Постанова

від 14.09.2010 по справі 2а-5091/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

14.09.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2010 р. Справа № 2а-5091/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Коблової О. Д. < Текст >

при секретарі Дєговцові І.О.

за участю представника:

позивача Левченко В.М.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Прокурора Цент рально-Міського району м. Кри вого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Південної міжрайонн ої державної податкової інсп екції у м. Кривому Розі Дніпро петровської області до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Еквім" про звернення с тягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2010 року Прокуро р Центрально-міського району м. Кривого Рогу в інтересах де ржави в особі Південної міжр айонної державної податково ї інспекції у м. Кривому Розі з вернувся до Дніпропетровськ ого оружного адміністративн ого суду з адміністративним позовом до товариства з обме женою відповідальністю «Екв ім» про стягнення заборгова ності.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідачем в пору шення вимог ст. 67 Конституції України, Закону України «Про систему оподаткування» та З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетни ми та державними цільовими ф ондами» не було сплачено сум и податкових зобов' язань з податку на прибуток в розмір і 26190,33 грн., з податку на додану в артість в розмірі 14326,43 грн., з по датку з доходів найманих пра цівників 36792,60 грн. у встановлен і законом строки. В добровіль ному порядку суму податковог о боргу відповідач не сплачу є, що стало підставою для звер нення податкового органу до суду з даним позовом.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив задов ольнити їх в повному обсязі, в иходячи з положень норм Конс титуції України, Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», За кону України «Про державну п одаткову службу України», та з підстав, викладених в адмін істративному позові.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про час та міс це розгляду справи повідомля вся повісткою з поштовим пов ідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходж ення згідно довідки органу р еєстрації, але надав клопота ння, в якому проти позову не за перечує.

За даних обставин та відпов ідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розгля нути справу за наявними в ній доказами без участі відпові дача.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, дослідив ши подані до суду докази, оцін ивши їх за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об' єктивному розгляді у судовом у процесі всіх обставин спра ви, суд вважає, що позов підля гає задоволенню з огляду на н аступне.

Відповідно до ст.ст. 67. 68 Конст итуції України, кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори у порядку та в розмірах, в становлених законом, неухиль но додержуватися Конституці ї та законів України. Відпові дно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» від 21.12.2000р. платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані вести бухгалтерськи й облік, складати звітність п ро фінансово-господарську ді яльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встано влені законами, подавати до д ержавних податкових органів та інших державних органів в ідповідно до законів деклара ції, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів). Також, згід но п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Пр о систему оподаткування», пл атники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов'яза ні сплачувати належні суми п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) у встановлені зак онами терміни.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Еквім» код ЄД РПОУ 33265461, зареєстроване рішен ням Виконавчого комітета Кри ворізької міської ради від 12.1 1.2004 за № 12271050003000942.

ТОВ «Еквім» станом на 05.03.2010 р. п овинно сплатити до бюджету з аборгованість в сумі - 77309,36 гр н., в т.ч. основного платежу - 35368,99г рн., штрафних санкцій - 41373,40грн., з алишок несплаченої пені - 566,97 г рн. по наступним податкам: под аток на прибуток приватних п ідприємств (код платежу 11021021) за гальна сума заборгованості с кладає 26190,33 грн., в т.ч. основного платежу - 17588,83грн., штрафних сан кцій - 8601,50 грн.; податок на додан у вартість (код платежу 14010121) заг альна сума заборгованості - 143 26,43 грн., в т.ч. основного платежу -5515,96грн., штрафних санкцій - 8243,50 г рн., залишок несплаченої пені - 566,97 грн.; податок з доходів най маних працівників (код плате жу 11010101) загальна сума заборгов аності - 36792,60 грн., в т.ч. основного платежу-12264,20грн., штрафних санк цій - 24528,40 грн.

03.11.08 та 06.11.08 донараховано залишки основного платежу т а штрафних санкцій за резуль татом акта позапланової виїз ної перевірки ТОВ «Еквім» ві д 24.10.08 №3542/230/33265461 з питань дотриманн я вимог податкового законода вства за період з 01.07.05 по 30.06.08.

За актом перевірки прийнят і податкові повідомлення-ріш ення по податку на прибуток в ід 24.10.08 №0001752301/0 на суму 26914,50 грн., № 0001762301 /0 на суму - 170,00грн., по податку на д одану вартість - від 24.10.08 № 0001772301/0 н а суму 21670,50 грн., по податку з дох одів найманих працівників ві д 27.10.08 № 0001761701/0 на суму 36972,60 грн., які от римані директором підприємс тва 24.10.08 та 27.10.08 під підпис та до т еперішнього часу не оскаржен і.

Відповідно до п.п.5.2.1. п.5.1. ст.5 За кону України від 21.12.2000 №2181-111 «Пода ткове зобов'язання платника податків, нараховане контрол юючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього За кону, вважається узгодженим у день отримання платником п одатків податкового повідом лення, за винятком випадків, в изначених підпунктом 5.2.2 цьог о пункту».

30.07.09 нараховано ПДВ по д екларації № 37098 від 16.07.09 сума - 136,00 г рн.

31.08.09 нараховано ПДВ по деклар ації № 45239 від 20.08.09 сума - 100,00 грн.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" в ід 21.12.2000 №2181-111: "Податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації.

Податкове зобов'язання, узг оджене платником податків ві дповідно до ст.5 Закону Україн и від 21.12.2000 №2181-111, платником подат ків в установлений чинним за конодавством строк не сплаче не.

Зазначене податкове зобов 'язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку. Якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 15 цього Закону) пла тник податків самостійно вия вляє помилки у показниках ра ніше поданої податкової декл арації, такий платник податк ів має право надати уточнююч ий розрахунок".

31.08.09 донараховано штрафних с анкцій за актом невиїзної до кументальної перевірки № 1717/199/ 1640/33265461 від 01.07.08 в сумі 1020,00 грн.

За результатами перевірки було прийняте податкове пов ідомлення-рішення №0002151502/0 на су му-1020,00грн.,яке отримане директ ором підприємства 19.08.09 та до те перішнього часу не оскаржене .

Відповідно до п.п.16.1.1 п.16.1. ст.16 З акону України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами": після зак інчення встановлених строкі в погашення узгодженого пода ткового зобов'язання на суму податкового боргу нараховує ться пеня.

Нараховано пені за період 04 .11.08-30.07.09 у сумі - 566,97 грн. Підприємст вом станом на 01.01.2010 р. частково с плачено суму податкового бор гу: - по податку на прибуток -894,17 грн. - по ПДВ -9167,04 грн.

Станом на 05.03.10 сума податково го боргу складає-77309,36 грн.

Відповідно до ст. 41 Конститу ції України "примусове відчу ження об'єктів права приватн ої власності може бути засто соване лише як виняток з моти вів суспільної необхідності , на підставі і в порядку, вста новлених законом, та за умови попереднього і повного відш кодування їх вартості. Конфі скація майна може бути засто сована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та пор ядку, встановлених законом".

Статтями 2, 4, 9 Закону України "Про систему оподаткування" п ередбачено обов'язок платник ів податків, яким, зокрема, є і суб'єкт підприємницької дія льності, сплачувати податки і збори до бюджетів та до держ авних цільових фондів у поря дку та на умовах, що визначают ься Законами України про опо даткування.

Відповідно до п.п.2.1.4 п.5.1 ст.2 За кону України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Зако н №2181-111): контролюючими органам и є: податкові органи - стосовн о податків і зборів (обов'язко вих платежів), які справляють ся до бюджетів та державних ц ільових фондів, крім зазначе них у підпунктах 2.1.1 - 2.1.3 цього пу нкту.

Завдання та функції органі в державної податкової служб и визначені ст.2 та ст.10 Закону У країни «Про державну податко ву службу в Україні», до яких в ідноситься , здійснення конт ролю за додержанням податков ого законодавства, правильні стю обчислення, повнотою і св оєчасністю сплати податків т а зборів до бюджетів та держа вних цільових фондів.

Стягнення податкового бор гу органами державної податк ової служби здійснюється у п озасудовому порядку, визначе ному Законом України "Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами" №2181-111 від 21.12.2000 року.

До заходів примусового стя гнення податкового боргу, як і здійснюються податковими о рганами у відповідності до З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" №2181-111 від 21.12.00 року, належать: с тягнення коштів з рахунків б оржника за платіжними вимога ми податкового органу (п.п. 10.1.1 п .10.1 ст.10);

Відповідно до п.п. 10.1.1. п.10.1 ст.10 З акону України від 21.12.00 року №2181-11 1 "У разі коли інші, передбачен і цим Законом, заходи з погаше ння податкового боргу не дал и позитивного результату, по датковий орган здійснює за п латника податків та на корис ть держави заходи щодо залуч ення додаткових джерел погаш ення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а за їх недостатності - шлях ом продажу інших активів так ого платника податків".

Станом на 05.11.2008 загальна сума податкового боргу ТОВ «Екві м» за погодженими податковим и зобов'язаннями в порядку пе редбаченому Законом України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" (далі - Закон №2181-111) визначен а в податковій вимозі №1/643 від 0 5.11.08-47399,25 грн., яка надіслана підпр иємству рекомендованим лист ом та повернута поштою з надп исом: По даній адресі такої ор ганізації не має. 17.11.08 перша под аткова вимога була розміщена на дошці податкових оголоше нь, про що складено акт.

Станом на 08.12.2008 загальна сума податкового боргу ТОВ «Екві м» за погодженими податковим и зобов'язаннями в порядку пе редбаченому Законом України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" визначена в податкові й вимозі №2/730 від 08.12.2008-84191,85 грн., яка надіслана підприємству реко мендованим листом та поверну та поштою з відміткою про нем ожливість вручення. 19.01.09 друга податкова вимога розміщена на дошці податкових оголошен ь, про що складено акт.

Перша податкова вимога, та д руга податкова вимога не мож уть бути відкликані згідно п .п.6.4.1 п.6.4 ст.6 ЗУ "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" від 21.12.00р. №2181-111: - податкове пові домлення або податкові вимог и вважаються відкликаними, я кщо: а) сума податкового зобов 'язання або податкового борг у, а також пені та штрафних сан кцій (за їх наявності) самості йно погашається платником по датків.

Південною МДПІ у м. Кривому Розі приймалось рішення від 19.02.2009 №2 про стягнення коштів та продаж інших активів платни ка податків в рахунок погаше ння його податкового боргу.

Відповідальність за несво єчасність сплати податкових зобов'язань платники податк ів несуть у відповідності з з аконодавством України. Приму сове стягнення податкової за боргованості - передбачена з аконодавством України проце дура погашення податкової за боргованості платника подат ків шляхом звернення стягнен ня на активи відповідного пл атника податків.

Згідно п.1.7. ст.1 Закону Україн и від 21.12.00 року №2181-111 „активи плат ника податків -кошти, матеріа льні та нематеріальні ціннос ті, що належать юридичній або фізичній особі за правом вла сності або повного господарс ького відання".

Будь-які активи платника по датків в силу п.п.7.2.1 п.7.2.ст.7 ЗУ ві д 21.12.00 року №2181-111 „Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" являються джерелами погаш ення податкового боргу платн ика податків за рішенням орг ану стягнення.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 спиЗ в ід 21.12.00 року №2181-111 „Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" активи платника податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкових зобов'язань викл ючно за рішенням суду.

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено, що кожен зобо в'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, в становлених законом.

Стаття 68 Конституції Україн и встановлює, що кожен зобов'я заний неухильно додержувати ся Конституції України, зако нів України, а їх невиконання і є порушенням державних інт ересів.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Прокурора Центрально-місь кого району м. Кривого Рогу в і нтересах держави в особі Пів денної міжрайонної державно ї податкової інспекції у м. Кр ивому Розі до товариства з об меженою відповідальністю «Е квім» про стягнення податков ого боргу - задовольнити.

Звернути стягнення з актив ів ТОВ «Еквім» в рахунок пога шення заборгованості перед б юджетом на суму 77309,36 грн., на кор исть Державного бюджету по з аборгованості:

з податку на прибуток прива тних підприємств на користь бюджету заборгованість у сум і 26190,33 грн. (двадцять шість тисяч сто дев' яносто гривень 33 коп .), р/р 31119009700023,код платежу 11021000 одерж увач УДК у Інгулецькому райо ні м. Кривому Розі, код ОКПО 24234511 , банк одержувача УДКУ у Дніпр опетровській області, м. Дніп ропетровськ , МФО 805012;

з податку на додану вартіст ь на користь бюджету заборго ваність у сумі 14326,43 грн. (чотирна дцять тисяч триста двадцять шість гривень 43 коп.), р/р 31111029700023, ко д платежу 14010100 одержувач УДК у І нгулецькому районі м. Кривом у Розі, код ОКПО 24234511, банк одерж увача УДКУ у Дніпропетровськ ій області, м. Дніпропетровсь к, МФО 805012;

з податку з доходів наймани х працівників на користь бюд жету заборгованість у сумі 3679 2,60 грн. (тридцять шість тисяч сі мсот дев' яносто дві гривні 60 коп.), р/р 33219800700023, код платежу 11010100 о держувач УДК у Інгулецькому районі м. Кривому Розі, код ОКП О 24234511, банк одержувача УДКУ у Дн іпропетровській області, м. Д ніпропетровськ, МФО 805012.

Постанова суду наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо таку заяву не було подано .

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови скл адений 02 серпня 2010 року.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > О. Д. Коблова

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >