Ухвала

від 01.09.2023 по справі 295/11847/23

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа №295/11847/23

1-кс/295/4928/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.09.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі с/з - ОСОБА_2 ,

за участю: прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянув винесене в кримінальному провадженні № 12023060410000387 прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про обшук та додані до клопотання матеріали,-

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні прокурор Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 зазначив, що Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з воєнною агресією Російської Федерації проти України. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 113/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2119-ІХ строк дії воєнного стану на території України продовжено на 30 діб із 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року. Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 року № 2212-ІХ строк дії воєнного стану на території України продовжено на 30 діб із 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року. Указом Президента України від 17.05.2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 25.05.2022 року № 2263-ІХ строк дії воєнного стану на території України продовжено на 90 діб із 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року. Указом Президента України від 12.08.2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-ІХ строк дії воєнного стану на території України продовжено на 90 діб із 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року. Указом Президента України від 07.11.2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 року № 2738-ІХ строк дії воєнного стану на території України продовжено на 90 діб із 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року. Указом Президента України від 07.02.2022 року №58/2023, затвердженим Законом України від 07.02.2023 року № 2915-IX, строк дії воєнного стану на території України продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що, відповідно до розпорядження секретаря Оліївської сільської ради № 189-к/тр від 27.06.2022 року, ОСОБА_4 призначено за переведенням на посаду начальника відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області з 29.06.2022 року.

Згідно пункту 6.1. Положення про відділ з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, відділ культури очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади розпорядженням голови сільської ради на основі конкурсного відбору, або за іншою процедурою, передбаченою законодавством.

Відповідно до пункту 6.3. Положення про відділ з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, начальник відділу культури серед іншого розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат на утримання відділу культури.

Відповідно до пункту 2.4 Посадової інструкції начальника відділ з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області встановлено, що начальник займається добором кадрів відділу культури та підпорядкованих відділу культури закладів.

Також, відповідно до пункту 4.4. Посадової інструкції, начальник відділу культури несе відповідальність за порушення договірної, трудової, фінансової дисципліни.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи начальником відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, обіймала посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, а отже, згідно ч. 3 ст. 18 та примітки 1 до статті 364 КК України, є службовою особою.

Так, 19.12.2022 року ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що ОСОБА_5 не буде здійснювати функції та працювати на посаді заступника начальника відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради, попередньо отримавши згоду останнього на його фіктивне прийняття на роботу на вказану посаду, умисно, переслідуючи корисливі мотиви на користь ОСОБА_5 , зловживаючи службовим становищем в інтересах останнього, з метою подальшого привласнення заробітної плати, безпідставно йому нарахованої, перебуваючи в службовому кабінеті, по вул. Садова, 4, в

с. Оліївка Житомирського району Житомирської області, власноруч підписала наказ від 19.12.2022 року № 98-к/тр про призначення ОСОБА_5 на посаду заступника начальника відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради з 20.12.2022 року.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів Оліївської сільської ради на користь ОСОБА_5 , у період часу з 19.12.2022 року по 20.02.2023 року, ОСОБА_4 надала вказівку спеціалісту відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради ОСОБА_6 , яка не була обізнана про її злочинні наміри , внести відомості до табелю обліку робочого часу за грудень 2022 року, табелю обліку робочого часу за січень 2023 року (з 01.01.2023 року по 15.01.2023 року), табелю обліку робочого часу за січень 2023 року (з 01.01.2023 року по 31.01.2023 року), табелю обліку робочого часу за лютий 2023 року (з 01.02.2023 року по 15.02.2023 року), табелю обліку робочого часу за лютий 2023 року (з 01.02.2023 року по 28.02.2023 року), завідомо неправдиві відомості про відпрацювання ОСОБА_5 певної кількості годин щомісячно, хоча фактично останній взагалі не працював. Після заповнення вищевказаних документів, ОСОБА_4 затверджувала їх своїм підписом та щомісячно подавала до бухгалтерії Оліївської сільської ради для нарахування заробітної плати та виплати бюджетних коштів на банківський рахунок ОСОБА_5 .

При цьому, всього за вказаний період часу, на підставі зазначених документів щодо використання робочого часу, ОСОБА_5 безпідставно зараховано 376 фактично невідпрацьованих годин, за які незаконно нараховано заробітну плату у розмірі 23 889, 81 грн. У подальшому, нарахована щомісячна заробітна плата з бюджету перераховувалася на картковий рахунок, відкритий в АТ «КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_5 , після чого, ОСОБА_5 розпорядився ними на власний розсуд.

В результаті злочинних дій ОСОБА_4 , на підставі підроблених останньою документів щодо використання робочого часу, в період часу з 19.12.2022 року по 21.02.2023 року, ОСОБА_5 , як заступнику начальника відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради, незаконно нараховано з коштів місцевого бюджету Оліївської сільської ради заробітну плату на загальну суму 23 889, 81 грн., в тому числі - кошти, відраховані та сплачені до державних цільових фондів в розмірі 4 658, 51 грн., а також, кошти в сумі 19 231, 30 грн., перераховані на картковий рахунок АТ «КБ «ПриватБанк» на ім`я ОСОБА_5 , якими останній розпорядився на власний розсуд.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у розтраті бюджетних коштів, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, під час дії воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а також, внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

29 червня 2023 року ОСОБА_4 у встановленому законом порядку повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

05 липня 2023 року ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира застосовано до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.

24.08.2023 року постановою керівника Житомирської окружної прокуратури продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 29.09.2023 року включно.

Разом з тим, на даний час, в межах кримінального провадження, виникла необхідність у вилученні речей і документів, що стосуються кримінального провадження та перебувають у володінні Відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ 44037548).

Так, на запит Оліївською сільською радою листом від 09.08.2023 року надано журнал реєстрації доручень Відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради та доручення, надані ОСОБА_5 , зокрема - щодо організації проведення новорічно-різдвяних заходів.

Таким чином, на даний час, необхідно вилучити документи, що стосуються проведення новорічно-різдвяних заходів Оліївською сільською радою, відділом з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради, в т.ч. - розпорядження про проведення новорічно-різдвяних заходів, планів проведення, документів щодо проведених заходів, документів щодо виділення коштів на проведення заходів, закупівлю подарунків, укладення договорів, звітів про використання коштів, працівників Оліївської сільської ради, її структурних підрозділів, що залучалися до проведення відповідних заходів, нагородження за проведення даних заходів, інших документів, що стосуються проведення відповідних заходів.

Окрім того, в межах кримінального провадження, необхідно отримати кадрові документи, що стосуються діяльності працівників Оліївської сільської ради, в т.ч. - щодо оформлення працівників відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради.

Разом з тим, з метою встановлення всіх обставин кримінального провадження, існує процесуальна необхідність у вилученні комп`ютерної техніки (системний блок, ноутбук, принтер, сканер), мобільних телефонів, на яких може міститися вищенаведена інформація; електронних носіїв інформації (USB флеш-накопичувачі, жорсткі диски, оптичні диски), на яких можуть зберігатися електронні (відцифровані, відскановані, сфотографовані) зразки вищевказаних документів та чорнові записи, інших речей і документів та інших речей, документів, що мають значення для кримінального провадження.

Крім того, з метою проведення експертиз, необхідно отримати оригінали документів, які датовані груднем 2022 року, з січня по серпень 2023 року, на яких наявні друковані тексти, рукописні записи та підписи, в тому числі - журнали вхідної та вихідної кореспонденції, внутрішньої кореспонденції, заяви, звернення, запити, відповіді на них, результати поіменного голосування на сесіях тощо

При цьому, отримати вищенаведені документи, речі, інформацію у інший спосіб, ніж шляхом обшуку, не представляється можливим, оскільки посадові особи володільця вищенаведених документів і речей, можливо, причетні до вчинення кримінального правопорушення або їм було відомо про кримінальне правопорушення, а тому наявні підстави вважати, що будь-яке зволікання у їх вилученні, в тому числі - шляхом тимчасового доступу, призведе до їх знищення, приховання, внесення змін, заміни інформації, що, в подальшому, унеможливлюватиме встановлення достовірної інформації, що має значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та проведення необхідних експертиз.

Разом з тим, необхідно розглянути дане клопотання за відсутності сторони, у володінні якої знаходяться вказані вище документи, оскільки є достатні підстави вважати, що до зазначеної інформації можуть мати доступ сторонні особи, в тому числі - причетні до вчинення протиправних дій. Таким чином, в разі будь-якого зволікання з її вилученням, будуть створені можливості для їх втрати, приховання, внесення змін та, як наслідок, подальшого унеможливлення прийняття законного рішення по даному кримінальному провадженню.

Фактична адреса здійснення діяльності Відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ 44037548) - Житомирський район, с. Оліївка, вул. Садова, 4.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення речі.

Заслухавши прокурора, яка підтримала клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Враховуючи вищевикладене та те, що клопотання подане з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, клопотання прокурора ґрунтується на вимогах закону і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 12023060410000387 від 28.06.2023 року - слідчим СВ відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , заступнику начальника ОСОБА_14 , прокурорам Житомирської окружної прокуратури - ОСОБА_3 , ОСОБА_15 в приміщеннях Відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ 44037548) за адресою: Житомирська область, с. Оліївка, вул. Садова, 4, з метою виявлення, відшукання та вилучення речей і документів, що мають значення для кримінального провадження, в тому числі:

-оригіналів документів, які датовані груднем 2022 року, з січня по серпень 2023 року, на яких наявні друковані тексти, рукописні записи та підписи, в тому числі - журнали вхідної та вихідної кореспонденції, внутрішньої кореспонденції, заяви, звернення, запити, відповіді на них, результати поіменного голосування на сесіях тощо;

-документів щодо обліку обладнання, інвентарю та майна, в тому числі - журнали; номенклатури справ Оліївської сільської ради, її структурних підрозділів; документи щодо кадрової роботи (в т.ч. - накази, розпорядження, заяви, книги/журнали, інші документи, що стосуються кадрових документів);

-документів, що стосуються проведення новорічно-різдвяних заходів Оліївською сільською радою, в т.ч. - розпорядження про проведення новорічно-різдвяних заходів, планів проведення, документів щодо проведених заходів, документів щодо виділення коштів на проведення заходів, закупівлю подарунків, укладення договорів, звітів про використання коштів, відомості про працівників Оліївської сільської ради, її структурних підрозділів, що залучалися до проведення відповідних заходів, нагородження за проведення даних заходів, інших документів, що стосуються проведення відповідних заходів;

- доручень, наказів, розпоряджень, інших рішень, що стосуються діяльності відділу з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради або мають значення для кримінального провадження; журналів, книг, інших документів щодо реєстрації наказів та доручень,

а також, інших документів, чорнових записів, неофіційної документації, листування, що містить відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, та комп`ютерної техніки (системний блок, ноутбук, принтер, сканер), мобільних телефонів, на яких може міститися вищенаведена інформація; електронних носіїв інформації (USB флеш-накопичувачі, жорсткі диски, оптичні диски), на яких можуть зберігатися електронні (відцифровані, відскановані, сфотографовані) зразки вищевказаних документів та чорнові записи.

Встановити строк дії ухвали до 30.09.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: