Ухвала
від 12.09.2023 по справі 757/40378/23-к
ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/40378/23-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на майно,-

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2023 року прокурор у кримінальному провадженні прокурор першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно із забороною користування, розпорядження а саме: на об`єкти нерухомого майна:

- земельну ділянку з кадастровим номером 4825782200:07:000:0058 перебуває у власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ;

- земельну ділянку з кадастровим номером 4823383700:01:000:0689 перебуває у власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ;

- земельну ділянку з кадастровим номером 4824583900:05:000:0169 перебуває у власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ;

- земельну ділянку з кадастровим номером 4824283200:02:000:0221 перебуває у власності ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ;

- земельну ділянку з кадастровим номером 4824585000:06:000:0368 перебуває у власності ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4825482600:03:000:0802 перебуває у власності ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4825480800:05:000:0197 перебуває у власності ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4822083800:21:000:0213 перебуває у власності ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4821782500:02:000:0758 перебуває у власності ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4825510100:07:000:0187 перебуває у власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4825782200:07:000:0057 перебуває у власності ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4821782500:02:000:0761 перебуває у власності ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_10 .

Метою накладення арешту є забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні, збереження вищевказаного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

З наданих в обґрунтування матеріалів вбачається, що у провадженні першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебувають матеріали кримінального провадження № 62020100000001594 від 11.08.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 362, ч. 1 та ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 1 та ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Держгеокадастру протягом 2013-2020 років, використовуючи недосконалість інформаційної системи Держгеокадастру, налагодили механізм

розкрадання земельних ділянок шляхом багаторазової безоплатної приватизації, виділення земельних ділянок на підконтрольних осіб з числа учасників АТО з метою подальшої передачі вказаних земельних ділянок за грошову винагороду зацікавленим фермерським господарствам, яка полягає у тому, що службові особи Держгеокадастру, знаючи про прогалини у роботі державної інформаційної системи «Національна кадастрова система», яка не об`єднана у єдину структуру з системою електронного документообігу «Док Проф», навмисно, у корисливих цілях не виправляли вказану прогалину та вносили недостовірні відомості з метою власного збагачення.

При цьому, ч. 4 ст. 116 ЗК України унормовано, що передача земельних

ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Таким чином, аналізом норм земельного законодавства України установлено єдиноразове право громадян на отримання у безоплатну власність земельних ділянок у межах норм, визначених Земельним кодексом України, по

кожному виду використання.

Натомість, результати проведених слідчих (розшукових) дій вказали на наявність системного явища щодо прийняття керівниками Головних управлінь Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в областях

рішень у формі наказів, на підставі яких значний обсяг земельних ділянок було безпідставно вибуто із державної власності унаслідок застосування формули багаторазової безоплатної передачі у власність одних і тих же осіб.

З метою виявлення фактів протиправної видачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення фізичним особам, 01.04.2021 проведено обшуку в ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області в ході якого виявлено та вилученого накази про видачу у власність земельних ділянок з кадастровими номерами 4825782200:07:000:0058, 4823383700:01:000:0689, 4824583900:05:000:0169, 4824283200:02:000:0221, 4825483800:02:000:0186, 4824585000:06:000:0368, 4821782500:02:000:0759, 4825482600:03:000:0802, 4825480800:05:000:0197, 4822083800:21:000:0213, 4821782500:02:000:0758, 4825510100:07:000:0187, 4825782200:07:000:0057, 4821782500:02:000:0761 сільськогосподарського призначення.

В подальшому, проведеним оглядом наказів, вилучених в ході проведення обшуку 01.04.2021, про видачу у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, виявлено протиправну передачу близько 50 земельних ділянок площею понад 2.000 га фізичним особам.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки з вище переліченими кадастровими номерами перебувають у власності, а саме:

- земельна ділянка з кадастровим номером 4825782200:07:000:0058 перебуває у власності у ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4823383700:01:000:0689 перебуває у власності у ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4824583900:05:000:0169 перебуває у власності у ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4824283200:02:000:0221 перебуває у власності у ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4824585000:06:000:0368 перебуває у власності у ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4825482600:03:000:0802 перебуває у власності у ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4825480800:05:000:0197 перебуває у власності у ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4822083800:21:000:0213 перебуває у власності у ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4821782500:02:000:0758 перебуває у власності у ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4825510100:07:000:0187 перебуває у власності у ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4825782200:07:000:0057 перебуває у власності у ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 4821782500:02:000:0761 перебуває у власності у ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_10 .

В ході досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 4825782200:07:000:0058, 4823383700:01:000:0689, 4824583900:05:000:0169, 4824283200:02:000:0221, 4825483800:02:000:0186, 4824585000:06:000:0368, 4821782500:02:000:0759, 4825482600:03:000:0802, 4825480800:05:000:0197, 4822083800:21:000:0213, 4821782500:02:000:0758, 4825510100:07:000:0187, 4825782200:07:000:0057, 4821782500:02:000:0761, являється об`єктами кримінально протиправних дій та набуті внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

Слідчий суддя розглянув клопотання за відсутності власника майна на підставі ч. 2 ст. 172 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання, виходячи з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (ч. 2 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ч. 1-3 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. У такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Отже, арешт з метою забезпечення речових доказів, по суті являє форму забезпечення доказів у кримінальному провадженні та не вимагає обов`язкового повідомлення підозри у кримінальному провадженні, не пов`язується з особою, підозрюваною у вчиненні кримінального провадження.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно з ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора та накладення арешту на земельні ділянки, оскільки таке майно відповідає критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, є предметом кримінального правопорушення, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні та метою такого арешту є забезпечення зберігання речових доказів.

Разом з тим, слідчий суддя не знаходить підстав для встановлення заборони користування вказаними земельними ділянками, оскільки прокурором у клопотанні не зазначено та не доведено такої необхідності на даному етапі кримінального провадження.

З урахуванням наведеного та керуючись ст. 98, 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на майно задовольнити частково.

Накласти арешт на майно із забороною розпорядження, а саме: на об`єкти нерухомого майна: