Рішення

від 02.10.2007 по справі 6375.1-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

6375.1-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 323

РІШЕННЯ

Іменем України

02.10.2007Справа №2-21/6375.1-2007

За позовом Приватного підприємства «Крим-Пік», м. Сімферополь

до відповідача Фонду майна АР Крим, м. Сімферополь

третя особа Кримське Республіканське підприємство торгово-заготівельна база громадського харчування, м. Сімферополь;

Комітет торгівлі та захисту прав споживачів, м. Сімферополь

про спонукання укласти договір

Суддя Господарського

Суду Автономної Республіки Крим

С.І. Чонгова

Представники:

Позивач Ольшанська Т.С., представник, д/п б/н від 27.05.2007 р.

Відповідач Хабібуліна Л.О., головний спеціаліст, д/п № 01/3633 від 28.12.2006 р.

Треті особи 1) не з'явився

2) Бойко Н.М., головний спеціаліст, д/п № 09/35 від 27.08.2007 р.

Сутність спору: Приватне підприємство «Крим-Пік», м. Сімферополь, звернулося до Господарського суду АР Крим із позовом до Фонду майна АРК, м. Сімферополь, у якому просить суд зобов'язати Фонд майна АРК укласти договір оренди цілісного майнового комплексу Кримського Республіканського підприємства торгово-заготівельної бази громадського харчування, яке розташоване за адресою: м. Сімферополь, вул. Комунальна, 33. Крім того, просить стягнути судові витрати по сплаті держмита та інформаційно-технічних послуг.

Представник позивача у судове засідання з'явився, позов підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання з'явився, проти позову заперечував, по мотивах викладених у відзиві.  

Представник третьої особи (Кримське Республіканське підприємство торгово-заготівельна база громадського харчування) у судове засідання не з'явився, про день слухання справи був повідомлений належним чином.

У судове засідання також з'явився представник третьої особи (Комітет торгівлі та захисту прав споживачів).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, та третьої особи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

23.03.2006 р. позивач звернувся з заявою до відповідача (вхідний реєстр № 2840 (08-09) про надання у оренду цілісного майнового комплексу – Кримське республіканське підприємство торгівельно–заготовча база громадського харчування, що розташована за адресою: м. Сімферополь, вул. Комунальна, 33.

29.03.2006 р. Фонд майна АР Крим листом вхід. № 08-09/2840 звернувся до Кримського республіканського підприємства торгівельно–заготовча база громадського харчування, профспілковому комітету, керівництву органа, що має право представляти інтереси робітничого колективу,  в якому в продовж 15 днів просив розглянути питання про передачу в оренду цілісного майнового комплексу - Кримського республіканського підприємства торгівельно–заготовча база громадського харчування, розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. Комунальна, 33.

27.03.2006 р. Комітет з торгівлі та захисту прав споживачів листом вих. № 06/22 повідомив Фонд майна АР Крим про згоду щодо оренди цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгівельно–заготовча база громадського харчування, розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. Комунальна, 33:  приватним підприємством «Крим-Пік».

31.03.2006 р. відповідно протоколу загальних зборів колектив цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгівельно–заготовча база громадського харчування  відмовився від оренди цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгівельно–заготовча база громадського харчування.

Листом від 19.04.2006 р. вих. №03/1133 Фонд майна АР Крим розглянув питання про передачу в оренду цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгівельно–заготовча база громадського харчування, та  зазначив перечень документів, які необхідно надати ПП «Крим-Пік».

16.05.2006 р. позивач повторно звернувся з заявою (вхідний реєстр № 4529/08-11) до Фонду майна АР Крим з листом, до якого були надані: інформація про загальну площу оренди; проект договору  оренди; копія Статуту Кримського республіканського підприємства торгівельно–заготовча база громадського харчування», річну фінансову звітність форту 1, 2 за 2005 рік; довідку «Кримського республіканського підприємства торгівельно–заготовча база громадського харчування» про  наявність у нього на балансі  майна що передається в оренду і про відсутність боргу перед бюджетом, звіт про переоцінку.  

30.06.2006 р. Фонд майна АР Крим листом вих. №08-11/4529 повідомив ПП «Крим-Пік» про відмову в укладені договору оренди цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгівельно–заготовча база громадського харчування, у зв'язку з тим, що майновий комплекс  включено до переліку майна, що належить АР Крим, яке підлягає приватизації, відносно якого проводиться предприватизаційна підготовка.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва – є орендодавцем щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних  підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло  до  статутних фондів господарських товариств, створених у процесі  приватизації  (корпоратизації), що є державною власністю, крім  майна,  що  належить  до  майнового  комплексу  Національної академії  наук  України та галузевих академій наук.

Згідно до ст. 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»,  фізичні  та  юридичні  особи,  які бажають укласти договір оренди,  направляють  заяву,  проект договору оренди, а також інші документи  згідно  з  переліком, що визначається Фондом державного майна  України  (далі  -  матеріали),  відповідному орендодавцеві, зазначеному у статті 5 цього Закону.  

У разі надходження до орендодавця заяви про оренду цілісного майнового комплексу підприємства, його структурного підрозділу, нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), орендодавець у п'ятиденний строк після дати реєстрації заяви надсилає копії матеріалів органу, уповноваженому управляти відповідним майном, а у разі якщо: підприємство, його структурний підрозділ, щодо цілісного майнового комплексу якого надійшла заява про оренду, або ініціатор укладення договору оренди згідно із законодавством займають монопольне становище на ринку; внаслідок укладення договору оренди підприємець або група підприємців можуть зайняти монопольне становище на ринку; сумарна вартість активів або сумарний обсяг реалізації товарів  (робіт,  послуг), що належать об'єкту оренди та ініціаторові укладення договору оренди, перевищують показники, визначені  законодавством, - також до органу Антимонопольного комітету України.

Орган, уповноважений управляти державним майном, розглядає подані  йому матеріали і протягом п'ятнадцяти днів після їх надходження надсилає орендодавцеві висновки про умови договору оренди або про відмову в укладенні договору оренди. Якщо орендодавець не одержав у встановлений термін висновків органу, уповноваженого управляти державним майном, дозволу, відмови чи пропозицій від органу, уповноваженого управляти відповідним майном, укласти договір оренди нерухомого майна з бюджетною установою, організацією, висновків органу Антимонопольного комітету України, укладення договору оренди вважається з цими органами погодженим.

Зважаючи на положення Закону і встановлені розділом V ГК  України порядок числення термінів, відповідач зобов'язаний був визначитися (дати згоду або відмовити від укладення договору оренди) не пізніше за 25.05.2006 р.  

Пунктом 4 ст. 9 Закону України «Про оренду державного і комунального майна» визначений вичерпний перелік підстав відмови в передачі в оренду об'єктів.

аким чином при викладених обставинах за станом на 25.05.2006 р. у Фонду майна АР Крим не було підстав для відмови в передачі позивачеві в оренду цілісного майнового комплексу.

Направляючи свою відмову, відповідач керувався ст.9 Закону, своє рішення про відмову відповідач обґрунтував Ухвалою Верховної Ради від 18.10.2000 р. № 1465-2/2000 «Про перелік майна, що належить Автономної Республіки Крим, яке підлягає приватизації», згідно якому Кримське Республіканське підприємство торгова - заготовча база громадського харчування включена в перелік об'єктів, що підлягають приватизації.

Посилання відповідача на Постанову Верховної Ради, лист Міністерства аграрної політики України від 01.12.2005 р. за вих. № 37-24-2-7/19001 не може бути прийнята до уваги, оскільки: рішення про приватизацію вищезгаданої бази Фондом майна АР Крим прийнято вже після настання терміну, передбаченого аб. 4 ч. 3 ст. 9 Закону - граничного терміну для розгляду органом, уповноваженим управляти державним майном. У зв'язку з цим, враховуючи пряму вказівку Закону про наслідки пропуску цього терміну його не можна розглядати як відмову в передачі майна в оренду.

В матеріали справи надано два проекти договору оренди від 12.05.2006 р. та без дати, в якому вказано, що договір діє з 01 липня 2006 р.

Суд, приймаючи до уваги, що необхідний перелік документів позивачем передано відповідачу 16.05.2006 р., вважає, що проект договору не може бути датований ранійшою датою за дати звернення з заявою. Крім того, у листі відповідача про повернення документів від 30.06.2006 р. (вих.. № 08-11/4529) зазначено повернення проекту договору на 8 аркушах. Саме таку кількість аркушів має договір з додатками, що без зазначення його дати складання, договір від 12.05.2006 р. має 9 аркушів тексту.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем відповідачу був наданий проект договору без зазначення дати на першому листі договору, а за вказівкою у пункті 10.1. проекту договору строку його дії з 01.07.2006 р. по 30.06.2031 р.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки вони засновані на нормах чинного законодавства й підтверджені матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України витрати з оплати державного мита та судові витрати, пов'язані з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу підлягають віднесенню на відповідача.

У засіданні суду було оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано відповідно до ст. 84 ГПК України 09 жовтня 2007 р.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 5, 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст. ст. 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Спонукати Фонд майна АР Крим, (м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 17, код ЄДРПО 00036860) укласти з Приватним підприємством «Крим-Пік (м. Сімферополь, вул.. Марка Донського, 20, кв.57, код ЄДРПО 34309169) договір оренди цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгово-заготівельної бази громадського харчування, розташованого за адресою: АР Крім, м. Сімферополь, вул. Комунальна, 33 на умовах, викладених у проекті договору без дати (строком дії з 01.07.2006 р.), поданому позивачем.

Стягнути з Фонду майна АРК, (м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 17, код ЄДРПО 00036860) на користь Приватного підприємства «Крим-Пік (м. Сімферополь, вул. Марка Донського, 20, кв.57, код ЄДРПО 34309169) 85,00 грн. державного мита, 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чонгова С.І.