Рішення

від 23.08.2023 по справі 420/7160/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/7160/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хурси О.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ ВП 44069166, вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Комунального підприємства «Липецький водоканал» Подільського району Одеської області (ЄДРПОУ 40513187, 66352, Одеська область, Подільський район, с. Липицьке, вул. Центральна, 67А) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Комунального підприємства «Липецький водоканал» Подільського району Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 21515,66 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначив, що КП «Липецький водоканал» Подільського району Одеської області має статус платника податків, та за даними ГУ ДПС перебуває на обліку як платник податків. Податкова заборгованість відповідача перед бюджетом становить 21515,66 грн. по військовому збору; по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності (об`єднаної територіальної громади, району у місті, міста районного значення, села, селища чи їх об`єднань); по частині чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності об`єднаної територіальної громади, району у місті, міста районного значення, села, селища та їх об`єднань) та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати.

Позивач стверджує, що заборгованість виникла в результаті нарахування по податковим повідомленням-рішенням (далі ППР) форми «Д» №10235/15-32-07-18 від 28.04.2021 року, форми «Р» №10246/15-32-07-18-22 від 28.04.2021 року, форми «Р» №10248/15-32-07-18-22 від 28.04.2021 року, форми «Д» №10232/15-32-07-18 від 28.04.2021 року, форми «ПС» №10227/15-32-07-18 від 28.04.2021 року.

У зв`язку з виникненням податкового боргу боржнику рекомендованим листом направлено поштою податкову вимогу форми «Ю» №0068986-1308-1519 від 29.05.2021. Проте податкова заборгованість не сплачена.

Ухвалою суду від 10.04.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позов не надав, жодних заяв, клопотань по справі в автоматизованій системі діловодства не зареєстровано.

Судом встановлено, що КП «Липецький водоканал» Подільського району Одеської області, зареєстровано як юридична особа 25.05.2016 року, розташоване за адресою: 66352, Одеська область, Подільський район, с. Липицьке, вул. Центральна, 67А.

Податковим органом було проведено документальну позапланову виїзну перевірку, за результатами якої було складено акт від 06.04.2021 №6765/15-32-07-18/40513/87 за висновками якого виявлено порушення: п.44.1 ст.44 п.44.2 ст.44, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI, із змінами та доповненнями», п.1 ст.9 Закону України від 16.07.1999р. №996-XIV, розділу 1 Загальні положення Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», п.3.10 Методичних рекомендацій щодо заповнення форм фінансової звітності; пп.47.1.3 п.47.1 ст.47, пп. 49.18.2, п.49.18, ст.49, ст.51, пп."6" п.176 ст.176 розд. 11 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-IV (зі змінами), п.п.164.2.1 п.164.2 ст.164, п.п.168.1.1 та п.п.168.1.5 п.168.1 ст.168, п.п.169.1.1. п.п. 169.2.1. п.169.1 ст.169 п.171.2 ст.171, пп. «а» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року N 2755-І" (із змінами), п.п.164.2.1 п.164.2 ст.164, п.п.168.1.1 та п.п.168.1.5 п.168.1 ст.168, п.п.169.1.1. п.п. 169.2.1. п.169.1 ст.169, п.171.2 ст.171, пп. «а» п.176.2 ст.176, п.п.1.2, п.16-1 Підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-IV"(із змінами); п.1 ч.2 ст.6, п.1 ч.1 ст.7, п.5 ст.8, ч.2 ст.9 Закону України від 8 липня 2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», п.1 ч.1 ст.7, п2. ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року №2464-VI, п.4 ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року №2464-VI.

На підставі вказаного акта контролюючим органом прийняті ППР форми «Д» №10235/15-32-07-18 від 28.04.2021 року, форми «Р» №10246/15-32-07-18-22 від 28.04.2021 року, форми «Р» №10248/15-32-07-18-22 від 28.04.2021 року, форми «Д» №10232/15-32-07-18 від 28.04.2021 року, форми «ПС» №10227/15-32-07-18 від 28.04.2021 року, які було відправлено відповідачу рекомендованим листом на його податкову адресу та було вручено 04.05.2021.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України (далі ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України визначено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Пунктом 45.2. статті 45 ПК України визначено, що податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Пунктом 46.1. статті 46 ПК України передбачено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.

За таких обставин, податкові повідомлення-рішення форми «Д» №10235/15-32-07-18 від 28.04.2021 року, форми «Р» №10246/15-32-07-18-22 від 28.04.2021 року, форми «Р» №10248/15-32-07-18-22 від 28.04.2021 року, форми «Д» №10232/15-32-07-18 від 28.04.2021 року, форми «ПС» №10227/15-32-07-18 від 28.04.2021 року вважаються належним чином врученими відповідачу, доказів їх скасування відповідачем не надано.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з розрахунком заборгованості, інтегрованою карткою вбачається, що станом на 23.03.2023 відповідач має податкову заборгованість по військовому збору; по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності (об`єднаної територіальної громади, району у місті, міста районного значення, села, селища чи їх об`єднань); по частині чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності об`єднаної територіальної громади, району у місті, міста районного значення, села, селища та їх об`єднань) та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 21515,66 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України).

У зв`язку з чим, податковим органом направлено на адресу платника рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення податкову вимогу форми «Ю» №0068986-1308-1519 від 29.05.2021.

Відповідно до вимог п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту е пункту 176.1 статті 176 ПК платники податку зобов`язані, зокрема, своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Аналіз зазначених норм закону свідчить, що у платника податку виникає безумовний обов`язок зі сплати узгодженого грошового зобов`язання. Несплачена сума грошового зобов`язання у встановлений законом строк є податковим боргом. Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідачем суду не надано.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 12, 242-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ ВП 44069166, вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Комунального підприємства «Липецький водоканал» Подільського району Одеської області (ЄДРПОУ 40513187, 66352, Одеська область, Подільський район, с. Липицьке, вул. Центральна, 67А) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Липецький водоканал» Подільського району Одеської області на користь держави податковий борг у сумі 21515,66 грн.

Рішення набирає законної сили у порядку ст.255 КАС України.

Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст.295-297 КАС України.

Суддя О.О. Хурса