Ухвала

від 04.09.2023 по справі 380/12723/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/12723/23

УХВАЛА

ПРО ПЕРЕХІД З СПРОЩЕНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В ЗАГАЛЬНЕ ПОЗОВНЕ ПРОВАДЖЕННЯ

04 вересня 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження у справі № 380/12723/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Узлісся» (вул. Парк Країна Едем, 1, с. Стрілки, Перемишлянський район, Львівська область, 81220) до Бібрської міської ради Львівського району Львівської області (вул. Тарнавського, 22, м. Бібрка, Перемишлянський район, Львівська область, 81220), Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну (вул. Родини Крушельницьких, 14, м. Львів, 79017) про визнання протиправними дій та Анкети водного об`єкту,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Узлісся» (ТОВ «Узлісся) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Бібрської міської ради Львівського району Львівської області щодо інвентаризації об`єкта водного фонду на земельній ділянці з кадастровим номером 4623387200:02:000:0294, про які Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Узлісся» дізнався з відповіді Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну № 09/596 від 01 травня 2023 року;

- визнати протиправними дії Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну щодо інвентаризації об`єкта водного фонду на земельній ділянці з кадастровим номером 4623387200:02:000:0294, про які Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Узлісся» дізнався з відповіді Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну № 09/596 від 01 травня 2023 року;

- визнати протиправною Анкету водного об`єкта 3/13/50 № 2021, яку було складено в результаті протиправних дій до Бібрської міської ради Львівського району Львівської області та Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну щодо інвентаризації об`єкта водного фонду на земельній ділянці з кадастровим номером 4623387200:02:000:0294.

Ухвалою судді від 21 червня 2023 року заяву позивача про поновлення строку звернення до суду задоволено; визнано поважними причини пропуску позивачем строку звернення з цим позовом до суду та поновлено його; відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін; витребувано у відповідачів усі докази, які слугували підставою для вчинення оскаржуваних дій та прийняття спірного рішення.

Ухвалою суду від 03 липня 2023 року клопотання представника позивача від 26 червня 2023 року про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження залишено без задоволення.

У вказаній ухвалі суд зазначив, зокрема, про те, що у разі надходження від відповідачів витребуваних ухвалою доказів та необхідності дослідження таких в судовому засіданні суд не позбавлений можливості самостійно вирішити питання про призначення для цього судового засідання чи з урахуванням інших фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення спору, постановити ухвалу про розгляд справи № 380/12723/23 за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

06 липня 2023 року (вх. № 51123) від Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну надійшов відзив на позовну заяву.

07 серпня 2023 року (вх. № 60167) від Львівської обласної прокурати через систему «Електронний суд» надійшло клопотання від 04 серпня 2023 року про вступ Львівської обласної прокурати у справу № 380/12723/23.

08 серпня 2023 року (вх. № 60555) від Львівської обласної прокурати через систему «Електронний суд» надійшло клопотання від 07 серпня 2023 року про надання можливості ознайомитися з матеріалами справи № 380/12723/23.

08 серпня 2023 року (вх. № 60564) від Львівської обласної прокурати через систему «Електронний суд» надійшло клопотання від 07 серпня 2023 року про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

08 серпня 2023 року (вх. № 60580) від Львівської обласної прокурати через систему «Електронний суд» надійшло клопотання від 07 серпня 2023 року залучення до участі у справі Львівської обласної державної адміністрації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

При вирішенні питання про необхідність розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить із наступного.

Згідно з приписами статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Положеннями статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відтак, зважаючи на приписи частини третьої статті 257 КАС України, беручи до уваги вищеперераховані клопотання, які подані Львівською обласною прокуратурою у справі № 380/12723/23, суд з метою повного та належного дослідження всіх обставин справи, а також для прийняття законного та обґрунтованого рішення доходить висновку про необхідність розгляду цієї адміністративної справи в порядку загального позовного провадження та заміни засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Щодо клопотань Львівської обласної прокурати про вступ у справу, про надання можливості ознайомитися з матеріалами справи, про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, суд зазначає, що такі будуть розглянуті судом у підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257, 260 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Розгляд адміністративної справи № 380/12723/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Узлісся» до Бібрської міської ради Львівського району Львівської області, Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну про визнання протиправними дій та Анкети водного об`єкту здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Підготовче засідання відбудеться 26 вересня 2023 року о 14:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 04 вересня 2023 року.

Суддя Клименко О.М.