Ухвала

від 13.09.2023 по справі 420/14047/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/14047/22

УХВАЛА

13 вересня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «МП-ЮГ» (65000, м.Одеса, 19-й км Старокиївської дороги, 31, оф.1, код ЄДРПОУ 41075659) до Головного управління ДПС у Київський області (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 5-А, код ЄДРПОУ 44096797) та Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 04 жовтня 2022 року надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «МП-ЮГ» до Головного управління ДПС у Київський області та Державної податкової служби України, в якому (з урахуванням позовної заяви, поданої на усунення недоліків позовної заяви) позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- № 111910 від 30 грудня 2021 року,

- № 4812 від 19 січня 2022 року,

- № 7267 від 24 січня 2022 року,

- № 12755 від 04 лютого 2022 року,

- № 86467 від 27 травня 2022 року та

- № 91854 від 28 червня 2022 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 5 від 03.12.21 року; № 18 від 06.12.21 року; № 36 від 13.12.21 року; № 40 від 13.12.21 року; № 41 від 13.12.21 року; № 46 від 13.12.21 року; № 55 від 16.12.21 року; № 59 від 17.12.21 року: № 60 від 20.12.21 року; № 64 від 20.12.21 року; № 65 від 20.12.21 року; № 66 від 20.12.2021 року; № 68 від 20.12.21 року; № 69 від 20.12.21 року; № 67 від 20.12.21 року; № 70 від 20.12.21 року; № 72 від 21.12.21 року; № 74 від 23.12.2021 року; № 75 від 23.12.2021 року; № 76 від 24.12.21 року; № 78 від 24.12.21 року; № 79 від 24.12.21 року; № 73 від 21.12.21 року; № 80 від 28.12.21 року; № 81 від 28.12.21 року; № 82 від 29.12.21 року; № 2 від 06.01.22 року; № 7 від 10.01.2022 року; № 10 від 10.01.22 року; № 12 від 10.01.2022 року; № 11 від 10.01.22 року; № 15 від 11.01.21 року; № 20 від 14.01.22 року; № 21 від 14.01.22 року; № 18 від 14.01.22 року № 23 від 17.01.2022 року; № 25 від 17.01.2022 року; № 26 від 17.01.2022 року; № 57 від 17.12.21 року; № 30 від 18.01.21 року; № 32 від 21.01.22 року; № 34 від 21.01.22 року; № 35 від 24.01.2022 року; № 36 від 24.01.22 року; № 38 від 24.01.2022 року; № 45 від 24.01.2022 року; № 39 від 24.01.2022 року; № 40 від 24.01.2022 року; № 46 від 25.01.21 року; № 48 від 28.01.22 року; № 49 від 28.01.22 року; № 53 від 31.01.2022 року; № 58 від 31.01.2022 року; № 60 від 31.01.22 року; № 3 від 07.02.22 року; № 13 від 14.02.22 року; № 20 від 21.02.22 року; № 8 від 10.01.22 року; № 9 від 10.01.22 року; № 13 від 10.01.22 року; № 14 від 10.01.22 року; № 27 від 17.01.22 року; № 28 від 17.01.22 року; № 58 від 17.12.21 року; № 41 від 24.01.22 року; № 42 від 24.01.22 року; № 54 від 31.01.22 року; № 57 від 31.01.22 року; № 4 від 07.02.22 року; № 9 від 11.02.22 року; № 12 від 14.02.22 року; № 18 від 21.02.22 року; № 6 від 10.01.22 року; № 24 від 17.01.22 року; № 61 від 20.12.21 року; № 22 від 17.01.22 року; № 1 від 04.02.22 року; № 1 від 08.04.22 року; № 8 від 11.02.22 року; № 10 від 14.02.22 року; № 16 від 18.02.22 року; № 17 від 18.02.21 року; а № 2 від 13.04.2022 року; № 3 від 15.04.2022 року; № 4 від 22.04.2022 року; № 5 від 26.04.2022 року; № 6 від 27.04.2022 року; № 1 від 04.05.2021 року; № 2 від 06.05.2021 року; № 3 від 11.05.2021 року; № 4 від 12.05.2021 року; № 5 від 13.05.2021 року; № 6 від 18.05.2021 року; № 7 від 19.05.2021 року; № 9 від 24.05.2021 року; № 1 від 01.06.2021 року; № 2 від 03.06.2021 року; № 3 від 08.06.2021 року; № 4 від 16.06.2021 року; № 5 від 17.06.2021 року; № 6 від 20.06.2021 року; № 7 від 22.06.2021 року; № 8 від 23.06.2021 року; № 10 від 27.06.2021 року; № 11 від 27.06.2021 року; № 12 від 28.06.2021 року; № 13 від 28.06.2021 року; № 14 від 29.06.2021 року; № 15 від 29.06.2021 року; № 1 від 05.07.2021 року; № 2 від 05.07.2021 року; № 3 від 13.07.2021 року; № 4 від 14.07.2021 року; № 6 від 21.07.2021 року; № 7 від 21.07.2021 року; № 8 від 22.07.2021 року; № 9 від 22.07.2021 року; № 10 від 25.07.2021 року; № 11 від 27.07.2021 року; № 13 від 28.07.2021 року; № 14 від 29.07.2021 року; № 15 від 29.07.2021 року; № 1 від 01.08.2021 року; № 2 від 10.08.2021 року днем їх фактичного подання.

Справа 04.10.2022 була розподілена на суддю Цховребову М.Г.

Ухвалою суду від 10.10.2022 року зазначений адміністративний позов залишено без руху, позивачу встановлено 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалами суду, зокрема, від 25.10.2022 року: відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; від 19.12.2022 року: продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Ухвалою суду від 29.03.2023 визнано неповажними підстави, вказані позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду, та позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «МП-ЮГ» до Головного управління ДПС у Київський області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду в частині визнання протиправними та скасування рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 111910 від 30 грудня 2021 року, № 4812 від 19 січня 2022 року, № 7267 від 24 січня 2022 року, № 12755 від 04 лютого 2022 року.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.06.2023 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «МП-ЮГ» залишено без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2023 року залишено без змін.

27.06.2023 справа була повернута до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду позовних вимоги ТОВ «МП-ЮГ» в частині вимог визнання протиправними та скасування рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 86467 від 27 травня 2022 року та № 91854 від 28 червня 2022 року.

Розпорядженням керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2023 №476 справу №420/14047/22 було призначено до повторного автоматичного розподілу, за результатами якого 08.09.2022 головуючою суддею визначено Скупінську О.В.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.1 ст.31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Відповідно до ч.14 ст. 31 КАС України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Справа № 420/14047/22 передана судді Скупінській О.В. до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За таких обставин, враховуючи те, що провадження у даній справі здійснювалось за правилами загального позовного провадження та розгляд справи по суті не розпочато, суддя вважає за доцільне прийняти до провадження адміністративну справу №420/14047/22 та розглядати її за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Згідно з положеннями ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Таким чином, враховуючи, що справа раніше розглядалась в порядку загального позовного провадження, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин справи суд дійшов висновку про доцільність подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 12, 121, 160, 161, 171, 179, 264 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «МП-ЮГ» до Головного управління ДПС у Київський області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Розпочати розгляд справи №420/14047/22/ спочатку за правилами загального позовного провадження в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 86467 від 27 травня 2022 року та № 91854 від 28 червня 2022 року.

Призначити підготовче засідання на 03 жовтня 2023 року об 14 год 10 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №17 (2-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА