Ухвала

від 10.08.2023 по справі 495/1812/23

БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/1812/23

Номер провадження 1-кс/495/1660/2023

10 серпня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання старшого слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

10.08.2023 року старший слідчий СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з погодженним прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури клопотанням про проведення обшуку.

В клопотанні зазначено, що слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 02.11.2022 внесені до ЄРДР № 12022162380000474 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України щодо привласнення, розтрати та заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, у великих розмірах, в умовах воєнного стану.

Встановлено, що 02.11.2022 відділенням поліції №1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області зареєстровано повідомлення Чорноморського РВ УСБУ в Одеській області про те, що посадовими особа Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, здійснено привласнення та розтрату бюджетних коштів, асигнованих на ремонт споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховищ), у великих розмірах.

Постановою прокурора Чорноморської окружної прокуратури визнана підслідність за слідчим відділом Білгород-Дністровського РВ ГУНП в Одеській області, так як с Кароліно-Бугаз, територіально знаходиться в межах Білгород-Дністровського району Одеської області.

Під час досудового розслідування встановлено, що посадовими особами відділу освіти, культури, сімї, молоді та спорту Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, ідентифікаційний код юридичної особи: 44086967, на підставі укладених договір та документального підтвердження прийняття виконаних підрядних робіт, на протязі 2022 року здійснило перерахування бюджет коштів підрядним організаціям та підприємцям за виконанні роботи щодо ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховищ) та закупівлі обладнання, матеріалів та послуг, які розташовані на території Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

На підставі укладених договорів підряду між начальником відділу освіти, культури, молоді та спорту Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та керівниками підрядних організацій ТОВ «Експерт Будова» в особі директора ОСОБА_4 , ТОВ «Агротех Монтаж» в особі директора ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , проведенні роботи/послуги пов`язані з поточним ремонтом найпростішого укриття Кароліно-Бугазького закладу загальної середньої освіти Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. Чорноморська, 5 в с. Кароліно-Бугаз Білгород-Дністровського району Одеської області.

Після проведених підрядних робіт пов`язаних з поточним ремонтом найпростіших укриттів закладів загальної середньої освіти Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, з метою визначення вартості виконаних обсягів підрядних робіт та проведення розрахунків за виконані підрядні роботи на будівництві, між Замовником - відділ освіти, культури, молоді та спорту Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та підрядними організаціями, підписано Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма № КБ-3) та проведено перерахування грошових коштів Генпідряднику.

З метою визначення вартості виконаних обсягів підрядних робіт, виконаних підрядними організаціями та проведення розрахунків за виконані підрядні роботи щодо поточного ремонту найпростішого укриття закладу загальної середньої освіти Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, призначено проведення судових будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 (Дослідження нерухомості будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів).

Так 27.07.2023 надійшло додаткове клопотання експерта про надання додаткових документів, а саме: - Накладні, рахунки, сертифікати тощо на застосовані будівельні матеріали при виконанні робіт щодо поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо) Кароліно - Бугазького закладу загальної середньої освіти Кароліно - Бугазької сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. Чорноморська 5, с. Кароліно - Бугаз Білгород - Дністровського району Одеської області;

- Акти прихованих робіт;

- Підсумкові відомості ресурсів (витрати - по факту) до Актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо) Кароліно - Бугазького закладу загальної середньої освіти Кароліно - Бугазької сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. Чорноморська 5, с. Кароліно - Бугаз Білгород - Дністровського району Одеської області, а саме: до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 134 037, 00 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 390 877,99 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 313 624,64 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 270 520,2 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 302 726, 94 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 530 667,28 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 127 532,32 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 34 928, 15 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 39 018, 51 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 29 711, 78 грн.;

- Підсумкові відомості ресурсів (витрати - по факту), а також Довідки про вартість виконаних будівельних робіт до Актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо) Кароліно - Бугазького закладу загальної середньої освіти Кароліно - Бугазької сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. Чорноморська 5, с. Кароліно - Бугаз Білгород - Дністровського району Одеської області, а саме: до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 366 975, 79 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 1 107 933, 17 грн.

При проведенні слідчо-розшукових дій, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та відшукання документів що мають значення для досудового розслідування, а також містять відомості, які будуть використані як докази у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні обшуку будівлі та службових приміщень (кабінетів) Кароліно - Бугазької сільської ради, що розташована за адресою: Одеська область, Білгород - Дністровський район, с. Кароліно - Бугаз, вул. Приморська 1.

Підставами для проведення обшуку, є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, вилучення, документів, мобільних телефонів, системних блоків комп`ютерів, ноутбуків та інших засобів, обіг яких заборонено, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, які можуть зберігатись на території будівлі та службових приміщень (кабінетів) Кароліно - Бугазької сільської ради, що розташована за адресою: Одеська область, Білгород - Дністровський район, с. Кароліно - Бугаз, вул. Приморська 1.

Відповідно до витягу державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником об`єкту нерухомого майна за адресою: Одеська область, Білгород - Дністровський район, с. Кароліно - Бугаз, вул. Приморська 1, є Овідіопольське районне споживче товариство ЄДРПОУ:01761451.

За твердженням слідчого, під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні слідчих дій спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у даному кримінальному провадженні, з метою документів, речей і предметів та мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

На підставі наведеного слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз. Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про:1) строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; 2) прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук; 3) положення закону, на підставі якого постановляється ухвала; 4) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; 5) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 6) речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним. Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно зі ст.2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Відповідно до рішення «S. And Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Як зазначено в рішенні ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п.132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 02.11.2022 внесені до ЄРДР № 12022162380000474 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України щодо привласнення, розтрати та заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, у великих розмірах, в умовах воєнного стану.

Під час досудового розслідування, в ході проведення оперативно-розшукових заходів встановлено, що з метою визначення вартості виконаних обсягів підрядних робіт, виконаних підрядними організаціями та проведення розрахунків за виконані підрядні роботи щодо поточного ремонту найпростішого укриття закладу загальної середньої освіти Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, призначено проведення судових будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 (Дослідження нерухомості будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів).

Так 27.07.2023 надійшло додаткове клопотання експерта про надання додаткових документів, а саме: - Накладні, рахунки, сертифікати тощо на застосовані будівельні матеріали при виконанні робіт щодо поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо) Кароліно - Бугазького закладу загальної середньої освіти Кароліно - Бугазької сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. Чорноморська 5, с. Кароліно - Бугаз Білгород - Дністровського району Одеської області;

- Акти прихованих робіт;

- Підсумкові відомості ресурсів (витрати - по факту) до Актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо) Кароліно - Бугазького закладу загальної середньої освіти Кароліно - Бугазької сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. Чорноморська 5, с. Кароліно - Бугаз Білгород - Дністровського району Одеської області, а саме: до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 134 037, 00 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 390 877,99 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 313 624,64 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 270 520,2 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 302 726, 94 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 530 667,28 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 127 532,32 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 34 928, 15 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 39 018, 51 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 29 711, 78 грн.;

- Підсумкові відомості ресурсів (витрати - по факту), а також Довідки про вартість виконаних будівельних робіт до Актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо) Кароліно - Бугазького закладу загальної середньої освіти Кароліно - Бугазької сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. Чорноморська 5, с. Кароліно - Бугаз Білгород - Дністровського району Одеської області, а саме: до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 366 975, 79 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 1 107 933, 17 грн.

При проведенні слідчо-розшукових дій, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та відшукання документів що мають значення для досудового розслідування, а також містять відомості, які будуть використані як докази у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні обшуку будівлі та службових приміщень (кабінетів) Кароліно - Бугазької сільської ради, що розташована за адресою: Одеська область, Білгород - Дністровський район, с. Кароліно - Бугаз, вул. Приморська 1.

Відповідно до витягу державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником об`єкту нерухомого майна за адресою: Одеська область, Білгород - Дністровський район, с. Кароліно - Бугаз, вул. Приморська 1, є Овідіопольське районне споживче товариство ЄДРПОУ:01761451.

Беручи до уваги вищенаведене, та з метою виявлення усіх фактів скоєння кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання старшого слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку обґрунтоване та підлягає задоволенню, оскільки має істотне значення для встановлення істини по даному кримінальному провадженню.

Керуючись статтею 29 Конституції України, статтями 233, 234, 235, 369-372, 392-395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл, старшому слідчому слідчого відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які включені до групи прокурорів даного кримінального правопорушення, а також за дорученням іншим співробітникам ГУНП в Одеській області, на проведення обшуку будівлі та службових приміщень (кабінетів) Кароліно - Бугазької сільської ради, що розташована за адресою: Одеська область, Білгород - Дністровський район, с. Кароліно - Бугаз, вул. Приморська 1, з метою фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання та вилучення, а саме:

- Оригіналів договорів про надання послуг, розрахунок витрат на здійснення технічного нагляду, акти приймання виконаних робіт; Речей, предметів та документів, щодо поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо) Кароліно - Бугазького закладу загальної середньої освіти Кароліно - Бугазької сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. Чорноморська 5, с. Кароліно - Бугаз Білгород - Дністровського району Одеської області;

- Накладні, рахунки, сертифікати тощо на застосовані будівельні матеріали при виконанні робіт щодо поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо) Кароліно - Бугазького закладу загальної середньої освіти Кароліно - Бугазької сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. Чорноморська 5, с. Кароліно - Бугаз Білгород - Дністровського району Одеської області;

- Акти прихованих робіт;

- Підсумкові відомості ресурсів (витрати - по факту) до Актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо) Кароліно - Бугазького закладу загальної середньої освіти Кароліно - Бугазької сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. Чорноморська 5, с. Кароліно - Бугаз Білгород - Дністровського району Одеської області, а саме: до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 134 037, 00 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 390 877,99 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 313 624,64 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 270 520,2 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 302 726, 94 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 530 667,28 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 127 532,32 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 34 928, 15 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 39 018, 51 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 29 711, 78 грн.;

- Підсумкові відомості ресурсів (витрати - по факту), а також Довідки про вартість виконаних будівельних робіт до Актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття, бомбосховища тощо) Кароліно - Бугазького закладу загальної середньої освіти Кароліно - Бугазької сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, що розташований по вул. Чорноморська 5, с. Кароліно - Бугаз Білгород - Дністровського району Одеської області, а саме: до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 366 975, 79 грн., до Акту приймання виконаних будівельних робіт на суму 1 107 933, 17 грн., що має значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню; інших речей, предметів, речовин, зброї та інших засобів, обіг яких заборонено.

Строк дії ухвали - один місяць.

Ухвала, у відповідності до ст.309 Кримінального процесуального кодексу України, оскарженню не підлягає та заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1