Ухвала

від 04.09.2023 по справі 947/27545/23

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 947/27545/23

Провадження № 1-кс/947/11371/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Спеціалізованої екологічної Прокуратури відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Спеціалізованої екологічної Прокуратури відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити. В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 12023162240000037 від 02.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 190 КК України.

З клопотання вбачається, що за результатами виборів голови Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, які відбулися 25 жовтня 2020 року та рішення першої сесії Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_5 обрано сільським головою з 27 листопада 2020 року. Сільський голова, відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є головною посадовою особою сільської ради.

Згідно п. 1 та п. 13 ч. 6 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова забезпечує здійснення у межах наданих Законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та Законів України, виконання Актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади.

Перебуваючи на посаді голови Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_5 організував протиправні дії по відчуженню земель рекреаційного призначення комунальної власності, з 2020 року по теперішній час.

Так, для реалізації своїх злочинних дії ОСОБА_5 спільно з спеціалістом з земельних питань Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_6 , інженером землевпорядником ОСОБА_7 , ФОП « ОСОБА_8 », кваліфікованим інженером-землевпорядником ФОП « ОСОБА_9 » і ОСОБА_10 , діючи умисно, впровадили незаконне відчуження земель реакційного призначення комунальної власності, що спричиняє тяжкі наслідки. Для досягнення злочинної мети направленої на отримання неправомірної вигоди, яка відома всім співучасникам, члени групи, які діють спільно і узгоджено, у відповідності до розподілених злочинних ролей, згідно з покладеними на кожного учасника функції, усвідомлюючи, що свій злочинний намір спільно з іншими його учасниками, відповідно до визначеного напрямку діяльності та розуміючи, що обумовлена, злочинна мета може бути досягнута лише в результаті спільної та злагодженої діяльності всіх членів групи.

Голова Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_5 , здійснює фінансування всіх витрат пов`язані на реалізацію протиправного механізму по відчуженню земель реакційного призначення комунальної власності, здійснює пошук вільних земельних ділянок, а також формальних власників, на яких в подальшому здійснюватиметься оформлення право власності на зазначенні земельні ділянки шляхом їх відчуженням.

Голова Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_5 , отримав згоду від спеціаліста з земельних питань Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_6 , яка перебуває у прямому підпорядкуванні сільського голови, що вона за його вказівками розробляє проекти рішень щодо затвердження технічної документації на земельні ділянки, які відводяться у власність, а також особисто видає неправдиві землевпорядні документи.

Директор Одеської філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» ОСОБА_7 здійснював виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) за кадастровими номерами: 5120882000:03:002:0030; 5120882000:01:003:0030; 5120882000:03:002:0031; 5120882000:03:002:0032; 5120882000:03:002:0033; 5120882000:03:002:0038; 5120800000:01.001:0067; 5120882000:03:001:0412; 5120882000:03:001:0413; 5120882000:03:001:0414, розташованих на березі Дністровського лиману, за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Сухолужжя, інженер-землевпорядник ОСОБА_8 виконувала разом із чоловіком ОСОБА_7 виготовлення технічної документації із землеустрою та підготовлювала завідомо неправдиві дані в технічну документацію щодо кадастрових номерів: 5120882000:03:002:0030; 5120882000:01:003:0030; 5120882000:03:002:0031; 5120882000:03:002:0032; 5120882000:03:002:0033; 5120882000:03:002:0038; 5120800000:01.001:0067; 5120882000:03:001:0412; 5120882000:03:001:0413; 5120882000:03:001:0414для їх відчуження.

За замовленням, ФОП « ОСОБА_9 », який є кваліфікованим інженером-землевпорядником, самостійно виконував виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі земельних ділянок, які йому надавались для виконання з боку фізичних осіб, що бажали отримати земельні ділянки.

Голова Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_5 перебуває у дружніх відносинах з ОСОБА_10 і використовує його зв`язки та особисті знайомства для здійснення пошуків покупців на реалізацію земельних ділянок.

Відповідно до визначених ОСОБА_5 злочинних дії направлених на отримання неправомірної вигоди, шляхом заволодіння землями рекреаційного призначення комунальної власності Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, на підпорядкованих осіб визначених ОСОБА_10 (формальні власники установчі дані яких використовуються організаторами протиправного механізму для реєстрації права власності на об`єкти нерухомості: житлові будівлі, а у подальшому земельні ділянки) здійснюється реєстрація права власності на неіснуючих об`єктів нерухомості, зокрема житловий будинок, начебто який зведений до 05 серпня 1992 року і використовується підпорядкованими особами визначенні ОСОБА_10 та їх спільниками як підстава для виділення зазначеним особам земельної ділянки.

Під житловим будинком як об`єкт право власності, відповідно до ст. 380 Цивільного кодексу України є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених вимог, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній користування.

Житловий будинок, будівля або споруда не можуть бути відокремлені від земельної ділянки без їх пошкодження або істотного знецінення. Такі об`єкти є фактично складовою частиною земельної ділянки.

Водночас якщо кілька речей утворюють єдине ціле, що дає змогу використовувати його за призначенням, вони вважаються однією річчю (складна річ), відповідно до ч. 1 ст. 188 Цивільного кодексу України.

Фізично земельна ділянка і будинок (будівля, споруда) ідентифікуються як окремі речі, які в сукупності є однією річчю. Адже будинок (будівлю, споруду) неможливо використовувати без земельної ділянки, і навпаки - земельна ділянка втрачає своє функціональне призначення при зміні (знищенні) того чи іншого об`єкта нерухомості, розміщеного на ній.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо єдиної правової долі земельної ділянки та розміщеного на ній об`єкта нерухомості», встановлює обов`язковість одночасного оформлення прав на земельну ділянку у зв`язку з переходом прав на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок, будівлю або споруду), який на ній розташовано, а також зворотній порядок одночасного переходу прав на нерухоме майно у випадку переходу прав на земельну ділянку, на якій розташовано вказане нерухоме майно (житловий будинок, будівля або споруда).

Відповідно до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці приватної власності, право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить від попереднього власника таких об`єктів до набувача таких об`єктів, без зміни її цільового призначення. Відповідно з переходом частки у будинку у праві спільної власності набувач набуває і частку власності земельної ділянки (зміни відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо єдиної правової долі земельної ділянки та розміщеного на ній об`єкта нерухомості" 2 лютого 2021 року № 1174-IX).

Зокрема, виконавчим комітетом Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області видавались (за підписом Мологівського сільського голови) виписки з погосподарської книги, відповідно до яких громадяни України (формальні власники, установчі дані яких використовуються організаторами протиправного механізму для реєстрації права власності на об`єкти нерухомості) є власниками житлових будинків та господарських споруд, розташованих на відповідних земельних ділянках. Рік їх побудови зазначається 1989 та 1990 роки.

Відповідно до роз`яснень Міністерства юстиції України (Лист Міністерства юстиції від 23.02.2016 №8.4-35//18/1) індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 5 серпні 1992 року не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію, у тому числі по окремо визначеній «спрощеній» процедурі. Фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації.

Враховуючи викладене, організаторами протиправного механізму по відчуженню земель рекреаційного призначення (під виглядом земель житлового та громадського призначення) на підставі начебто підробних виписок з погосподарської книги здійснювали виготовлення технічних паспортів на неіснуючі житлові будинки та господарські споруди, розташовані на відповідних земельних ділянках, бажаних до відведення у власність підпорядкованим осіб ОСОБА_10 (формальних власників).

За результатами розшукових заходів проведеними працівниками УСБУ встановлено, що технічні паспорти на житловий будинок виготовлялись ТОВ «Київ Місто Буд» (код ЄДРПОУ - 41333567), за замовленням фізичних осіб визначених ОСОБА_10 , а один технічний паспорт виготовлено ПП «Салена», ЄДРПОУ 35994319, на замовлення фізичної особи, яка теж визначена ОСОБА_10 .

У послідуючому, на підставі виготовлених підроблених технічних паспортів на неіснуючі житлові будинки та господарські споруди, розташовані на відповідних земельних ділянках, з кадастровими номерами: 5120882000:03:002:0030; 5120882000:01:003:0030; 5120882000:03:002:0031; 5120882000:03:002:0032; 5120882000:03:002:0033; 5120882000:03:002:0038; 5120800000:01.001:0067; 5120882000:03:001:0412; 5120882000:03:001:0413; 5120882000:03:001:0414, бажаних до відведення у власність підконтрольних осіб визначених ОСОБА_10 (формальних власників), на останніх здійснювалась державна реєстрація права власності на зазначені об`єкти нерухомості.

Досудовим розслідуванням встановлено, що державна реєстрація проводилась на неіснуючі житлові будинки та господарські споруди здійснювалась державним реєстратором Великодолинської селищної ради Одеського (колишній Овідіопольський) району Одеської області ОСОБА_11 ; державним реєстратором Великодолинської селищної ради Одеського (колишній Овідіопольський) району Одеської області ОСОБА_12 ; державним реєстратором Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області ОСОБА_13 .

Після реєстрація права власності на неіснуючі житлові будинки та господарські споруди, організатори протиправного механізму здійснювали виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за кадастровими номерами та схемою місцевості: 5120882000:03:002:0030; 5120882000:01:003:0030; 5120882000:03:002:0031; 5120882000:03:002:0032; 5120882000:03:002:0033; 5120882000:03:002:0038; 5120800000:01.001:0067; 5120882000:03:001:0412; 5120882000:03:001:0413; 5120882000:03:001:0414.

На підставі правоустановчих документів на неіснуючі житлові будинки та споруди, технічна документація із землеустрою виготовлялась Одеською регіональною філією Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», ЄДРПОУ 26455235. Директором філії на момент вчинення кримінальних правопорушень був ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (в теперішній час займає посаду заступника міського голови м. Білгород-Дністровський Одеської області) ФОП « ОСОБА_9 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець Одеської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , кваліфікований інженер-землевпорядник.

Розробником технічної документації із землеустрою щодо відводу меж земельної ділянки в натурі земельних ділянок: 5120882000:03:002:0030; 5120882000:01:003:0030; 5120882000:03:002:0031; 5120882000:03:002:0032; 5120882000:03:002:0033; 5120882000:03:002:0038; 5120800000:01.001:0067; 5120882000:03:001:0412; 5120882000:03:001:0413; 5120882000:03:001:0414 вчиняв ОСОБА_7 , який перебував на посаді директора Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», ЄДРПОУ 26455235).

Розробником технічної документації із землеустрою щодо відводу меж земельної ділянки в натурі земельних ділянок: 5120800000:01:001:0067 та 5120882000:03:002:0038 є ФОП « ОСОБА_9 ».

За результатами виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відводу меж земельної ділянки в натурі на підпорядкованих осіб визначених ОСОБА_10 були сформовані відповідні земельні ділянки і присвоєні кадастрові номери з визначеним цільовим призначенням «землі житлової та громадської забудови».

Слід зазначити, що зазначені земельні ділянки фактично розташовані на узбережжі Дністровського лиману, за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Сухолужжя.

У подальшому, формальні власники визначення ОСОБА_10 звертались із пакетом необхідних документів для отримання дозволу по відводу земель у власність до Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на затвердження.

На підставі відповідних рішень сесії Мологіської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про затвердження технічної документації із землеустрою здійснювалась державна реєстрація права власності на земельні ділянки на підпорядкованих осіб ОСОБА_14 .

Проведеними слідчими (розшуковими) діями вході досудового розслдіування встановлено, що земельна ділянка - 5120882000:03:002:0033 площа - 0.2236 га, за адресою: АДРЕСА_3 . Первинну реєстрацію права власності на земельну ділянку проведено 21.03.2023 державним реєстратором виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області ОСОБА_15 за ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_4 . Право власності зареєстровано на підставі рішення Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області: 3/77-VІІІ, від 11.12.2020. 12.04.2023 приватним нотаріусом ОСОБА_17 (Білгород-Дністровський нотаріальний округ) посвідчено договір 378 дарування земельної ділянки кадастровий номер 5120882000:03:002:0033 та житлового будинку від ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Представником дарувальника ( ОСОБА_16 ) виступав громадянин України ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 343916813 від 23.08.2023 право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано на ОСОБА_20 .

Відповідно до ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку не інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що слідчим слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 12023162240000037 від 02.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 190 КК України

У слідчого виникла необхідність у одержанні дозволу на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, слідчим в судовому засіданні доведено, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Вищезазначене дає підстави слідчому судді прийти до висновку, що за встановлених обставин обшук у кримінальному провадженні № 12023162240000037 від 02.05.2023 року є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

На підставі вищевикладеного, вивчивши клопотання слідчого, вислухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали справи вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню частково, на підставі ст. ст. 234, 235 КПК України, а саме в частині надання дозволу на проведення обшуку, з метою відшукання документів (в тому числі електронних), що містять відомості про кримінальне правопорушення, та в інший спосіб встановлення та доведення цих обставин є неможливим.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Надати слідчим групи слідчих, які приймають участь в досудовому розслідуванні кримінального провадження № 12023162240000037 від 02.05.2023 року,

дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 ,

з метою відшукання речей і документів, а саме:

- договір № 378 дарування земельної ділянки кадастровий номер 5120882000:03:002:0033 та житлового будинку від ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , усіма додаткам;

- Інші речі і документи щодо здійснення реєстрації/перереєстрації земельної ділянки - 5120882000:03:002:0033, що мають значення для проведення досудового розслідування, а також можуть містити відомості щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Ухвала діє до 25.09.2023 р. включно, оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1