Постанова

від 06.09.2010 по справі 7867/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 7867/10/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2010 р. м. Харкі в

Харківський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевчен ко О.В.

при секретарі - Нікітенко Л. Ю.,

за участю прокурора Сласті на Ю.О., представника позивача Гадяцької Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом пр окурора Московського району м. Харкова в інтересах держав и в особі Державної податков ої інспекції в Московському районі м. Харкова до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Добробут» про стягнен ня заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Московськог о району м. Харкова в інтереса х держави в особі Державної п одаткової інспекції в Москов ському районі м. Харкова звер нувся до суду з адміністрати вним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут», в якому просить с уд стягнути з відповідача за боргованість перед Державни м бюджетом України у сумі 4782,92г рн. з земельного податку за 2009р оку.

В судовому засіданні прок урор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили суд п озов задовольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час та мі сце розгляду справи повідомл явся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідно сті до ст.. 35 КАС України відпов ідач є належно повідомленим про дату, час та місце судовог о засідання. Відповідач відз ив на позов не надав, правом уч асті в судовому засіданні не скористався.

Заслухавши думку пр окурора та представника пози вача про можливість розгляду справи без участі відповіда ча, суд вважає, що неприбуття у судове засідання не перешко джає розгляду справи.

Вислухавши пояснення пре дставника позивача, дослідив ши матеріали справи, суд прих одить до висновку, що позов пі длягає задоволення з наступн их підстав.

ТОВ «Добробут»зареєстрова не як юридична особа Виконав чим комітетом Харківської мі ської рад 08.11.2001року та перебува є на обліку у ДПІ Московськог о району м. Харкова.

Згідно з ст. 10 Закону України «Про державну податкову слу жбу в Україні»від 04 грудня 1990 р оку № 509-XII до функцій органів де ржавної податкової служби вх одить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю , повнотою нарахування та спл ати податків та зборів обов'я зкових платежів).

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21 грудня 2000 року № 2181-III плат ники податків - юридичні особ и, їх філії, відділення, інші в ідокремлені підрозділи, що н е мають статусу юридичної ос оби, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підпр иємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або с плачувати податки і збори (об ов'язкові платежі), пеню та штр афні санкції.

Відповідно до ст. 5 Закону У країни «Про плату за землю»в ід 03 липня 1992 року № 2535-XII об'єктом плати за землю є земельна діл янка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власнос ті або користуванні, у тому чи слі на умовах оренди. Суб'єкто м плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, з емельної частки (паю) і землек ористувач, у тому числі оренд ар.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про плату на землю»ві д 03 липня 1992 року №2535 використан ня землі в Україні є платним. П лата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визнач ається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ді лянки, надані в оренду, справл яється орендна плата.

Згідно із ч. 4 ст. 7 Закону Укра їни «Про плату на землю»став ки земельного податку за зем ельні ділянки (за винятком сі льськогосподарських угідь) д иференціюють та затверджуют ь відповідні сільські, селищ ні, міські ради виходячи із се редніх ставок податку, функц іонального використання та м ісцезнаходження земельної д ілянки, але не вище ніж у два р ази від середніх ставок пода тку з урахуванням коефіцієнт ів, встановлених частиною др угою і третьою цієї статті.

Згідно із ч. 3 ст. 14 Закону Укра їни «Про плату на землю» нара хування громадянам сум земел ьного податку, а також орендн ої плати за земельні ділянки державної і комунальної вла сності проводиться органами державної податкової служби , які видають платникові до 15 л ипня поточного року платіжне повідомлення про внесення п латежу.

Відповідно до ст.ст. 26, 27 Закон у України «Про плату на землю » за порушення Закону Україн и «Про плату на землю»платни ки несуть відповідальність, передбачену Земельним кодек сом України та законами Укра їни. Контроль за правильніст ю обчислення і справляння зе мельного податку, а також оре ндної плати за земельні діля нки державної та комунальної власності здійснюється орга нами державної податкової сл ужби.

Згідно з п. 11 ст. 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу»органи державної под аткової служби у випадках, в м ежах компетенції та у порядк у, встановлених законами Укр аїни, мають право застосовув ати до платників податків фі нансові (штрафні) санкції, стя гувати до бюджетів та держав них цільових фондів суми нед оїмки, пені у випадках, порядк у та розмірах, встановлених з аконами України.

Відповідно до ст. 15 За кону України "Про плату за зем лю" власники землі та землеко ристувачі сплачують земельн ий податок, а також орендну пл ату за земельні ділянки держ авної та комунальної власнос ті з дня виникнення права вла сності або права користуванн я земельною ділянкою.

16.06.2005 року між Іванови м Б.Ф. та ТОВ «Добробуд»укла дено договір купівлі продажу житлового будинку за адресо ю м Харків, пров. Брестський, 7, щ о розміщена на земельній діл янці площею 0,0682 га. Вказаний до говір набув чинності з момен ту реєстрації та діє по тепер ішній час.

Відповідно до положе нь ст.14 Закону України "Про пла ту за землю" платники земельн ого податку, а також орендної плати за земельні ділянки де ржавної або комунальної влас ності (крім громадян) самості йно обчислюють суму земельно го податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і д о 1 лютого поточного року пода ють відповідному органу держ авної податкової служби за м ісцезнаходженням земельної ділянки податкову деклараці ю на поточний рік за формою, вс тановленою центральним пода тковим органом, з розбивкою р ічної суми рівними частками за місяцями. Подання такої де кларації звільняє від обов'я зку подання щомісячних декла рацій.

Матеріалами справи п ідтверджено, що ТОВ "Добробут " подав до ДПІ у Московському р айоні м. Харкова податковий р озрахунок земельного податк у за 2009рік в якому самостійно в изначив суму податкового заб ов'язання, відповідно до яког о розмір плати за землю за міс яць становить 554,89грн., загальн а сума - 6659,73грн.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »податкове зобов'язання, сам остійно визначене платником податків у податковій декла рації, вважається узгодженим з дня подання такої податков ої декларації.

Статтею 17 зазначеног о Закону передбачено, що пода ткове зобов'язання по земель ному податку, а також по оренд ній платі за землі державної та комунальної власності, ви значене у податковій деклара ції на поточний рік, сплачуєт ься рівними частками власник ами та землекористувачами зе мельних ділянок за місцезнах одженням земельної ділянки з а базовий податковий (звітни й) період, який дорівнює кален дарному місяцю, щомісячно пр отягом 30 календарних днів, нас тупних за останнім календарн им днем звітного (податковог о) місяця.

В порушення зазначеної но рми та відповідно до звітних і облікових даних Державної податкової інспекції у Моск овському районі м. Харкова ві дповідач має узгоджені подат кові зобов' язання з орендно ї плати за земельні ділянки д ержавної і комунальної власн ості, не сплачені у встановле ний строк сплати на суму 4612,92 гр н.

22.02.2010року ДПІ у Московс ькому районі м. Харкова була п роведена позапланова переві рка ТОВ "Добробут" щодо несвоє часного подання податкового розрахунку земельного подат ку на 2010рік, за результатами як ої складено акт №852/15-332/31643155, відпо відно до якого, відповідачем не надано до податкового орг ану податковий розрахунок по земельному податку на 2010 рік.

Згідно положень п.п.17.1.1 . п.17.1 ст.17 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" платник податків , що не подає податкову деклар ацію у строки, визначені зако нодавством, сплачує штраф у р озмірі десяти неоподатковув аних мінімумів доходів грома дян за кожне таке неподання а бо її затримку.

На підставі зазначен ого акту начальником ДПІ Мос ковського району м. Харкова в несене рішення №0001151503/0 від 10.03.2010ро ку про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00грн. Ріше ння отримане 03.04.2010року, про що с відчить копія поштового пові домлення., відповідачем не ос каржувалось.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Зак ону України “Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податку перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” податкове зобов' язання платника податків, нарахова не контролюючим органом, вва жається узгодженим у день от римання податкового повідом лення.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України “Про поря док погашення зобов' язань п латників податку перед бюдже тами та державними цільовими фондами” платник податків з обов' язаний погасити нарах овану суму протягом десяти к алендарних днів від дня отри мання податкового повідомле ння.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6 .2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000р. у разі коли пла тник податків не сплачує узг оджену суму податкового зобо в' язання в установлені стро ки, податковий орган надсила є такому платнику податків п одаткові вимоги.

Матеріалами справи підтве рджено, що позивачем до відпо відача були надіслані перша та друга податкові вимоги, як і направлені на адресу підпр иємства, але були повернуті д о ДПІ у Московському районі м . Харкова.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податку перед бюджетами та державними цільовими фондам и», у разі коли податковий орг ан не може вручити платнику п одатків податкове повідомле ння податкові вимоги у зв'язк у з Незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення або под аткову вимогу, незнаходження м фактичного місця розташува ння (місцезнаходження) платн ика податків оголошень, вста новленій на вільному для огл яду місці біля входу в приміщ ення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважаєтьс я днем її вручення.

Податкові повідомлення р озміщені на дошці податкових оголошень.

Правом адміністративного та судового оскарження підпр иємство відповідача не скори сталося.

На теперішній час сума заб оргованості підприємством н е сплачена і складає 4782,92грн.

Враховуючи наведене, суд вв ажає позовні вимоги Державно ї податкової інспекції у Мос ковському районі м. Харкова о бґрунтованими, а адміністрат ивний позов таким, що підляга є задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 1 67, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов прокурора Московського р айону міста Харкова в інтере сах держави в особі Державно ї податкової інспекції в Мос ковському районі міста Харко ва до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Добробуд " про стягнення заборгованос ті - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Доб робуд" (вул. Фесенківська, б. 16, к в. 61, м. Харків, код 31643155) на користь держави в особі Державної по даткової інспекції у Московс ькому районі Харкова (отриму вач: УДК у Московському район і м. Харкова ГУДКУ у Харківськ ій області, код отримувача: 241345 96 банк отримувача: ГУДКУ у Хар ківській області, МФО 851011, р/р3321281 1700007, код платежу: 13050100, назва плате жу: земельний податок з юриди чних осіб) заборгованість пе ред бюджетом з земельного по датку за 2009року у розмірі 4782.92 (чо тири тисячі сімсот вісімдеся т дві)грн. 92коп.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Харківського апеляційног о адміністративного суду чер ез Харківський окружний адмі ністративний суд шляхом пода чі апеляційної скарги в деся тиденний строк з дня її прого лошення та з дня отримання ко пії постанови, у разі проголо шення постанови суду, яка міс тить вступну та резолютивну частини, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні.

Якщо суб' єкта владних пов новажень, у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строків для подачі апеляцій ної скарги.

Повний текст пос танови виготовлений 10 вересн я 2010 року.

Суддя Шевченко О.В.