Рішення

від 20.08.2010 по справі 2-6579-10

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

2-6579-10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2010 року Дзержинсь кий міський суд Донецької об ласті у складі: судді Копилов ої С.Є., при секретарі Черников ій Н.В., розглянувши у відкрито му судовому засіданні в залі суду м. Дзержинська цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійног о фонду України у м. Дзержинсь ку Донецької області про стя гнення недоплаченої щомісяч ної державної соціальної доп омоги “Дітям війни”,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позо вом до відповідача Управлі ння Пенсійного фонду Украї ни у м. Дзержинську Донецької області, в якому зазначив, що він має правовий статус «Дит ини війни», відповідачем йом у не оплачувалось підвищення до пенсії , передбачене ст. 6 За кону України «Про соціальний захист дітей війни», просить визнати незаконною бездіяль ність відповідача з невиплат и йому з 9 липня 2007 року по 31 груд ня 2007 рік в сумі 375 грн. 30 коп., з 22 тр авня 2008 року по теперішній час в сумі 3244 грн. 30 коп. підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни», стягн ути з відповідача вказані су ми та судові витрати, і подалі виплачувати суми соціальної допомоги у розмірі встановл еного законом.

Позивач в судове засідан ня не з' явився, надав заяви з проханням розглянути справ у за його відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання в суд не пр ибув, про день та час розгляду справи був повідомлений нал ежно, про причини неявки суд н е інформував. Судом винесено ухвалу про заочний розгляд.

Дослідивши матеріали спр ави, суд приходить до висновк у, що позов підлягає задоволе нню частково з наступних під став.

Відповідно до статті 6 За кону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р оку № 2195-ГУ, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пен сії або щомісячне довічне г рошове утримання чи державна соціальна допомога, що випл ачується замість пенсії, під вищується на 30 відсотків міні мальної пенсії за віком.

Статтею 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» була зупинена .

Рішенням Конституційног о Суду України від 09 липня 2007 ро ку № 6-рп/2007 визнані такими, що н е відповідають Конституції У країни, серед них положення с татті 71 Закону України «Про Д ержавний бюджет на 2007 рік», яки ми була зупинена дія статті 6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни»

Законом України «Про дер жавний бюджет України на 2008 рі к та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Укра їни» внесено зміни до Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни», зокрема ста ттею 6 вказаного Закону, після внесення змін передбачалось , що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошо вого утримання чи державної соціальної допомоги, що випл ачується замість пенсії випл ачується підвищення у розмір і надбавки, встановленої для учасників війни. Проте, рішен ням Конституційного Суду Укр аїни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року полож ення пункту 28 розділу 2 Закону України «Про державний бюдж ет України на 2008 рік та про внес ення змін до деяких законода вчих актів України» щодо вне сення змін до Закону України «Про соціальний захист діте й війни» визнанні такими, що н е відповідають Конституції У країни.

Згідно статті 28 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страх ування» мінімальний розмір п енсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 рокі в страхового стажу встановлю ється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втрати ли працездатність, визначен ого законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінк ам пенсія за віком збільшуєт ься на один відсоток розміру пенсії, обчисленої відповід но до статті 27 цього Закону, ал е не більш ніж на 1 відсоток мі німального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці п ершої цієї частини.

Таким чином, суд вважає, що з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 р оку та з 22 травня 2008 року по 31 гру дня 2008 року відповідач повине н підвищити позивачеві розмі р пенсії як дитині війни, тому у цій частині вимоги позивач а підлягають задоволенню ча стково, з урахуванням виплач ених сум.

Згідно Закону України «Пр о державний бюджет України н а 2007рік» та змін до нього від 15.03 .2007р., прожитковий мінімум для о сіб, що втратили працездатні сть, складав з січня - 380 грн., з квітня - 406 грн., з жовтня - 411 г рн. Згідно доданої довідки УП ФУ в м. Дзержинську позивачу соціальна допомога за 2007 рік н е виплачувалася.

Отже недоплата соціальної допомоги за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року складає: 703 грн. 87 коп . з розрахунку ( з 09.07.2007 рік 23 дні (406* 30 %) : 31 день * 23 дні = 90,37 грн.; 08 місяць 20 07 року 406*30% = 121.8 грн., 09 місяць 2007 року - 121.8 грн, 10 місяць 2007 року 411 * 30% = 123.3 г рн., 11 місяць 2007 року - 123.3 грн., 12 мі сяць 2007 року - 123.3 грн.

Згідно Закону України «Про державний Бюджет України на 2008рік» прожитковий мінімум д ля осіб, які втратили працезд атність, складає з січня - 470 г рн., з квітня 481 грн., з липня - 482 г рн., з жовтня 498 грн.

Недоплата соціальної допо моги за період з 22.05.2008 року по 31.12.2 008 року складає 715, 25 грн., з розрах унку: з 22.05.2008 року 10 днів 481 грн.*30%=144, 3 грн.: 31 день*10 днів =46 грн.55коп.-15.50 г рн. (48.10грн.:31 день х 10 днів)=31,55 грн.; з а 6 місяць 2008 року -96 грн.20коп. (481*30%-48.1 0), 7 місяць 2008 року -96грн.40 коп. (482*30%-48.2) , 8 місяць 2008 року - 96 грн.40коп. (482*30% -48.2), 9 місяць 2008 року 96 грн. 40 коп. (482*30%- 48,2), за 10 місяць 2008 року - 99 грн.60 ко п. (498*30%-49.8), 11 місяць 2008 року - 99 грн. 60 коп. ( 498*30%-49.8), за 12 місяць 2008 року - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8).

З 01.01.2009 року по 31.12.2009 року вкл ючно позивачу виплачувалас я доплата до пенсії як дитині війни в розмірі 49 грн. 80 коп. за к ожен місяць.

Законом України «Про Держ авний бюджет України на 2009 рік » дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни» не зупинено.

Відповідно до ч.2 ст. 54 Закону України «Про Державний бюдж ет України на 2009 рік» розміри д ержавних соціальних гаранті й на 2009 рік, що визначаються зал ежно від прожиткового мініму му, встановлюються відповідн ими законами України, цим Зак оном, та нормативно-правовим и актами Кабінету Міністрів України.

Відповідним Законом, який в становлює доплату до пенсії дітям війни є Закон України « Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином, суд вважає, що з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року відпові дач повинен підвищити позива чеві розмір пенсії як дитині війни, тому у цій частині вимо ги позивача підлягають задо воленню.

Згідно Закону України «П ро державний Бюджет України на 2009рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працез датність, складає з січня - 498 грн., з листопада - 573 грн.

Недоплата за 2009 рік становит ь 1240 грн. 20 коп., з розрахунку : січ ень - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8), лютий -99 грн . 60 коп. (498*30%-49.8), березень - 99 грн. 60 коп . (498*30%-49.8)., квітень 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8), т равень - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8)., червен ь - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8)., липень - 99 грн . 60 коп. (498*30%-49.8)., серпень - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8), вересень - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8) , жовтень - 99 грн. 60 коп. (498*30%-49.8), листо пад - 122.1 грн. (573*30%-49,8), грудень - 122.1 гр н. (573*30%-49,8).

Згідно Закону України “ Про встановлення прожитково го мінімуму та мінімальної з аробітної плати” від 20.10.2009 року прожитковий мінімум дл я осіб, які втратили працезда тність, складає з 1січня 2010 - 695 грн., з 1 квітня 2010 року - 706 грн.

Недоплата за період з 01.01.2010 ро ку по 30.04.2010 року становить 638 грн. 10 коп., з розрахунку : за січень - 158 грн. 70 коп. (695 грн. * 30 % - 49,80), за лют ий - 158 грн. 70 коп. (695 грн. * 30 % - 49,80), за бер езень -158 грн. 70 коп. (695 грн. * 30 % - 49,80), за квітень - 162 грн. 00 коп. (706 грн. * 30 % - 49,80).

Керуючись ст.ст. 10,11,30,60,212 ЦПК Укр аїни, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни», суд -

ВИРІШИВ

Позов задовольнити частк ово.

Стягнути з Управління П енсійного фонду України в м. Д зержинську Донецької област і на користь ОСОБА_1 щоміс ячну соціальну допомогу, як д итині війни, на підставі ст. 6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни», з 09.07.2007 ро ку по 31.12.2007 року в сумі 703(сімсот т ри) грн. 87 коп., з 22.05.2008 року по 31.12.2008 ро ку в сумі 715 (сімсот п' ятнадця ть) грн. 25 коп., з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в сумі 1240 (одну т исячу двісті сорок) грн. 20 коп., з 01.01.2010 року по 30.04.2010 року в сумі 638(ш істсот тридцять вісім)грн. 10 к оп., судові витрати в розмі рі 171(сто сімдесят одна)грн .

Зобов' язати УПФУ у Донець кій області проводити щоміся чну доплату на користь ОСОБ А_1 щомісячної соціальної д опомоги, як дитині війни, до зм ін діючого законодавства.

Апеляційна скарга на рішення суду подається прот ягом 10 днів з дня його проголо шення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішен ня, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня о тримання копії цього рішення .

Суддя: