, відібрання зразків ґрунту для проведення досліджень, або відбору зразків стічної води яка утворюється в результаті господарсько-побутової діяльності, а також відшукання та вилучення речей і документів:

- Правоустановчих документів, Положення про Товариство, Положення про централізовану бухгалтерію та Положення про контроль у галузі поводження із відходами виробництва за період із 2011-2023 роки;

- Наказу/контракту про призначення на посаду керівника ТОВ «АГРО-ДАР», його особової справи, договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків, документів в кількості 15 шт., де налічуються його вільні зразки підписів (заяви, листи, звіти, розпорядження, дозволи та інші документи на налічуються підписи);

- Наказу/контракту про призначення на посаду відповідальних осіб за контроль у галузі поводження із відходами виробництва за період із 2011-2023 роки в ТОВ «АГРО-ДАР», їх особові справи, договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадові/функціональні обов`язки документів в кількості 15 шт., де налічуються його вільні зразки підписів (заяви, листи, звіти, розпорядження, дозволи та інші документи на налічуються підписи);

- Документів щодо фінансово-господарської діяльності, документів бухгалтерського обліку та звітності Товариства за період із 2011-2023 роки;

- Штатного розкладу за 2021-2023 роки із зазначенням даних фактично працевлаштованих осіб, Платіжних відомостей зі списками співробітників на перерахування на карткові рахунки в банк заробітної плати за період із 2011-2023 роки;

- Податкових розрахунків сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, Форма № 1-ДФ за 2021- 2023 роки;

- Дозволів і технічної документації, яка пов`язана з утворенням та поводженням з відходами, а також з водогосподарською діяльністю, водозабору та водовідведення (договори на переробку та утилізацію відходів, проекти інвентаризації відходів, паспортизація відходів, декларації про відходи, технічна документація на водогосподарські системи та споруди, прилади обліку вод, дозволи на спеціальне водокористування, звідна документація тощо);

- Технічної документації на локальні очисні споруди;

- Мобільних (стільникових) телефонів керівника та відповідальних осіб за контроль у галузі поводження із відходами виробництва, системних блоків комп`ютерів, ноутбуків, де налічується інформація щодо псування земель та інших речей і документів, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала діє строком до 27.08.20 23 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1