Рішення

від 15.08.2023 по справі 918/618/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,

e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" серпня 2023 р. м. Рівне Справа № 918/618/23

Господарський суд Рівненської області у складі судді Романюк Ю.Г., при секретарі судового засідання Рижій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін справу за позовом Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12а, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 34847334) до Фермерського господарства "Гостинний двір" (вул. Хліборобів, 102-А, Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 34970742), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління державної податкової служби у Рівненській області (вул. Відінська, 12, Рівне, 33023, код ЄДРПОУ 44070166) про стягнення 182 178 грн 92 коп.

представники сторін у судове засідання не з`явились

ВСТАНОВИВ:

26.06.2023 на поштову адресу Господарського суду Рівненської області надійшов позов Рівненської міської ради до ФГ "Гостинний двір", за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ГУ ДПС у Рівненській області, про стягнення 182 178,92 грн податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб.

В обгрунування позовних вимог позивач вказує на наявність, станом на 01.04.2023, за відповідачем боргу зі сплати орендної плати за земельну ділянку площею 100 м2, кадастровий номер 5610100000:01:059:0036, яка знаходиться в місті Рівному на вул. Хліборобів, 102-А, передану ФГ "Гостинний двір" за Договором оренди землі № 040858300179 від 22.10.2008, дію якого продовжено Додатковим договором про поновлення договору оренди землі від 22.10.2022.

Ухвалою від 03.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 01.08.2023.

31.07.2023 через відділ канцелярії та документального забезпечення надійшли пояснення третьої особи, згідно яких ГУ ДПС у Рівненській області надала інформацію стосовно дійсної заборгованості ФГ "Гостинний двір" зі сплати орендної плати за землю, яка станом на 27.04.2023 складає 206 423,29 грн.

Ухвалою від 01.08.2023 розгляд справи було відкладено на 15.08.2023.

15.08.2023 від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі його представника.

15.08.2023, судом встановлено, що сторони у справі не забезпечили явку уповноважених представників у судове засідання, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення даного засідання.

Отримання позивачем і третьою особою ухвали від 01.08.2023 підтверджується: позивачем - довідкою про доставку електронного листа на офіційну електронну адресу - rivnerada.general@gmail.com; третьою особою - довідкою про доставку до електронного кабінету, зареєстрованого у системі "Електронний суд".

Відповідно до п.17 розділу ІІІ положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішення Вищої ради правосуддя 17.08.2021 за №1845/0/15-21 встановлено, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Направлення копії судового рішення учасникам справи в електронній формі у разі наявності в особи офіційної електронної адреси є належним виконанням судом обов`язку з направлення копії судового рішення у порядку, встановленому процесуальним законом.

У постановах від 27.10.2021 у справі № 279/5407/20 (провадження № 61-8744св21) та від 10.02.2022 у справі № 359/5063/21 (провадження № 61-21505св21) Верховний Суд зазначив, що електронна адреса - це адреса електронної пошти, що складається з ідентифікатора, позначки "@" та доменного імені.

При цьому ідентифікатором для юридичних осіб є ідентифікаційний код юридичної особи, для фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців - ідентифікаційний номер платника податків - фізичної особи (у разі відсутності ідентифікаційного номера - серія та номер паспорта громадянина). Доменним іменем є ім`я у домені "mail.gov.ua".

Як вбачається із матеріалів справи, позивач при зверненні до суду у позовній заяві вказував свою електронну адресу rivnerada.general@gmail.com.

Дана адреса не містить доменного імені @mail.gov.ua, а відтак не є офіційною електронною адресою, а є особистою поштовою адресою.

При цьому виходячи із практики Верховного Суду, у тому випадку, якщо особа, звертаючись до суду, в заяві або по суті справи, або в заяві з процесуальних питань, вказала свою електронну пошту, яка не є офіційною, то слід вважати, що вона погоджується на отримання повідомлення саме на цю електронну пошту, тобто, діє презумпція обізнаності - особа має цікавитися, чи отримала лист.

Отже суд прийшов до висновку, що Рівненська міська рада бажає, щоб цей засіб комунікації (електронна адреса: rivnerada.general@gmail.com) використовувалися судом.

Із адреси ФГ "Гостинний двір" (вул. Хліборобів, 102-А, Рівне, 33028) повернувся конверт із ухвалою від 01.08.2023 (трек-номер 3301312638259) із зазначенням причин невручення "адресат відсутній за вказаною адресою".

Інша адреса відповідача, ніж та, яка зазначена його місцезнаходженням у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, суду не відома.

Господарський суд звертає увагу на те, що направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсні адреси є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним. При цьому отримання зазначених листів адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду.

При цьому, суд враховує правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 20.07.2021 у справі №916/1178/20, де зазначено, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду.

Також, суд враховує висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 19.12.2022 у справі №910/1730/22, згідно якого у разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії або судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана суду відповідною стороною, за відсутності відомостей у суду про наявність у такої сторони інших засобів зв`язку та/або адреси електронної пошти, необхідність зазначення яких у процесуальних документах передбачена статтями 162, 165, 258, 263, 290, 295 ГПК України, і судовий акт повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі.

Ухвали суду від 03.07.2023, 01.08.2023 надіслані на поштову адресу відповідача, а тому суд вважає, що ним вчинено всі можливі дії щодо належного повідомлення відповідача про розгляд справи господарським судом, а неотримання ухвал від 03.07.2023 та від 01.08.2023 відповідачем є наслідком бездіяльності щодо їх належного отримання. З огляду на викладене, в розумінні вимог ГПК України вказані ухвали вважаються врученими відповідачу належним чином.

Згідно з ч. 3 ст. 196 ГПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Зважаючи на те, що явка учасників справи у судове засідання 15.08.2023 не визнавалася обов`язковою, з огляду на наявність заяви позивача про проведення судового засідання без його участі, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання з розгляду справи по суті без участі представників позивача, відповідача і третьої особи.

Ухвалою від 03.07.2023 встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов суду - 15 днів з дня отримання даної ухвали.

Відповідно до ст. 242 ГПК України ухвала суду від 03.07.2023 вважається врученою 24.07.2023, а строк на подання відповідачем відзиву сплинув 08.08.2023, проте відповідач не скористався процесуальним правом на його подання.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Частиною 9 ст. 165 ГПК України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує не право бути особисто присутнім у судовому засіданні під час розгляду цивільної справи, а більш загальне право ефективно представляти свою справу в суді та нарівні з протилежною стороною користуватися правами, передбаченими принципом рівності сторін. Пункт 1 ст. 6 Конвенції надає Державам можливість на власний розсуд обирати засоби гарантування цих прав сторонам провадження. Отже, питання особистої присутності, форми здійснення судового розгляду, усної чи письмової, а також представництва у суді є взаємопов`язаними та мають аналізуватися у більш ширшому контексті «справедливого суду», гарантованого ст. 6 Конвенції. Суд повинен встановити, чи було надано заявнику, стороні цивільного провадження, розумну можливість ознайомитися з зауваженнями або доказами, наданими іншою стороною, та представити свою справу в умовах, що не ставлять його у явно гірше становище порівняно з опонентом протилежною стороною (рішення у справі "Лопушанський проти України").

З матеріалів справи вбачається, що провадження у справі відкрите 03.07.2023, розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження, сторони мали достатньо часу для ефективного представлення своєї справи в суді.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що справа може бути розглянута за наявними у ній матеріалами відповідно до ч.9 ст. 165 ГПК України та ч.2 ст. 178 ГПК України.

Згідно з ч.3 ст. 222 ГПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються аргументи позивача, об`єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

22.10.2008 між Рівненською міською радою, як орендодавцем, та ФГ "Гостинний двір", як орендарем, укладено Договір оренди землі №040858300179, згідно умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 100 000 м2, яка знаходиться в м. Рівне на вул. Хліборобів, 102-а.

Рішенням Рівненської міської ради №3122 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Рівного" від 04.07.2013 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Рівного та введено в дію нормативну грошову оцінку земель м. Рівного з 01.01.2014.

24.01.2019 між Рівненською міською радою, як орендодавцем, та ФГ "Гостинний двір", як орендарем, укладено Додатковий договір про поновлення договору оренди землі, згідно умов якого орендодавець на підставі ст. 33 Закону України "Про оренду землі" надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 100 000 м2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (для ведення фермерського господарства), кадастровий номер 5610100000:01:059:0036, яка знаходиться в м. Рівне на вул. Хліборобів, 102-а, категорія - для сільськогосподарського призначення, за рахунок земель, які надані в оренду ФГ "Гостинний двір" (Договір оренди землі №040858300179 від 22.10.2008).

Згідно з п.5 Додаткового договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 17 694 093,54 грн - витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №3508 від 30.11.2018.

Договір поновлено до 28.10.2028. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк (п.8 Додаткового договору).

Пунктом 9 Додаткового договору визначено, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує Орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку площею 100 000 м2 складає 530 822,81 грн, що становить 3,00% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Сторони погоджуються, що орендна плата за землю справляється з 29.10.2018.

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (п.10 Додаткового договору).

За умовами п.11 Додаткового договору орендна плата сплачується орендарями щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з актом приймання-передачі земельної ділянки в оренду Рівненська міська рада передала, а ФГ "Гостинний двір" прийняло земельну ділянку площею 100 000 м2, яка знаходиться в м. Рівне на вул. Хліборобів, 102-а, в оренду на підставі договору оренди землі.

Рішенням Рівненської міської ради від 02.07.2020 №7565 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Рівного та введено її в дію з 01.01.2021, п.7 якого платників орендної плати за земельні ділянки під час подання податкових декларацій до контролюючого органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику в м. Рівному, зобов`язано застосувати, починаючи з 01.01.2021, нормативну грошову оцінку земель м. Рівного, яка затверджена цим рішенням, без внесення змін до договорів оренди землі.

Пунктом 8 рішення доручено Управлінню у м. Рівному ГУ ДПС у Рівненській області забезпечити з 01.01.2021 справляння плати за землю в м. Рівному з урахуванням нової нормативної грошової оцінки земель, затвердженої цим рішенням.

Листом ГУ ДПС у Рівненській області від 31.13.2022 №3218/5/17-00-04-05-05 повідомлено Рівненську міську раду про наявність податкового боргу по орендній платі за землю.

Згідно з даними інформаційно-телекомунікаційної системи ГУ ДПС у Рівненській області, станом на 01.04.2023 за ФГ "Гостинний двір" обліковується податкова заборгованість зі сплати орендної з юридичних осіб в сумі 182 178,92 грн, як основного платежу.

Доказів погашення заборгованості відповідачем не надано.

З урахуванням викладеного судом встановлено, що між сторонами виникли правовідносини, пов`язані із виконанням договорів оренди щодо своєчасної сплати орендної плати, регулювання яких здійснюється ГК України, ЦК України, Законом України "Про оренду землі", Земельним кодексом. тощо.

Відповідно до Земельного кодексу України і Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення питань щодо передачі земель комунальної власності у власність чи користування, оренду громадянам та юридичним особам є виключним правом міської ради, як суб`єкта права власності па землю.

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ст. 93 Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України "Про оренду землі").

Статтею 21 цього ж Закону встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

За змістом ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування па певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі статтею 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, суб`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

При цьому згідно з положеннями 288.4 Податкового кодексу України, розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

У відповідності до приписів ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язанні своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Частинами 1, 2 ст. 193 ГК України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Стаття 526 ЦК України передбачає, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обігу або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 629 ЦК України встановлено обов`язковість договору для виконання сторонами.

Згідно ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

За змістом ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати; у разі невиконання зобов`язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором.

Згідно з ст. 36 Закону України "Про оренду землі" спори, пов`язані з орендою землі, вирішуються в судовому порядку.

Станом на 01.04.2023 згідно з даними інформаційно-телекомунікаційної системи ГУ ДПС у Рівненській області за відповідачем обліковується податкова заборгованість зі сплати орендної плати, яка не сплачена в розмірі 182 178,92 грн.

Як встановлено судом, розмір орендної плати позивачем визначений на підставі затвердженої нормативної грошової оцінки земельної ділянки та не перевищує розміру, передбаченого п. 288.5. ст.288 Податкового кодексу України.

Відтак, позовні вимоги Рівненської міської ради до ФГ "Гостинний двір" про стягнення в сумі 182 178,92 грн - за орендну плату землі судом визнаються обґрунтованими та підтвердженими матеріалами справи.

Дана справа, яка пов`язана з виконанням правочинів в господарській діяльності відповідно до п .1 ч. 1 ст. 20 ГПК України відноситься до юрисдикції господарського суду.

Невиконання відповідачем зобов`язання в укладеному з позивачем правочину порушило інтереси останнього, які полягають у несвоєчасному отриманні оплати за наданий кредит та обумовлює настання передбачених цим правочином та законом правових наслідків у вигляді стягнення суми заборгованості та відсотках, відтак позивач правомірно звернувся до суду з даним позовом.

Згідно ст.ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

За приписами ч.1 ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

За результатами з`ясування обставин, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, і з наданням оцінки всім аргументам у їх сукупності та взаємозв`язку, як це передбачено вимогами ст. ст. 75-79, 86 ГПК України, враховуючи, що відповідач взяті на себе зобов`язання не виконав, не сплатив орендну плату, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову та про стягнення з відповідача на користь позивача боргу у розмірі 182 178,92 грн.

Згідно з п.2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі ст. 129 ГПК України, судовий збір що сплачений позивачем при поданні позову згідно з платіжною інструкцією № 650 від 13.06.2023, покладається на відповідача в розмірі 2 732,68 грн.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-79, 91, 120, 123, 129, 202, 233, 238, 241, 252 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фермерського господарства "Гостинний двір" (вул. Хліборобів, 102-А, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 34970742) на користь Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12а, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 34847334) 182 178 (сто вісімдесят дві тисячі сто сімдесят вісім) грн 92 коп. - заборгованості за орендну плату та 2 732 (дві тисячі сімсот тридцять дві) грн 68 коп. - судового збору.

3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 261 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Повний текст рішення складено та підписано "21" серпня 2023 року.

Суддя Романюк Ю.Г.