Постанова

від 07.04.2010 по справі 2а-1033/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2010 року 15:57 Справа № 2а-1033/10/08 70

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі :

головуючого - судді Татаринова Д.В.

при секретарі Сандига В.М.

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністр ативну справу

за позовом: Прокурора Приазовського району Запорі зької області в інтересах де ржави в особі Державної пода ткової інспекції у Приазовсь кому районі Запорізької обла сті, смт. Приазовське Запоріз ької області

до: Фермерського госп одарства «Пачево», смт. Приаз овське Запорізької області

про: стягнення податк ового боргу, -

за участю представників ст орін:

від прокурора: Романов Р.О., п освідчення №83від 06 серпня 2008 ро ку.

від позивача:не з' явився;

від відповідача: не з' явив ся, -

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2010 року до Запорізьк ого окружного адміністратив ного суду надійшов адміністр ативний позов Прокурора Приа зовського району Запорізько ї області в інтересах держав и в особі Державної податков ої інспекції у Приазовському районі Запорізької області до Фермерського господарств а «Пачево», в якому позивач пр осить суд стягнути з відпові дача на користь державного б юджету Приазовського району податкову заборгованість у розмірі 638,22 гривень.

У позові вказано, що станом на час подання позову відпов ідач, згідно даних особової к артки платника податків та н аданого розрахунку, має пода тковий борг у сумі 638,22 гривень, у тому числі: загальна заборг ованість по податку на прибу ток - 170 гривень; загальна заб оргованість по земельному по датку - 296 гривень; загальна з аборгованість по збору за за бруднення навколишнього сер едовища 167,34 гривень

Заборгованість виникла на підставі податкових повідом лень-рішень №0002711501 від 30.07.2009, №0002581501 в ід 27.07.2009, №0002701501 від 30.07.2009, прийнятих з а актами перевірки №390/15/204480924 від 17.07.2009 та №423/15/20480924 від 29.07.2009.

На день подання заяви, ДПІ п рийнято усі встановлені діюч им законодавством заходи що до погашення заборгованості , однак відповідачем вона не п огашена.

Прокурор у судовому засіда нні позовну заяву підтримав у повному обсязі, просить суд позов задовольнити.

Представник позивача до су дового засідання не з' явивс я, надіслав суду клопотання п ро розгляд справи без участі представника, позов підтрим ує у повному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про час та міс це розгляду справи повідомля вся повістками з поштовими п овідомленнями на адресу зазн ачену у відповідному державн ому реєстрі. Відповідач відз ив на позов не надав, правом уч асті в судовому засіданні не скористався.

Таким чином, суд вважає, що в ідповідач є належно повідомл ений про дату, час та місце суд ового засідання, його відсут ність в судовому засідання н е перешкоджає розгляду справ и, слід розглянути справу за н аявними в ній матеріалами.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавш и прокурора суд вважає, що поз овні вимоги підлягають задов оленню.

Судом встановлено, що ферме рське господарство «Пачево» зареєстровано 29.05.1995 розпорядж енням Приазовської районної адміністрації Запорізької о бласті №103-Р.

Станом на час розгляду спра ви у відповідача існує забор гованість податку на прибуто к - 170 гривень, по земельному п одатку - 296 гривень, по збору з а забруднення навколишнього середовища 167,34 гривень, що під тверджується довідкою про за боргованість ф/г «Пачево» на даною ДПІ в Приазовському ра йоні Запорізької області.

17.07.2009 фахівцями ДПІ в Приазов ському районі Запорізької об ласті проведено невиїзну док ументальну перевірки відпов ідача з питання своєчасності подання податкової звітност і по земельному податку, про щ о складено акти перевірки №390/ 15/20480924 від 17.07.2009, перевіркою встано влено порушення відповідаче м п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» №2181 від 21.12.2000, ст. 14 Закону України «Про плат у за землю» №2535 від 03.07.1992, а саме не подання розрахунку по земел ьному податку за 2009 рік.

За результатами перевірки прийнято відповідне податко ве повідомлення-рішення від 27.07.2009 №0002581501/0, якими ф/г «Пачево» ви значено суму податкового зоб ов' язання по земельному под атку з юридичних осіб у розмі рі 170 гривень.

29.07.2009 фахівцями ДПІ в Приазов ському районі Запорізької об ласті проведено невиїзну док ументальну перевірки відпов ідача з питання своєчасності подання податкової звітност і по податку на прибуток та ро зрахунку збору за забрудненн я навколишнього природного с ередовища, про що складено ак ти перевірки №423/15/20480924 від 29.07.2009, пер евіркою встановлено порушен ня відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» №2181 від 21.12.2000, п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334 від 28.12.1994, п.7.2 ст. 7 Інструкції про пор ядок обчислення та сплати зб ору за забруднення навколишн ього природного середовища, затвердженої наказом Мініст ерства охорони навколишньог о природного середовища та М іністерства ядерної безпеки України, ДПА України №162/379 від 19 .07.1999, а саме неподання або несво єчасне подання податкової зв ітності з податку на прибуто к за період за 1 квартал 2009 року та звіту зі збору за забрудн ення навколишнього природно го середовища за 1 квартал 2009 ро ку, що підтверджується копіє ю зазначеного акту в матеріа лах справи.

За результатами перевірки прийнято відповідні податко ві повідомлення-рішення від 30.07.2009 №0002711501/0 та №0002701501, якими ф/г «Пач ево» визначено суму податков ого зобов' язання по податку на прибуток у розмірі 170 гриве нь та зі збору за забруднення навколишнього природного се редовища у розмірі 170 гривень, які вручені особисто керівн ику ф/г «Пачево», що підтвердж ується копіями податкових по відомлень-рішень в матеріала х справи.

В адміністративному чи суд овому порядку відповідач зга дані вище податкові повідомл ення-рішення відповідач не о скаржував, що підтверджуєтьс я матеріалами справи, тому по даткове зобов' язання є узго дженим.

У зв' язку з заборгованіст ю ф/г «Пачево» ДПІ у Приазовсь кому районі Запорізької обла сті направлено відповідачу п одаткові вимоги, перша подат кова вимога № 1/90 від 11.09.2009, яка бул а вручена відповідачу 15.09.2009, що підтверджується поштовим по відомленням в матеріалах спр ави. Після першої вимоги, в вст ановлені законодавством стр оки, відповідачу була направ лена друга податкова вимога №2/96 від 16.10.2009, яка була вручена ві дповідачу 27.10.2009, що підтверджує ться копією поштового повідо млення в матеріалах справи.

30.11.2009 начальником ДПІ у Приаз овському районі Запорізької області прийняте рішення № 20 про стягнення коштів та прод аж інших активів платника по датків ф/г «Пачево» в рахунок погашення його податкового боргу, що підтверджується ко пією зазначеного рішення в м атеріалах справи.

Відповідно до пункту 11 стат ті 11 Закону України «Про держа вну податкову службу в Украї ні» № 509 від 04.12.1990, органи державн ої податкової служби у випад ках, в межах компетенції та у п орядку, встановлених законам и України, мають право стягув ати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїм ки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених зако нами України.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» № 1251 від 25.06.1991, платники подат ків і зборів (обов' язкових п латежів) зобов' язані: подав ати до державних податкових органів та інших державних о рганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську з вітність та інші документи і відомості, пов' язані з обчи сленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежі в).

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» відповідальність за пр авильність обчислення, своєч асність плати податків і збо рів (обов' язкових платежів) і додержання законів про опо даткування несуть платники п одатків і зборів (обов' язко вих платежів) відповідно до з аконодавства України.

Підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 встановлено, що пода ткові декларації подаються з а базовий податковий (звітни й) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Пунктом 16.4 ст. 16 Закону Україн и «Про оподаткування прибутк у підприємств» №334 від 28.12.1994 пере дбачено, що податок за звітни й період сплачується його пл атником до відповідного бюдж ету у строк, визначений закон ом для квартального податков ого періоду. Платники податк у у строки, визначені законом , подають до податкового орга ну податкову декларацію про прибуток за звітний період, р озраховану наростаючим підс умком з урахуванням від'ємно го значення об'єкта оподатку вання минулих податкових пер іодів у разі його наявності в ідповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за зв ітні квартал, півріччя та три квартали платники податку п одають спрощену декларацію, а за результатами звітного р оку - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюютьс я центральним податковим орг аном за узгодженням з коміте том Верховної Ради України, щ о відповідає за проведення п одаткової політики.

Статтею 22 Декрету Кабінету міністрів України «Про місце ві податки та збори» №56-93 від 20.05 .1993 встановлено, що Відповідал ьність за правильність обчис лення, своєчасність сплати м ісцевих податків і зборів до бюджету місцевого самовряду вання покладається на платни ків відповідно до чинного за конодавства. Контроль за спл атою місцевих податків і збо рів здійснюється державними податковими інспекціями.

Пунктом 1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2 000 встановлено, що податкове, з обов'язання - зобов' язання платника податків сплатити до бюджетів або державних ці льових фондів відповідну сум у коштів у порядку та у строки , визначені цим Законом або ін шими законами України.

Пунктом 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2 000 визначено, що податковий бо рг (недоїмка) - податкове зобов 'язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов'язання.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 ць ого Закону, податкове зобов'я зання платника податків, нар аховане контролюючим органо м відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважаєт ься узгодженим у день отрима ння платником податків подат кового повідомлення, за виня тком випадків, визначених пі дпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 узгоджена сума податково го зобов' язання, не сплачен а платником податків у строк и, визначені цією статтею, виз нається сумою податкового бо ргу платника податків.

Таким чином, податковий бор г у розмірі 638,22 гривень є узгод женим та підлягає стягненню з відповідача до бюджету.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає встановленим фак т наявності у відповідача по даткового боргу у визначеній податковим органом сумі.

Відповідачем не спростова но правильність розрахунку й ого податкової заборгованос ті, а саме несплата податків у розмірі заявленому до стягн ення.

При відсутності сплати под аткового боргу, згідно п. п. 3.1.1 п . 3.1 ст. 3 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» №2181 від 21.12.2000 передбач ає, що активи платника податк ів можуть бути примусово стя гнуті в рахунок погашення йо го податкових зобов'язань ви ключно за рішенням суду.

Аналіз зазначених вище вим ог законодавства, наявні мат еріали справи свідчать про т е, що відповідачем в порушенн я вимог Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» №2181 від 21.12.2000 не спл ачено в повному обсязі суму п одаткового боргу по податку на прибуток та по комунально му податку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

З огляду на викладене, суд в важає позовні вимоги обґрунт ованими та такими, що підляга ють задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС Україн и, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Пр окурора Приазовського район у Запорізької області в інте ресах держави в особі Держав ної податкової інспекції у П риазовському районі Запоріз ької області до Фермерського господарства «Пачево» про с тягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського го сподарства «Пачево» (72401, Запор ізька обл., смт. Приазовське, в ул. Пушкіна, 29/19, код 20480924) на корист ь державного бюджету Приазов ського району Запорізької об ласті (11021000, р/р31112009700250, МФО813015 в ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 34 676995, призначення платежу: *;101; код ; погашення податкової забор гованості) 170 (сто сімдесят) гри вень заборгованості з податк у на прибуток приватних підп риємств.

Стягнути з Фермерського го сподарства «Пачево» (72401, Запор ізька обл., смт. Приазовське, в ул. Пушкіна, 29/19, код 20480924) на корист ь державного бюджету Приазов ського району Запорізької об ласті (16010200, р/р33211811700251, МФО813015 в ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 34 676995, призначення платежу: *;101; код ; погашення податкової забор гованості) 296 (двісті дев' яно сто шість) гривень 36 копійок з аборгованості з земельного п одатку.

Стягнути з Фермерського го сподарства «Пачево» (72401, Запор ізька обл., смт. Приазовське, в ул. Пушкіна, 29/19, код 20480924) на корист ь державного бюджету Приазов ського району Запорізької об ласті (11021000, р/р331123297002511, МФО 813015 в ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 34 676995, призначення платежу: *;101; код ; погашення податкової забор гованості) 167 (сто шістдесят сі м) гривень 34 копійки заборгова ності зі збору за забрудненн я навколишнього середовища д о Фонду охорони навколишньог о природного середовища.

Постанова може бути оскарж ена у Дніпропетровський апел яційний адміністративний су д через Запорізький окружний адміністративний суд у деся тиденний строк з дня проголо шення постанови шляхом подан ня заяви про апеляційне оска рження і подання після цього протягом двадцяти днів апел яційної скарги. Копія апеляц ійної скарги одночасно надси лається особою, яка її подає, д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо її не бул о подано. У разі подання апеля ційної скарги постанова, якщ о її не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Постанову складено у повно му обсязі «09» липня 2010 року.

Суддя /підпис/ Д.В. Татаринов