Ухвала

від 31.08.2023 по справі 140/13157/23

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

31 серпня 2023 року ЛуцькСправа № 140/13157/23 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області (далі ГУНП у Волинській області) про визнання протиправною відмови у призначенні і виплаті одноразової грошової допомоги у зв`язку з визначенням ІІІ групи інвалідності, зобов`язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку з визначенням ІІІ групи інвалідності відповідно до вимог статей 97-99 Закону України «Про Національну поліцію» та стягнення моральної шкоди в розмірі 50000,00грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Представник позивача адвокат Кінах Я.В. звернулася до суду із заявою про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/20052/23.

Письмових заперечень щодо поданої заяви від відповідача до суду не надійшло.

З урахуванням приписів частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), вказану заяву розглянуто судом в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що заяву про зупинення провадження у справі належить задовольнити, з огляду на таке.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи, 22.08.2022 було складено акт №39 розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, який стався 12.08.2022 о 12:15 із старшим інспектором роти патрульної служби поліції особливого призначення «Світязь» ГУНП у Волинській області капітаном поліції Онофриюком Д.М., яким нещасний випадок визнано таким, що стався в період проходження служби при виконанні службових обов`язків.

Підпунктом 6 пункту 5 розділу ІІІ Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого наказом МВС України від 11.01.2016 №4 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 за №163/28293), передбачено, що для виплати ОГД у разі часткової втрати працездатності без визначення інвалідності чи в разі визначення інвалідності поліцейський подає: копії акта (актів) розслідування нещасного випадку, що свідчить про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва) поліцейського, за формами, визначеними МВС, зокрема про те, що цей випадок не пов`язаний з учиненням поліцейським кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком учинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження.

Водночас, після відкриття провадження у цій справі, наказом ГУНП у Волинській області від 16.06.2023 №670 «Про скасування акту розслідування за формою Н-1 (ПВ) та проведення повторного розслідування нещасного випадку» скасовано акт №39 розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку за формою Н-1 (ПВ) від 22.08.2022, призначено комісію із проведення повторного розслідування вищезазначеного нещасного випадку.

Вказаний наказ ГУНП у Волинській області від 16.06.2023 №670 позивач оскаржив в судовому порядку, та ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 відкрито провадження в адміністративній справі №140/20052/23 ОСОБА_1 до ГУНП у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Отже, оскільки акт №39 розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку за формою Н-1 (ПВ) від 22.08.2022 був скасований ГУНП у Волинській області від 16.06.2023 №670, який оскаржений в судовому порядку, при цьому, зазначений акт є одним із обов`язкових документів, на підставі яких здійснюється виплата одноразової грошової допомоги в разі втрати працездатності поліцейського, та на цей час розгляд справи №140/20052/23 в суді першої інстанції триває, тому суд дійшов висновку, що розгляд та вирішення цієї справи є об`єктивно неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/20052/23, висновки суду у якій будуть мати преюдиційне значення для вирішення по суті цієї справи, у зв`язку із чим заява про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №140/13157/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/20052/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М. Валюх