Ухвала

від 31.08.2023 по справі 320/24299/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

31 серпня 2023 року справа № 320/24299/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобайл Енерджи" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Мобайл Енерджи" із позовом до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у місті Києві від 17.03.2023 №18352/6/26-15-09-04-09;

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у місті Києві видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Мобайл Енерджи" (код ЄДРПОУ 44618924) ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: 03151, м. Київ, Солом`янський район, проспект Повітрофлотський, 77, АЗС.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі мате ріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору (на стороні позивача) позивач зазначає Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінєвровектор" (03058, м. Київ, вул. Лебєдєва-Кумача, буд. 5, Н/П 134; код ЄДРПОУ 41675267) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Перспектива А" (49044, м. Дніпро, вул. Барнаульська, буд. 2А, кімн.90; код ЄДРПОУ 41656804).

Відповідно до вимог ч.ч. 2 та 4 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно частини п`ятої цієї статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Спір у цій справі виник у зв`язку із тим, що рішенням Головного управління Державної податкової служби у місті Києві від 17.03.2023 №18352/6/26-15-09-04-09 відмовлено позивачу у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: 03151, м. Київ, Солом`янський район, проспект Повітрофлотський, 77, АЗС, з тих підстав, зокрема, що на об`єкт нерухомого майна - АЗС, який перебуває в суборенді позивача, накладено обтяження у вигляді заборони державним реєстратором вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо цього майна.

При цьому позивач зазначає, що право на використання позивачем об`єкта нерухомого майна (АЗС) а адресою: 03151, м. Київ, Солом`янський район, проспект Повітрофлотський, 77 підтверджено договором суборенди від 18.11.2022 №МБ-02/22, укладеним між ТОВ "Мобайл Енерджи" та ТОВ "Перспектива А". У свою чергу, ТОВ "Перспектива А" має укладений договір оренди нежитлового приміщення б/н від 05.11.2020 з власником нерухомого майна ТОВ "Фінансова компанія "Фінєвровектор".

Дослідивши доводи позивача, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінєвровектор" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива А", у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити вказані юридичні особи до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Згідно з ч.11 ст.171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 195, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінєвровектор" (03058, м. Київ, вул. Лебєдєва-Кумача, буд. 5, Н/П 134; код ЄДРПОУ 41675267);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Перспектива А" (49044, м. Дніпро, вул. Барнаульська, буд. 2А, кімн.90; код ЄДРПОУ 41656804).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

4. Витребувати докази у справі від позивача:

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на позивача із зазначенням всіх видів господарської діяльності;

- копію Статуту у повному обсязі;

- копію технічного паспорту на будівлю АЗС за адресою: м.Київ, пр. Повітрофлотський, 77;

від відповідача:

- копії пакету документів, які надавались позивачем для видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: 03151, м. Київ, Солом`янський район, проспект Повітрофлотський, 77, АЗС та прийнятого рішення від 17.03.2023 №18352/6/26-15-09-04-09 із доказами направлення та вручення позивачу;

- зворотній бік інтегрованої картки платника позивача за кодом бюджетної класифікації 22013300 (плата за ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним) з повним описом графи "Опис операції" за період з 01.01.2020 по день розгляду справи судом.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направленні іншим учасникам справи.

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову у 10-денний строк з моменту отримання копії позовної заяви з додатками, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

11. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.