Ухвала

від 15.09.2023 по справі 380/12272/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

15 вересня 2023 рокусправа № 380/12272/23 місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін питання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області код ЄДРПОУ 44101707, місцезнаходження: 81500, Львівська область, м.Городок, вул.Джерельна, 16, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області, яка полягає у невиплаті середнього заробітку мобілізованому працівнику ОСОБА_1 ;

- зобов`язати гуманітарне управління Городоцької міської ради Львівської області поновити ОСОБА_1 виплату середнього заробітку за час проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Ухвалою від 06.06.2023 суддя залишив позовну заяву без руху.

Ухвалою від 19.06.2023 суддя прийняв справу до провадження, вікрив провадження у справі.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі, суд виходив з такого.

Стаття 2 КАС України визначає, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Звертаючись до суду позивач зазначив, що він працює вчителем у Бартковицькому закладі середньої освіти І-ІІ ступенів Городоцької міської ради Львівської області.

Наказом директора Бартковицького закладу середньої освіти І-ІІ ступенів Городоцької міської ради Львівської області від 18.10.2022 №54 позивача, вчителя музичного мистецтва та фізичної культури, увільнено від роботи з 18.10.2022 у зв`язку з призовом на військову службу під час мобілізації на особливий період із збереженням місця роботи.

Спір між сторонами виник з приводу бездіяльності Гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області, яка полягає у невиплаті середнього заробітку мобілізованому працівнику ОСОБА_1 .

За правилами пункту 1 частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому згаданим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зі статею 221 Кодексу законів про працю України трудові спори розглядаються місцевими загальними судами.

Враховуючи зазначені нормативні положення, не є публічно-правовим спір трудовий спір щодо невиплати працівнику (вчителю загальноосвітньої школи) середнього заробітку за час проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період. У такому випадку - це спір про право цивільне, а спірні правовідносини врегульовано нормами трудового права.

Таким чином, суд дійшов висновку, що розгляд та вирішення справи адміністративним судом, є неможливим, оскільки вказаний спір у справі за своїм характером є трудовим.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що юрисдикція адміністративного суду на спірні правовідносини не поширюється, а справа підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Вказане зумовлює висновок суду про закриття провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 КАС України.

Суд роз`яснює позивачу, що спір підлягає розгляду та вирішенню місцевим судом загальної юрисдикції у порядку цивільного судочинства.

Також суд зазначає, що відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Щодо повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України у разі закриття провадження у справі суд вирішує питання про повернення судового збору з бюджету.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається позивачеві за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі.

Позивач сплатив судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 1073,60грн, що підтверджується квитанцією №9308-4352-1537-2622 від 12.06.2023.

Тому позивачу необхідно повернути з Державного бюджету України сплачений судовий збір у розмірі 1073,60грн.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 238, статтями 239, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в :

провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії закрити.

Роз`яснити позивачу, що спір підлягає розгляду та вирішенню місцевим загальним судом у порядку цивільного судочинства.

Повернути з Державного бюджету України ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 місце проживання: АДРЕСА_1 судовий збір у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60коп., сплачений відповідно до квитанції №9308-4352-1537-2622 від 12.06.2023.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

СуддяА.Г. Гулик