Ухвала

від 04.09.2023 по справі 805/4570/17-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

04 вересня 2023 року Справа №805/4570/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративний справі за позовом Ясинуватського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до державного підприємства «Пересувна механізована колона №256» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

13.02.2018 Донецьким окружним адміністративним судом прийнято рішення, яким стягнуто з державного підприємства Пересувна механізована колона №256 (код ЄДРПОУ 00116903, 86020, Донецька область, Ясинуватський район, селище міського типу Очеретине, проспект Поштовий, АБК) на користь Ясинуватського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 37544393, 86020, Донецька область, Ясинуватський район, селище міського типу Очеретине, мікрорайон Гідростроителів, будинок 12) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період за 2015 рік, з січня по червень 2016 року за списком №2 в сумі 46190 грн.39 коп.

Рішення набрало законної сили 16.03.2018.

Донецьким окружним адміністративним судом 19.03.2018 видано виконавчий лист по справі, у якому визначено стягувачем Ясинуватське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 37544393, м-н Гідростроітелів,12, смт.Очеретене, Ясинуватський р-он, Донецька обл., 86020).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2022 замінено сторону у виконавчому провадженні у справі №805/4570/17-а, а саме стягувача - Ясинуватське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 37544393, місцезнаходження: м-н Гідростроітелів,12, смт.Очеретене, Ясинуватський р-н, Донецька обл., 86020) у виконавчому провадженні на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3, код ЄДРПОУ 13486010).

23.08.2023 представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернувся до суду засобами електронного зв`язку, через підсистему Електронний суд, із заявою, в якій просив суд:

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/4570/17-а про стягнення з Державного підприємства «Пересувна механізована колона № 256» (код ЄДРПОУ 00116903) (далі ДП «Пересувна механізована колона № 256») заборгованості по відшкодуванню фактичних виплат на витрату та доставку пенсій, призначених за списком №2 за 2015 рік, з січня по червень 2016 року на загальну суму 46190 (сорок шість тисяч сто дев`яносто) грн. 39 коп.

Визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення до виконання дублікату виконання виконавчого листа № 805/4570/17-а.

Поновити пропущений строк для пред`явлення дублікату виконавчого листа №805/4570/17-а, про стягнення з Державного підприємства «Пересувна механізована колона № 256» (код ЄДРПОУ 00116903) заборгованості по відшкодуванню фактичних виплат на витрату та доставку пенсій, призначених за списком №2 за 2015 рік, з січня по червень 2016 року на загальну суму 46 190 (сорок шість тисяч сто дев`яносто) грн. 39 коп.

Заява обґрунтована тим, що Виконавчий лист № 805/4570/17-а передано на примусове виконання до Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків). Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 18.12.2020 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Виконавчий лист разом з постановою був надісланий до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУ ПФУ в Донецькій області) з дислокацією у м. Бахмут. Зважаючи на те, що вищевказаний виконавчий документ знаходиться у м. Бахмут, тобто на території, де проводяться активні бойові дії, та доступ на даний час до оригіналу виконавчого листа не можливий. Тобто, оригінал виконавчого листа у справі №805/4570/17-а втрачено, тому Головне управління позбавлене можливості щодо його пред`явлення до виконання. Отже, на сьогоднішній день склалася ситуація що унеможливлює виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду по справі №805/4570/17-а, у зв`язку із втратою виконавчого документу.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. У подальшому законами України строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.

Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Враховуючи активні бойові дії на території Донецької області та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи, режим роботи суду встановлений наступним чином:

- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі Електронний суд або через офіційну електронну адресу суду;

- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково.

В свою чергу, суд повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області від 02.08.2022 №679-р організовано проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області.

Враховуючи вищезазначене, згідно із частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

При вирішенні питання про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд керувався наступним.

Згідно із частиною п`ятою статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Судом встановлено, що Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2018 по справі № 805/4570/17-а з Державного підприємства «Пересувна механізована колона № 256» (код ЄДРПОУ 00116903) (далі ДП «Пересувна механізована колона № 256») на користь Ясинуватського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області стягнуто заборгованість по відшкодуванню фактичних виплат на витрату та пенсій, призначених за списком №2 за 2015 рік, з січня по червень 2016 року на загальну суму 46 190 (сорок шість тисяч сто дев`яносто) грн. 39 коп.

Виконавчий лист № 805/4570/17-а передано на примусове виконання до Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків). Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

18.12.2020 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Виконавчий лист разом з постановою був надісланий до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУ ПФУ в Донецькій області) з дислокацією у м. Бахмут.

Докази виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2018 у справі №805/4570/17-а матеріали розглядаємої справи не містять.

Відповідно до виконавчого листа від 19.03.2018, що видано на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13.02.2018 у справі №805/4570/17-а, встановлено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 18.06.2018.

Таким чином, строк на пред`явлення виконавчого листа у справі №805/4570/17-а сплинув.

Згідно із частиною першою статті 12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України Про виконавче провадження, у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Частиною шостою статті 12 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини другої вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі №805/4570/17-а до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення дублікату виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №805/4570/17-а за позовом Ясинуватського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до державного підприємства «Пересувна механізована колона №256» про стягнення заборгованості задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області пропущений строк для пред`явлення дублікату виконавчого листа до виконання у справі №805/4570/17-а на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі Електронний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.В.Загацька