Ухвала

від 05.09.2023 по справі 240/18489/23

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 вересня 2023 року м. Житомир справа № 240/18489/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Окис Т.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

установив:

ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації за весь час затримки виплати за період з 29 січня 2020 року по 21 червня 2023 року та зобов`язання вчинити відповідні дії.

Ухвалою суду від 29 червня 2023 року позов прийнято до провадження, призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та визначено відповідачу строк для подання відзиву на позов.

Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи судом, що підтверджується доказами, які містяться в матеріалах справи.

Від Військової частини НОМЕР_2 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що позивач не зверталася до відповідача з заявою про виплату компенсації втрати частини доходів, відповідач не відмовляв у виплаті спірної компенсації, а отже між сторонами відсутній спір з цього питання.

При вирішенні питання щодо можливості продовження розгляду цієї справи, суд ураховує наступне.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд уважає, що для повного та об`єктивного вирішення цієї справи необхідно запропонувати позивачу надати докази звернення до відповідача з заявою про виплату компенсації втрати частини доходів, а у відповідача витребувати розрахунок виплаченої на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року у справі №240/37002/21 суми із зазначенням усіх її складових.

Окрім цього, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі, з огляду на наступне.

За результатами вивчення позовної заяви та клопотання відповідача судом установлено, що визначальним питанням для вирішення справи є встановлення факту дотримання позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою Верховного Суду від 14 липня 2023 року у справі №460/2936/20 на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав передано питання про відступ від висновку, викладеного у постановах Верховного Суду від 09 червня 2021 року у справі № 240/186/20, від 17 листопада 2021 року у справі № 460/4188/20, від 27 липня 2022 року у справі № 460/783/20 та від 11 травня 2023 року у справі № 460/786/20 у подібних правовідносинах щодо того, що саме з моменту отримання листа-відповіді, яким відмовлено позивачу у виплаті компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати частини пенсії, донарахованої на виконання рішення суду, розпочався перебіг передбаченого частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України шестимісячного строку для звернення до суду із заявленими позовними вимогами.

Ухвалою Верховного Суду від 25 липня 2023 року призначено справу №460/2936/20 до касаційного розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження з 22 серпня 2023 року.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином, за наслідками дослідження матеріалів даної справи, з урахуванням характеру спірних правовідносин, судом установлено, що такі у даній справі є подібними до правовідносин, що є предметом розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду складі Верховного Суду у справі №460/2936/20, а відтак, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у цій справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Запропонувати ОСОБА_1 надати докази звернення до Військової частини НОМЕР_1 з заявою про виплату компенсації втрати частини доходів.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 розрахунок виплаченої на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року у справі №240/37002/21 суми із зазначенням усіх її складових.

Зупинити провадження у справі № 240/18489/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили постановою Верховного Суду у справі №460/2936/20.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дати її постановлення.

Суддя Т.О. Окис