Ухвала

від 18.08.2023 по справі 314/1320/23

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 серпня 2023 року справа № 314/1320/23

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Головко О.В.

судді: Суховаров А.В., Ясенова Т.І.,

перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області

на рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 26 травня 2023 року (суддя Свідунович Н.М.) в адміністративній справі № 314/1320/23

за позовом ОСОБА_1

до Поліцейського відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого сержанта Ревуцького Олександра Петровича, Головного управління Національної поліції в Запорізькій області

про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 26 травня 2023 року в адміністративній справі № 314/1320/23.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд зазначає, що статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 4 вказаної статті апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Судом встановлено, що Вільнянським районним судом Запорізької області 26 травня 2023 року ухвалено рішення, копія якого направлена сторонам супровідним листом від 02.06.2023.

Апелянт зазначає, що копію рішення отримав 02.06.2023 через систему «Електронний суд», після чого 12 червня 2023 року звернувся з первинною апеляційною скаргою.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2023 року первинну апеляційну скаргу було повернуто у зв`язку з невиконанням вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху щодо сплати судового збору.

Повторна апеляційна скарга надійшла до суду 29 липня 2023 року.

При повторному зверненні до суду з апеляційною скаргою апелянтом надано платіжне доручення про сплату судового збору, що свідчить про добросовісне намагання апелянтом виконати вимоги ухвали Третього апеляційного адміністративного суду про залишення первинної апеляційної скарги без руху та сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги.

Також судом встановлено, що апелянт подав повторну апеляційну скаргу до суду у найкоротший строк з дня постановляння ухали про повернення первинної апеляційної скарги, а тому суд доходить висновку про можливість поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Крім цього, суд зазначає, що апелянтом є відповідач у справі Головне управління Національної поліції в Запорізькій області, місцезнаходження якого у м. Запоріжжі.

Суд враховує загальновідомі обставини щодо обстрілів м. Запоріжжя та його передмістя, у зв`язку із чим у місті Запоріжжі по декілька разів на день лунають сирени і, враховуючи, що адміністративна будівля ГУНП в Запорізькій області є потенційним об`єктом для ракетної атаки, що в свою чергу передбачає необхідність поліцейських і працівників апарату ГУНП перемістись в укриття або покинути будівлі.

Верховний Суд у постанові від 29.09.2022 по справі № 500/1912/22 зазначив, що протягом усього періоду дії воєнного стану, запровадженого на території України у зв`язку із збройною агресією російської федерації, суворе застосування адміністративними судами процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, статтею 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Також Верховним Судом у вказаній постанові зазначено, що при застосуванні процесуальних норм слід уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом.

Суд апеляційної інстанції доходить висновку, що апелянт, як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, не допустив затягування процесуальних строків, вчинив усі можливі та залежні від нього дії, використовував у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством, а тому суд доходить висновку про можливість поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.

Необхідні підготовчі дії, пов`язані з призначенням справи до розгляду, проведені.

На підставі викладеного, керуючись ст. 286, 300, 307 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

у х в а л и в:

Поновити Головному управлінню Національної поліції в Запорізькій області строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 26 травня 2023 року (суддя Свідунович Н.М.) в адміністративній справі № 314/1320/23.

Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Лук`яненка Левка, 23.

Розгляд справи здійснювати колегією суддів у складі: судді-доповідача Головко О.В., суддів: Суховарова А.В. , Ясенової Т.І.

Запропонувати учасникам справи протягом 3 днів з дати отримання даної ухвали подати до суду відзив на апеляційну скаргу.

Копію ухвали разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи на офіційну електронну адресу (відому електронну пошту).

Ухвала суду набирає законної сили 18 серпня 2023 року та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова