Рішення

від 08.09.2010 по справі 11/254/10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.10 Справа № 11/254/10

Господарський суд Запор ізької області у складі:

головуючий - суддя Гончар енко С.А.,

при секретарі судового зас ідання - Вака В.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Бердянськ ий міжрайонний прокурор Запо різької області (вул. Дюміна, б уд. 61, м. Бердянськ, Запорізька о бласть, 711000) в інтересах держав и, органу уповноваженого дер жавою здійснювати відповідн і функції в спірних відносин ах: Бердянська міська рада За порізької області (пл. І Бердя нської Ради, буд. 2, м. Бердянськ , Запорізька область, 71100)

до відповідача: Товар иство з обмеженою відповідал ьністю “Лазурний Фрегат ЛТД” (пр. Перемоги, буд. 45/63, кв. 127, м. Бер дянськ, Запорізька область, 711 00)

у присутності представник ів:

прокурора: Тронь Г.М. - п освідчення № 84 від 30.04.2010р.;

позивача: Божко А.І. - до в. № 202 від 15.04.2010р.;

відповідача: не з' явив ся

про: зобов' язання зд ійснити знесення недобудова ного об' єкту нерухомості, -

В С Т А Н О В И В :

До господарського суд у надійшла позовна заява Бер дянського міжрайонного прок урора Запорізької області в інтересах держави, органу уп овноваженого державою здійс нювати відповідні функції в спірних відносинах: Бердянсь кої міської ради Запорізької області про зобов' язання т овариства з обмеженою відпов ідальністю “Лазурний Фрегат ЛТД” здійснити знесення нед обудованого об' єкту нерухо мості - туристичного притул ку, розташованого на земельн ій ділянці за адресою: Запорі зька область, м. Бердянськ, вул . Морозова, в районі бази відпо чинку “Славутич”.

18.08.2010 р. порушено провадження по справі, призначені дата і ч ас судового засідання.

Прокурор та позивач наполя гають на позовних вимогах, зо крема повідомили суд, будівн ицтво об' єкту нерухомості з дійснювалось з порушенням ді ючого законодавства, а саме б ез дозволу інспекції державн ого-архітектурного контролю . Даний факт слугував для прий няття Бердянською міською ра дою рішення № 4 від 25.02.2010р., яким п рипинено право відповідача н а користування земельною діл янкою та припинено дію догов ору оренди земельної ділянки . В силу ст. 386 Цивільного кодекс у України недобудований тури стичний притулок вважають са мочинним будівництвом, яке п ідлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснювала його б удівництво.

Відповідач відзив та витре бувані документи не надав, в с удове засідання повноважног о представника не направив, п ро причини неявки суд не пові домив, про дату і час судового засідання був повідомлений належним чином. За таких обст авин, справа розглядається в порядку передбаченому ст. 75 Г осподарського процесуально го кодексу України, за наявни ми в матеріалах справи докум ентами.

Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення пред ставника позивача, встано вив наступні обставини:

Бердянською міжрайонною п рокуратурою проведено перев ірку за інформацією інспекці ї Державного архітектурно-бу дівельного контролю в Запорі зькій області щодо фактів са мовільного будівництва на те риторії Бердянського району .

Встановлено, що на підставі договору оренди землі від 14.09.2 007р. укладеного між Бердянсько ю міською радою та ТОВ “Лазур ний Фрегат ЛТД”, останньому у користування надано земельн у ділянку площею 0,2550 га. для буд івництва туристичного приту лку, яка знаходиться у м. Бердя нську по вул.Макарова (в район і бази відпочинку “Славутич” ).

Згідно ст. 24 Закону України "П ро планування і забудову тер иторії" фізичні та юридичні о соби, які мають намір здійсни ти будівництво об'єктів міст обудування на земельних діля нках, що належать їм на праві в ласності чи користування, зо бов'язані отримати від викон авчих органів відповідних ра д, Київської та Севастопольс ької міських державних адмін істрацій, у разі делегування їм таких повноважень відпов ідними радами, дозвіл на буді вництво об'єкта містобудуван ня.

Стаття 29 Закону, дозвіл на ви конання будівельних робіт - це документ, що засвідчує пра во забудовника та підрядника на виконання будівельних ро біт, підключення об'єкта буді вництва до інженерних мереж та споруд, видачу ордерів на п роведення земляних робіт.

Дозвіл на виконання будіве льних робіт надається інспек ціями державного архітектур но-будівельного контролю, як і ведуть реєстр наданих дозв олів.

В порушення вимог ст. 29 Закон у України “Про планування і з абудову територій”, ст. 22 Зако ну України “Про основи місто будування” ТОВ “Лазурний Фре гат ЛТД”, розпочало та викону вало роботи з будівництва ту ристичного притулку без дозв олу інспекції державного-арх ітектурного контролю, у зв'яз ку з чим, інспекцією ДАБКа кер івництву підприємства та під ряднику неодноразово вносил ись приписи (№52-Б від 17.04.09, №67-Б від 07.05.09, №85-Б від 02.06.09) з вимогою припи нити будівельні роботи. Крім того, підрядник робіт - ОСОБ А_1 був притягнутий до адмін істративної відповідальнос ті за ч. 3 ст. 96 КУпАП. Після цього будівельні роботи не викону вались.

Станом на час вирішення спо ру порушення законодавства у сфері містобудування не усу нуто - дозвіл на проведення бу дівельних робіт у встановлен ому порядку не оформлено.

Крім того, рішенням Бердян ської міської ради Запорізьк ої області № 4 від 25.02.2010р. припине но право відповідача на кори стування земельною ділянкою та припинено дію договору ор енди земельної ділянки.

Право на забудову (будівниц тво) полягає у можливості вла сника, користувача земельної ділянки здійснювати на ній у порядку, встановленому зако ном, будівництво об'єктів міс тобудування, перебудову або знесення будинків та споруд.

Самовільні будівельні роб оти є порушенням вимог ст. ст. 23, 24 Закону України “Про планув ання та забудову територій”, ст. 18 Закону України “Про осно ви містобудування”, ст. 9 Закон у України “Про архітектурну діяльність”.

У відповідності до ст. 331 Циві льного кодексу України право власності на новостворене н ерухоме майно (житлові будин ки, споруди, будівлі, тощо) вин икає з моменту завершення бу дівництва та прийняття його в експлуатацію.

Спірний об'єкт нерухомості в експлуатацію не введено, ві дповідно право власності заб удовника на новозбудований о б'єкт нерухомості не зареєст ровано та взагалі не виникло .

Статтею 376 Цивільного кодек су України встановлено, що жи тлові будинки, споруди, будів лі, інше нерухоме майно вважа ється самочинним будівництв ом, якщо вони збудовані або бу дуються на земельній ділянці , що не була відведена для цієї мети, або без належного дозво лу чи затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Отже, зазначена споруда, а с аме недобудований об'єкт нер ухомості -туристичний притул ок ТОВ “Лазурний Фрегат ЛТД” , є самочинним будівництвом у розумінні ст. 376 Цивільного ко дексу України.

Згідно зі ст. 376 Цивільного ко дексу України у разі істотно го відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтер есам, або порушує права інших осіб, істотного порушення бу дівельних норм і правил, суд з а позовом органу місцевого с амоврядування може постанов ити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила будівни цтво, провести відповідну пе ребудову. Якщо проведення та кої перебудови є неможливим, або особа, яка здійснила пере будову, відмовляється від її проведення, таке нерухоме ма йно за рішенням суду підляга є знесенню за рахунок особи, я ка здійснила будівництво.

За таких обставин, господар ський суд дійшов висновку, що позовні вимоги заявлені обґ рунтовано, підтверджуються з ібраними у справі доказами, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати у справі, ві дповідно до ст. 49 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни, покласти на відповіда ча.

Керуючись ст. ст. 49, 75, 82, 84 Господ арського процесуального код ексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задово льнити.

Зобов' язати товариство з обмеженою відповідальністю “Лазурний Фрегат ЛТД” (пр. Пер емоги, буд. 45/63, кв. 127, м. Бердянськ , Запорізька область, 71100, код ЄД РПОУ 34941156) здійснити знесення н едобудованого об' єкту неру хомості - туристичний приту лок, який розташований на зем ельній ділянці за адресою: За порізька область, м. Бердянсь к, вул. Макарова, в районі бази відпочинку “Славутич”.

Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю “Л азурний Фрегат ЛТД” (пр. Перем оги, буд. 45/63, кв. 127, м. Бердянськ, За порізька область, 71100, код ЄДРПО У 34941156) на користь державного бю джету Орджонікідзевського р айону м. Запоріжжя (банк одерж увача Головне управління Дер жавного казначейства у Запор ізькій області, МФО 813015, код ЄДР ПОУ 34677145, рахунок № 31119095700007, код бюдж етної класифікації 22090200, симво л звітності банку - 095) 85,00 грн. дер жавного мита. Видати наказ пі сля набрання рішенням законн ої сили.

Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю “Л азурний Фрегат ЛТД” (пр. Перем оги, буд. 45/63, кв. 127, м. Бердянськ, За порізька область, 71100, код ЄДРПО У 34941156) на користь державного бю джету Орджонікідзевського р айону м. Запоріжжя (банк отрим увач: головне управління Дер жавного казначейства Україн и у Запорізькій області; МФО 81 3015, код ЄДРПОУ 34677145, рахунок №3121826470000 7, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності банку - 264) 236,00 грн. витрат на інформаційн о-технічне забезпечення судо вого процесу. Видати наказ пі сля набрання рішенням законн ої сили.

Суддя С.А.Гончаренко

В судовому засід анні, яке відбулось 08.09.2010р. за зг одою представників прокурор а та позивача оголошені всту пна і резолютивна частини рі шення. Повний текст рішення с кладений і підписаний 09.09.2010р.