Ухвала

від 04.09.2023 по справі 904/4598/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

04.09.2023м. ДніпроСправа № 904/4598/18

Суддя Ніколенко М.О., розглянувши заяву Виконавчого комітету Львівської міської ради про заміну стягувача, поновлення строку пред`явлення до виконання та видачу дубліката виконавчого документу

у справі

За позовом Львівської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Винниківської міської ради, м. Винники, Львівська область

до Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018", м. Дніпро

про стягнення заборгованості за договором №62/116 від 31.05.16р. про пайову участь за будівництво 6-ї секції комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Винна Гора у м. Винники у розмірі 779 769,02 грн.

Представники:

Від заявника: не з`явився

Від відповідача: не з`явився

Прокурор: Мусієнко А.О., посв. № 069926 від 01.03.2023

СУТЬ СПОРУ:

Львівська місцева прокуратура №1 в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Винниківської міської ради звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" про стягнення заборгованості у розмірі 779 769,02грн.

Рішенням суду від 22.01.2019 (суддя Юзіков С.Г.) позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Присуджено до стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" на користь виконавчого комітету Винниківської міської ради до місцевого бюджету м. Винники борг зі сплати пайового внеску на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Винники за договором № 62/116 від 31.05.2016 про пайову участь за будівництво 6-ї секції комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Винна Гора у м. Винники у розмірі 779 769,02 грн.

Також присуджено до стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" на користь Прокуратури Львівської області 11 696,54 грн. судового збору.

На виконання вказаного рішення суду, 22.02.2019 видано судові накази зі строком пред`явлення до виконання до 23.02.2022.

На адресу суду, 15.08.2023 від Виконавчого комітету Львівської міської ради надійшла заява про:

- заміну стягувача в наказі Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" на користь Виконавчого комітету Винниківської міської ради до місцевого бюджету м. Винники боргу зі сплати пайового внеску на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Винники за договором № 62/116 від 31.05.2016 про пайову участь за будівництво 6-ї секції комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Винна Гора у м. Винники у розмірі 779 769,02 грн. з Виконавчого комітету Винниківської міської ради на Виконавчий комітет Львівської міської ради;

- поновлення строку пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" на користь Виконавчого комітету Винниківської міської ради до місцевого бюджету м. Винники боргу зі сплати пайового внеску на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Винники за договором №62/116 від 31.05.2016 про пайову участь за будівництво 6-ї секції комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Винна Гора у м. Винники у розмірі 779 769,02 грн.;

- видачу дубліката наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" на користь Виконавчого комітету Винниківської міської ради до місцевого бюджету м. Винники боргу зі сплати пайового внеску на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Винники за договором № 62/116 від 31.05.2016 про пайову участь за будівництво 6-ї секції комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Винна Гора у м. Винники у розмірі 779 769,02 грн.

Розпорядженням керівника апарату суду від 15.08.2023 № 430 призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів справи по вх. № 41118/23 справи № 904/4598/18 у зв`язку з перебуванням судді Юзікова С.Г. у відпустці.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, заяву Виконавчого комітету Львівської міської ради у справі № 904/4598/18 передано на розгляд судді Ніколенка М.О.

Ухвалою суду від 21.08.2023 прийнято заяву Виконавчого комітету Львівської міської ради та призначити її до розгляду у судовому засіданні на 04.09.2023.

В судове засідання з`явився прокурор, підтримав подану Виконавчим комітетом Львівської міської ради заяву.

Представники заявника та боржника у судове засідання не з`явились.

Дослідивши матеріали заяви, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно з частиною 1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно положень частини 1 статті 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Частиною 5 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 718-р на виконання статті 7-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» було визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Львівської області згідно з додатком. Додаток вищезазначеної постанови передбачає утворення Львівської територіальної громади до складу якої увійшли території Львівської, Брюховицької, Винниківської, Грибовицької, Грядівської, Дублянської, Зашківської, Лисиничівської, Малехівської, Рудненської, Рясне-Руської територіальних громад. Адміністративним центром новоствореної територіальної громади визначено місто Львів.

Шостого грудня дві тисячі двадцятого року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцеве самоврядування та районних державних адміністрацій» № 1009-ІХ.

Вказаним Законом внесені зміни до ряду законів України, в тої числі Закону «Про місцеве самоврядування в Україні». Зокрема, вказаним Законом передбачено: у розділі V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» доповнити пунктом 6-1 такого змісту: прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчені-повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

- у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

- після припинення повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами (далі - ради, що припиняються), їхні виконавчі комітети продовжують здійснювати свої повноваження до затвердження сільською, селищною, міською радою, обраною сформованою територіальною громадою (далі - новообрана рада), персонального складу її виконавчого комітету;

- юридична особа - виконавчий комітет новообраної ради є правонаступником прав та обов`язків юридичних осіб - виконавчих комітетів рад, що припиняються, з дня затвердження новообраною радою персонального складу її виконавчого комітету.

Момент набуття повноважень місцевими радами унормовано Законом України «Про місцеве самоврядування».

Так, ч. ч. 1, 8 статті 45 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що сільська, селищна, міська, районна в місті (у разі її створення), районна, обласна рада складається з депутатів, які обираються жителями відповідного села, селища, міста, району в місті, району, області на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.

Постановою Верховної Ради України від 15 липня 2020 року № 795-ІХ на 25 жовтня 2020 року було призначено чергові місцеві вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які проводились, серед іншого, на території Львівської територіальної громади.

Перша сесія депутатів Львівської міської ради відбулась 04.12.2020, а 04.02.2021 Львівською міською радою прийнято ухвалу № 33 «Про виконавчий комітет Львівської міської ради», якою затверджено персональний склад виконавчого комітету Львівської міської ради.

Як вбачається з витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, долучених заявником до матеріалів справи, Виконавчий комітет Винниківської міської ради припинено 28.12.2022. Виконавчий комітет Львівської міської ради, відповідно до інформації, розміщеної в реєстрі, є правонаступником Виконавчого комітету Винниківської міської ради.

За таких обставин, заяву Виконавчого комітету Львівської міської ради про заміну стягувача правонаступником в наказі Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 - слід задовольнити.

Замінити стягувача в наказі Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" на користь Виконавчого комітету Винниківської міської ради до місцевого бюджету м. Винники боргу зі сплати пайового внеску на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Винники за договором № 62/116 від 31.05.2016 про пайову участь за будівництво 6-ї секції комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Винна Гора у м. Винники у розмірі 779 769,02 грн. з Виконавчого комітету Винниківської міської ради (місце реєстрації: 79005, Львівська область, м. Винники, вул. Галицька, 20; ідентифікаційний код 04055950) на Виконавчий комітет Львівської міської ради (місце реєстрації: пл. Ринок, 1, м. Львів, 79008; ідентифікаційний код 26256622).

Щодо клопотання Виконавчого комітету Львівської міської ради про поновлення строку пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 слід зазначити про таке.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 329 Господарського процесуального кодексу України, у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку заявник зазначив лише про те, що наказ первісним стягувачем - Виконавчим комітетом Винниківської міської ради до виконання не пред`являвся, а тому, на думку заявника, є втраченим.

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Так, заявником не надано до суду жодних належних та допустимих доказів поважності пропуску стягувачем строку пред`явлення виконавчого документу до виконання. Один лише факт пропуску такого строку первісним стягувачем не може бути поважною підставою для поновлення пред`явлення виконавчого документу до виконання.

Також судом було взято до уваги те, що строк пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 закінчився 23.02.2022. Заява про поновлення строку пред`явлення до виконання цього виконавчого документу була подана до суду тільки 10.08.2023. Тобто тільки через 1,5 року після закінчення такого строку. Протягом 4,5 року стягувач не вчинив жодних дій, направлених на пред`явлення спірного наказу до виконання.

З огляду на матеріали справи можна дійти висновку про те, що у даному випадку має місце халатна бездіяльність стягувача. Поважні причини пропуску строку для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 - відсутні.

За таких обставин, слід відмовити у задоволенні заяви Виконавчого комітету Львівської міської ради про поновлення строку пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" на користь Виконавчого комітету Винниківської міської ради до місцевого бюджету м. Винники боргу зі сплати пайового внеску на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Винники за договором №62/116 від 31.05.2016 про пайову участь за будівництво 6-ї секції комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Винна Гора у м. Винники у розмірі 779 769,02 грн.

Відповідно до п. 19.4 Розділу XI перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як встановлено судом вище, станом на момент звернення стягувача до суду із заявою про видачу дубліката наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 строк пред`явлення такого наказу до виконання сплив. Підстави для поновлення строку для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 - відсутні.

За таких обставин, слід відмовити у задоволенні заяви Виконавчого комітету Львівської міської ради про видачу дубліката наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" на користь Виконавчого комітету Винниківської міської ради до місцевого бюджету м. Винники боргу зі сплати пайового внеску на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Винники за договором № 62/116 від 31.05.2016 про пайову участь за будівництво 6-ї секції комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Винна Гора у м. Винники у розмірі 779 769,02 грн.

Керуючись п. 19.4 Розділу XI перехідних положень, ст.ст. 234, 235, 329, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Виконавчого комітету Львівської міської ради задовольнити частково.

Замінити стягувача в наказі Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" на користь Виконавчого комітету Винниківської міської ради до місцевого бюджету м. Винники боргу зі сплати пайового внеску на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Винники за договором № 62/116 від 31.05.2016 про пайову участь за будівництво 6-ї секції комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Винна Гора у м. Винники у розмірі 779 769,02 грн. з Виконавчого комітету Винниківської міської ради (місце реєстрації: 79005, Львівська область, м. Винники, вул. Галицька, 20; ідентифікаційний код 04055950) на Виконавчий комітет Львівської міської ради (місце реєстрації: пл. Ринок, 1, м. Львів, 79008; ідентифікаційний код 26256622).

Відмовити у задоволенні заяви Виконавчого комітету Львівської міської ради про поновлення строку пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" на користь Виконавчого комітету Винниківської міської ради до місцевого бюджету м. Винники боргу зі сплати пайового внеску на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Винники за договором №62/116 від 31.05.2016 про пайову участь за будівництво 6-ї секції комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Винна Гора у м. Винники у розмірі 779 769,02 грн.

Відмовити у задоволенні заяви Виконавчого комітету Львівської міської ради про видачу дубліката наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2019 у справі № 904/4598/18 про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Бузковий-2018" на користь Виконавчого комітету Винниківської міської ради до місцевого бюджету м. Винники боргу зі сплати пайового внеску на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Винники за договором № 62/116 від 31.05.2016 про пайову участь за будівництво 6-ї секції комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Винна Гора у м. Винники у розмірі 779 769,02 грн.

Ухвала набирає законної сили 04.09.2023 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 11.09.2023.

Суддя М.О. Ніколенко