Постанова

від 23.08.2023 по справі 630/756/23

ЛЮБОТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №: 630/756/23 Провадження №: 1-кс/630/280/23

У Х В А Л А

Іменем України

23 серпня 2023 року м. Люботин

Слідчий суддя Люботинського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Люботин Харківської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ГО «Харківський антикорупційний центр», на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області,

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ГО «Харківський антикорупційний центр» від 27 липня 2023 року про вчинення службовими особами Відділу освіти Люботинської міської ради Харківської області (код ЄДРПОУ 21174187) дій, які мають ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, та розпочати за цією заявою досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги адвокат ОСОБА_3 вказав, що 27 липня 2023 року ГО «Харківський антикорупційний центр» направив поштою до відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області заяву про вчинення службовими особами Відділу освіти Люботинської міської ради Харківської області (код ЄДРПОУ 21174187) дій, які мають ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України. Таку заяву органом досудового розслідування отримано 31 липня 2023 року, але допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні заяви до ЄРДР.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, але завчасно подав заяву про підтримання скарги та проведення судового розгляду за його відсутності.

Слідчий чи інший уповноважений представник відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали, що надійшли від відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, встановив наступне.

Так, представник ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 27 липня 2023 року поштою звернувся до відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області з письмовою заявою від 27 липня 2023 року про вчинення службовими особами Відділу освіти Люботинської міської ради Харківської області кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України під час укладення договору з ФОП ОСОБА_4 на капітальний ремонт підвального приміщення Люботинського ліцею № 2 Люботинської міської ради Харківської області за адресою: м. Люботин, вул. Злагоди, 50.

У заяві представник ГО ОСОБА_3 повідомив, що на наявність ознак кримінальних правопорушень в діях службових осіб може вказувати умисне, нецільове використання бюджетних коштів, оскільки реальна ринкова ціна товарів, відображених у кошторисі та відомості ресурсів до договору, є меншою ніж ціна, яка вказана у договорі про закупівлю послуг.

На підтвердження доводів заяви представник ОСОБА_3 направив на адресу органу Національної поліції копії Договору підряду № 33 від 31 травня 2023 року, Відомість ресурсів до Договірної ціни № 1 та документи про закупівлі аналогічних товарів за договорами інших суб`єктів господарювання. За його, ОСОБА_3 , припущеннями під час виконання договору, укладеного Відділом освіти Люботинської міської ради Харківської області з ФОП ОСОБА_4 , може мати місце надмірне витрачання бюджетних коштів в сумі більше 500000,00 грн.

В поданій заяві представник ОСОБА_3 просив внести до ЄРДР відомості, зазначені в його заяві, та розпочати досудове розслідування, а також надати йому документ, який підтверджує реєстрацію його заяви в ЄРДР.

Письмову заяву представника ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 від 27 липня 2023 року було зареєстровано у Журналі єдиного обліку відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області 01 серпня 2023 року, вхід. № 4066.

Згідно зі ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, слідчим СВ відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 заяву представника ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 від 27 липня 2023 року про вчинені кримінальні правопорушення було приєднано до матеріалів кримінального провадження № 12023221160000345, зареєстрованого 14 березня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як вбачається з наданих слідчим матеріалів, в провадженні СВ відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023221160000345 від 14 березня 2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. У витязі вказано про виявлення розтрати бюджетних коштів службовими особами Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації шляхом зловживання службовим становищем в умовах воєнного стану при проведення закупівель з відновлення пошкодженої інфраструктури в громадах. Отже досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється щодо обставин, які не мають жодного відношення до обставин, повідомлених представником ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 у заяві від 27 липня 2023 року.

Аналізуючи досліджені документи, приходжу до висновку, що слідчим відділом відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області не були вчинені у встановлений ст. 214 КПК України строк дії по внесенню відомостей, вказаних у заяві представника ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 від 27 липня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не було розпочато розслідування.

На підставі викладеного вище, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ГО «Харківський антикорупційний центр», на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області - задовольнити.

Зобов`язати Слідчий відділ відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області внести відомості, вказані у заяві представника ГО «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 від 27 липня 2023 року (вхід. № 4066 від 01 серпня 2023 року), до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати Слідчий відділ відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області повідомити до суду про виконання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1