Постанова

від 26.07.2010 по справі 2а-7752/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 липня 2010 року 10:51 № 2а-7752/10/2670

За позовом Державної податкової інспек ції у Оболонському районі м. К иєва

до відповідача Т овариства з обмеженою відп овідальністю «Укргофропарк »

про ст ягнення податкової заборго ваності у розмірі 2355,52 грн.

Суддя Добрянська Я.І..

Секретар судового засідан ня Пономарьов Д.Г.

Представники:

від позивача: Козак В.А. (довіреність від 21.12.2009 р. №7666/9/10-008)

від відповідача: не з' явився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Укр аїни в судовому засіданні 26.07.2010 р. проголошено вступну та резо лютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся в О кружний адміністративний су д міста Києва з позовом до від повідача про стягнення подат кової заборгованості у розмі рі 2355,52 грн.

Представник позивача позо в підтримав, посилаючись на т е, що відповідач має заборгов аність перед бюджетом по под атку на додану вартість у роз мірі 2355,52 грн.

Відповідно до довідки з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців, юридична особ а-Товариство з обмеженою від повідальністю «Укргоф ропарк»зареєстровано Оболо нською районною у місті Києв і державною адміністрацією 0 6.09.2005 р. за № 10691200000004456 та взято на облі к як платника податків, ідент ифікаційний код - 32914437, місцез находження: 04205, м. Київ, вул. Прос пект Оболонький, буд. 23-А.

На зазначену адресу судом було надіслано лист із судов ою повісткою та позовною зая вою, однак лист повернувся на адресу суду з відміткою пошт ового відділення про не знах одження відповідача за вказа ною адресою. Інформацію щод о зміни місцезнаходження від повідач до державного реєстр атора не надав.

Згідно п. 8 ст. 35 КАС України в важається, що повістку вруче но юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесе ною до відповідного державно го реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підпис ом відповідної службової осо би.

З огляду на положення ст. 35, 128 КАС України та відповідні об ставини, адміністративна спр ава розглядалася і вирішувал ася без участі даної особи.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача та досл ідивши письмові докази по сп раві, вважає, що позов підляга є задоволенню, виходячи з нас тупного.

ДНІ у Оболонському районі м . Києва було проведено невиїз ну перевірку щодо своєчаснос ті подання декларацій з ПДВ, я кою встановлено порушення п. 4,1.4 підпункт) „а" ст. 4 Закону Укра їни ..Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" та в рез ультаті якої було складено а кт перевірки № 3819/15-215 від 27.10.2008р.

Перевіркою щодо своєчасно сті подання декларацій з ПДВ встановлено 13 випадків непод ання ТОВ "Укргофропак" податк ової звітності з ПДВ (деклара цію з ПДВ за вересень-грудень 2007 року, січень-вересень 2008 року ).

Посадовими особами податк ової інспекції було направл ено вищезазначений акт разо м із супровідним листом № 24357/10/ 15-214 від 28.01.2008р. до ТОВ «Укргофропа к»для ознайомлення.

Акт разом з листом повернув ся до ДПІ у Оболонському райо ні м. Києва, про що було складе но акт № 656-15-215 від 27.1 1.2008 року.

На підставі акта від 27.10.2008, пер шим заступником начальника і нспекції прийнято податкове повідомлення-рішення від 27.11.20 08 № 3028911502/0 про стягнення штрафних санкцій на суму 2210,00 грн.

ДПІ у Оболонському р-ні м. Ки єва встановлено факт невруче ння податкового-повідомленн я рішення № 3028911502/0 від 27.11.2008р. по при чині незнаходження фактично го місцезнаходження платник а податків, про що складено ак т № 47 від 26.01.2009 року.

Податкове вищезазначене п овідомлення-рішення від 27 11.2008р . розміщено на дошці податков их оголошень 26.01.2009 року.

У суду відсутні докази щодо оскарження відповідачем вищ езазначеного податкового по відомлення - рішення.

Крім того, ДПІ у Оболонськом у районі м. Києва було проведе но невиїзну перевірку щодо с воєчасності повернення свід оцтва реєстрації платника ПД В, якою встановлено порушенн я п.9.8 ст. 9 Законх України „Про п одаток на додану вартість" та в результаті якої було склад ено акт перевірки № 237/15-215 від 22.01.20 09р.

Перевіркою встановлено не своєчасне повернення свідоц тва про реєстрацію платника ІІДВ. Затримка у поверненні с відоцтва прирівнюється до за тримки у наданні податкової звітності.

Посадовим особам ДПІ у Обол онському рійоні м. Києва було направлено вищезазначений а кт на адресу ТОВ «Укргофропа к» разом із супровідним лист ом № 1002/10/15-214 від 23.01.2009р. для ознайомл ення, який повернувся до ДПІ, п ро що було складено акт № 50-15-215 в ід 03.02.2009р.

На підставі акта щодо несво єчасного повернення свідоцт ва реєстрації платника подат ку на додану вартість від 22.01.2009 № 237/15-215. першим заступником нача льника інспекції прийнято по даткове повідомлення-рішенн я від 04.02.2009 № 0002751502/0 про стягнення ш трафних санкцій на суму 1 70,00 гр н.

ДПІ у Оболонському р-ні м. Ки єва встановлено факт невруче ння податкового-повідомленн я рішення № 0002751502/0 від 04.02.2009р. по при чині незнаходження фактично го місцезнаходження платник а податки;, про що складено акт № 52 від 10.02.2009 року.

Податкове повідомлення-рі шення від 04.02.2009р. № 0002751502/0 розміщен о на дошці податкових оголош ень 10.02.2009 року, та вважається уз годженим здати розміщення.

В силу положень пп.. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань пере д бюджетами та державними ці льовими фондами»у разі коли податковий орган або пошта н е може вручити платнику пода тків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язк у з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення або под аткову вимогу, незнаходження м фактичного місця розташува ння (місцезнаходження) платн ика податків, податковий орг ан розміщує податкове повідо млення або податкові вимоги на дошці податкових оголошен ь, встановленій на вільному д ля огляду місці біля входу до приміщення податкового орга ну. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вва жається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», платник податків, що не по дає податкову декларацію у с троки, визначені законодавст вом, сплачує штраф у розмірі д есяти неоподатковуваних мін імумів доходів громадян за к ожне таке неподання або її за тримку.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону, суму штрафних санкцій підпри ємство повинно сплатити прот ягом десяти календарних днів від дня отримання податково го повідомлення.

Однак у встановлений закон одавством строк нараховані з а вищезазначеними рішенням и суми відповідачем сплачено не було.

У зв'язку з несплатою узгодж еної суми податкового зобов' язання у встановлені строки та на підставі п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Зак от. Посадовими особами ДПІ у Оболонському районі м. Києва на адресу ТОВ «Укргофропак"' н аправлено першу податкову ви могу від 09.02.2009р. № 1/677 на суму 2185,52 грн .

Вручити податкову вимогу п редставнику вказаного підпр иємства не виявилося можливи м, про що свідчить відповідна відмітка на поштовому повід омленні, яким було відправле но податкову вимогу та акт № 11 2 від 03.03.2009р.. яким було встановле но факт невручення податково ї вимоги, що наявні у матеріал ах справи.

В статті 1 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами»визначені т ерміни, зокрема, податкови й борг (недоїмка) - податков е зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгоджене п латником податків або узгодж ене в адміністративному чи с удовому порядку, але не сплач ене у встановлений строк, а та кож пеня, нарахована на суму т акого податкового зобов'язан ня; податкова вимога - пи сьмова вимога податкового ор гану до платника податків по гасити суму податкового борг у;

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 вищеза значеного Закону у разі, коли сума податкового зобов'язан ня розраховується контролюю чим органом відповідно до ст атті 4 цього Закону, такий конт ролюючий орган надсилає плат нику податків податкове пові домлення, в якому зазначають ся підстава для такого нарах ування, посилання на норму по даткового закону, відповідно до якої був зроблений розрах унок або перерахунок податко вих зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового плате жу), належного до сплати, та шт рафних санкцій за їх наявнос ті, граничні строки їх погаше ння, а також попередження про наслідки їх несплати в устан овлений строк та граничні ст роки, передбачені законом дл я оскарження нарахованого по даткового зобов'язання (штра фних санкцій за їх наявності ).

Згідно абз. 4 п. 6.2.4. ст. 6 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» у разі, коли податковий орган а бо пошта не може вручити плат нику податків податкове пові домлення або податкові вимог и у зв'язку з незнаходженням п осадових осіб, їх відмовою пр ийняти податкове повідомлен ня або податкову вимогу, незн аходженням фактичного місця розташування (місцезнаходже ння) платника податків, подат ковий орган розміщує податко ве повідомлення або податков і вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на в ільному для огляду місці біл я входу до приміщення податк ового органу. При цьому день р озміщення такої податкової в имоги вважається днем її вру чення.

Згідно ст. 6 п. 6.2.4 Закону Украї ни „Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" податк ова вимога № 1/677 від 09.02.2009р. була ро змішена на дошці податкових оголошень та вважається вруч еною платнику з дати розміще ння

Згідно п.п. 6.3.2 п. 6.3 ст. 6 Закону, у разі коли у платника податкі в, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає но вий податковий борг, друга по даткова вимога має містити с уму консолідованою боргу. Пр и цьому окрема податкова вим ога щодо такого нового подат кового боргу не виставляєтьс я. Консолідованим вважається борг, визначений у першій под атковій вимозі, збільшений н а суму нового податкового бо ргу, що виник до виставлення д ругої податкової вимоги.

Оскільки після направле ння першої податкової вим оги відповідач не погасив -податкового боргу, до нього було направлено другу подат кову вимогу № 2/1528 від 07.04.200 на суму 2355.52 грн..

Вручити податкову вимогу п редставнику вказаного підпр иємства не виявилося можливи м, про що свідчить відповідна відмітка на поштовому повід омленні, яким було відправле но податкову вимогу та акт № 31 0 від 13.04.2009р.. яким було встановле но факт невручення податково ї вимоги.

Згідно ст. 6 п. 6.2.4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами"' податк ова вимога № 2/1528 від 07.04.2009р. була р озміщена на дошці податкових оголошень та вважається вру ченою платнику з дати розміщ ення.

Відповідно до п. 7.2 ст. 7 Закону : джерелами погашення податк ового боргу платника податкі в за рішенням органу стягнен ня є будь-які активи платника податків з урахуванням обме жень, визначених цим Законом , а також іншими законодавчим и актами.

Заступником начальника ДП І прийнято рішення від 13.05.2009 № 114 про стягнення коштів та прод аж інших активів платника по датків в рахунок погашення й ого податкового боргу.

Пункт 3.1.1 ст. 3 зазначеного Зак ону встановлює, що активи пла тника податків можуть бути п римусово стягнені в рахунок погашення його податкового б оргу виключно за рішенням су ду. В інших випадках платники податків самостійно визнача ють черговість та форми задо волення претензій кредиторі в за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань за безпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків ви знано банкрутом, черговість задоволення претензій креди торів визначається законода вством про банкрутство.

Відповідно до довідки про з аборгованість перед бюджето м, та зворотнього боку обліко вої картки відповідача, що на явні в матеріалах справи, у ТО В «Укргофропак»має заборгов аність по ПДВ у розмірі 2 355 грн . 00 коп.

Згідно із ч. 1 статті 11 КАС Укр аїни розгляд і вирішення спр ав в адміністративних судах здійснюються на засадах змаг альності сторін та свободи в наданні ними суду своїх дока зів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Вимоги позивача за цим позо вом суд вважає такими, які ґр унтуються на законі.

В свою чергу відповідач в су дове засідання не з' явився, своїх заперечень до суду не н адав.

Таким чином, з' ясувавши об ставини справи та перевіривш и їх доказами, суд дійшов висн овку про задоволення позову.

На основі встановленого, ке руючись ст.ст.86, 159-163 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податк ової інспекції у Оболонськом у районі міста Києва задовол ьнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укргофропак»заборгованіс ть перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 2 355 (дві тисяці триста п' ятде сят п' ять) грн. 52 коп. на р/р 311130297 00006 УДК у м. Києві, МФО 820019, одержув ач ВДК у Оболонському районі м. Києва, код 26077916.

Строк і порядок набрання с удовим рішенням законної сил и встановлені у статті 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України, якщо інше не в становлено цим Кодексом.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному о бсязі. Апеляційна скарга на п останову суду першої інстанц ії подається протягом двадця ти днів після подання заяви п ро апеляційне оскарження. За ява і скарга подаються до адм іністративного суду апеляці йної інстанції у порядку, що п ередбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Суддя Я.І.Добрянська

Дата підписання постан ови в повному обсязі 30.07.2010 р.