Постанова

від 09.06.2010 по справі 2-а-1591/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1591/10/1970

"09" червня 2010 р. Тернопільський окруж ний адміністративний суд в с кладі:

головуючої Подлісної І.М.

при секретарі Калиняк О .В.

за участю:

прок урора - Свачій М.І.

пред ставника позивача - Мельн ичук О.А.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду в місті Тернополі адміні стративну справу за адмініст ративним позовом Кременец ької міжрайонної державно ї податкової інспекції до Пр иватного малого підприємств а «Цегельник»про стягнення п одаткового боргу по сплаті о рендної плати за землі держа вної і комунальної власності

в с т а н о в и в:

Кременецька міжрайо нна державна податкова інспе кція звернулася до суду з адм іністративним позовом до При ватного малого підприємства «Цегельник»про стягнення по даткового боргу по сплаті ор ендної плати за землі держав ної і комунальної власності, посилаючись на те, що відпові дач невчасно сплачував узгод жені суми податкового зобов' язання по орендній платі за з емлі державної і комунальної власності, а тому станом на 29.04 .2010 року за ним рахується забор гованість на загальну суму 1 2 17, 52 грн.

В суді представник позивач а Кременецької міжрайон ної державної податкової інс пекції та прокурор позовні в имоги підтримали в повному о бсязі, просили позов задовол ьнити.

Відповідач - Приватне мале п ідприємство «Цегельник»в су дове засідання не з' явився з невідомих на те суду причин , хоча про день, час та місце су дового розгляду був повідомл ений належним чином.

Суд, заслухавши пояс нення представника позивача , проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний по зов підставний та підлягає д о задоволення, виходячи з нас тупних міркувань.

Відповідно до свідоцтва п ро державну реєстрацію юриди чної особи Приватне мале під приємство «Цегельник»зареє строване Шумською районною д ержавної адміністрацією 26.05.2004 року із наступним присвоєнн ям ідентифікаційного коду 31194 750.

У відповідності до довідки управління статистики у Шум ському районі Тернопільсько ї області від 07.06.2010 року №22 відпо відач включений до Єдиного Д ержавного реєстру підприємс тв та організацій України.

Згідно пункту 3 частини п ершої статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" в ід 25 червня 1991 року №1251-ХІІ платн ики податків і зборів (обов' язкових платежів) зобов' яза ні сплачувати належні суми п одатків і зборів (обов' язко вих платежів) у встановлені з аконами терміни.

Відповідно до пункту 8 части ни першої статті 14 цього Закон у до переліку загальнодержав них податків і зборів (обов' язкових платежів), зокрема, вк лючено орендну плату за земе льні ділянки державної і ком унальної власності, що корес пондує положенню статті 2 Зак ону України "Про плату за земл ю" від 03 липня 1992 року №2535-ХІІ (Зак он №2535) згідно якої використан ня землі в Україні є платним.

Так, плата за землю справляє ться у вигляді земельного по датку або орендної плати, що в изначається залежно від грош ової оцінки земель. Розміри п одатку за земельні ділянки, г рошову оцінку яких не встано влено, визначаються до її вст ановлення в порядку, визначе ному цим Законом.

За земельні ділянки, надані в оренду, справляється оренд на плата.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну д ілянку, яка перебуває у держа вній або комунальній власнос ті є договір оренди такої зем ельної ділянки (ст. 13 Закону № 25 35).

Відповідно до частини перш ої статті 14 Закону України "Пр о плату за землю" платники зем ельного податку, а також орен дної плати за земельні ділян ки державної або комунальної власності (крім громадян) сам остійно обчислюють суму земе льного податку та орендної п лати щороку за станом на 1 січн я і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земель ної ділянки податкову деклар ацію на поточний рік за формо ю, встановленою центральним податковим органом, з розбив кою річної суми рівними част ками за місяцями. Подання так ої декларації звільняє від о бов' язку подання щомісячни х декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову зві тну податкову декларацію, що не звільняє його від обов' я зку подання податкової декла рації до 1 лютого поточного ро ку, у тому числі і за нововідве дені земельні ділянки, що не з вільняє від обов' язку подан ня податкової декларації про тягом місяця з дня виникненн я права на нововідведену зем ельну ділянку, протягом 20 кале ндарних днів місяця наступно го за звітним.

Податкове зобов' язання п о земельному податку, а також по орендній платі за землі де ржавної та комунальної власн ості, визначене у податковій декларації на поточний рік, с плачується рівними частками власниками та землекористув ачами земельних ділянок за м ісцезнаходженням земельної ділянки за базовий податков ий (звітний) період, який дорів нює календарному місяцю, щом ісячно протягом 30 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) місяця (ч. 1 ст. 17 Зак ону № 2535).

ПМП «Цегельник»розрахунок орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності на 2010 рік з розбив кою річної суми рівними част ками за місяцями подало до Те рнопільської ОДПІ 27 січня 2010 ро ку про що свідчить вхідний но мер та штамп на податковій де кларації.

Контроль за правильністю о бчислення і справляння земел ьного податку, а також орендн ої плати за земельні ділянки державної та комунальної вл асності здійснюється органа ми державної податкової служ би (ст. 27 Закону № 2535).

Так згідно податкової декл арації ПМП «Цегельник»зобов ' язано було сплатити 4168 грн. 32 коп. Але відповідач здійснив часткову сплату боргу в сумі 2 978 гр. 88 коп., а тому станом на 29 кв ітня 2010 року до сплати підляга є 1 217 грн. 52 коп.

Спеціальним законом з пита нь оподаткування, який устан овлює порядок погашення зоб ов' язань юридичних або фізи чних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондам и з податків і зборів (обов' я зкових платежів), включаючи з бір на обов' язкове державне пенсійне страхування та вне ски на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння, нарахування і сплати пен і та штрафних санкцій, що заст осовуються до платників пода тків контролюючими органами , у тому числі за порушення у с фері зовнішньоекономічної д іяльності, та визначає проце дуру оскарження дій органів стягнення є Закон України "Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами".

Штрафні санкції застосову ються у розмірах, визначених статтею 17 Закону України "Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами".

Відповідно до наведеної ст атті ПМП "Цегельник" були нара ховані штрафні санкції згідн о податкових повідомлень ріш ень:

№ 0000381503/0 від 18.02.2010 року в сумі 3044,83 гр н.;

№ 0000391503/0 від 18.02.2010 року в сумі 171,66 гр н.;

№ 0000401503/0 від 18.02.2010 року в сумі 42,91 гр н.

Загальна суму заборговано сті в добровільному порядку відповідачем не погашена і с тановить 1 217, 52 грн.

Таким чином, враховуючи те, що податковий розрахунок оре ндної плати за земельні діля нки державної і комунальної власності за 2010 рік визначени й ПМП "Цегельник" самос тійно, податкові повідомленн я-рішення про застосування ш трафних санкцій ні в адмініс тративному, ні в судовому пор ядку не оскаржено, то нарахов ані Тернопільською ОДПІ зобо в' язання (штрафні санкції) з гідно вищенаведених норм Зак ону України "Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" є узгодженими.

Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков е зобов' язання, самостійно визначене платником податкі в в податковій декларації, вв ажається узгодженим з дня по дання такої податкової декла рації та не може бути оскарже не платником податків в адмі ністративному або судовому п орядку. В той же час згідно п. 5 .2.1. ст. 5 даного Закону податков е зобов'язання платника пода тків, нараховане контролюючи м органом відповідно до пунк тів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону , вважається узгодженим у ден ь отримання платником податк ів податкового повідомлення .

Крім того за несвоєчасну сп лату орендної плати за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності нарахован а пеня в сумі 28,08 грн. відповідн о до пп. 16.1.1 статті 16 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами", пеня на раховується на суму податков ого боргу із розрахунку 120 від сотків річних облікової став ки Національного банку Украї ни, діючої на день виникнення такого податкового боргу аб о на день його погашення, зале жно від того, яка з величин так их ставок є більшою, за кожний календарний день прострочен ня у його сплаті.

Станом на 29.04.2010 року за приват ним малим підприємством «Цег ельник»рахується податкови й борг по сплаті орендної пла ти за землі державної і комун альної власності в сумі 1 217, 52 гр н., який виник у 2010 році та склад ається з несплачених узгодже них податкових зобов' язань відповідно поданих підприєм ством податкових розрахункі в орендної плати за землю.

У відповідності до пп. 3.1.1 п . 3.1 ст. 3 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами»№2181 - ІІІ (з насту пними змінами та доповненням и) активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен ні в рахунок погашення його п одаткового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно пункту 1.3 статті 1 Зако ну України №2181 податковий бор г (недоїмка) - це податкове зо бов' язання з урахуванням шт рафних санкцій за їх наявнос ті), самостійно узгоджене пла тником податків або узгоджен е в

адміністративному чи суд овому порядку, але не сплачен е у встановлений строк, а тако ж пеня, нарахована на суму так ого податкового зобов' язан ня.

Порядок погашення зобов' язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та держ авними цільовими фондами з п одатків і зборів (обов' язко вих платежів) регулюється но рмами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21.12.2000 року №2181 - ІІІ (і з наступним змінами)(далі по т ексту Закон №2181).

Приймаючи до уваги, що відпо відач станом на день розгляд у спору заперечень на заявле ні позовні вимоги не подав, су му податкового боргу не спла тив, заходи з погашення подат кового боргу застосовані под атковою інспекцією в порядку передбаченому нормами Закон у 2181 позитивних результатів

не дали, а тому позов про ст ягнення 1 217, 52 грн. податкового б оргу підлягає до задоволення .

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 К АС України, Законом України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»від 21 грудн я 2000 року, №2181, Законом України « Про оподаткування прибутку п ідприємств»від 28 грудня 1994 рок у, №334/94-ВР, Законом України «Про внесення змін до деяких зако нодавчих актів України з пит ань оподаткування», від 02 бере зня 2000 року №1523-ІІІ, Законом Укра їни «Про державну податкову службу в Україні»№509-ХІІ від 04.1 2.1990 р., суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити. Стягнути з Приватного м алого підприємства «Цегел ьник»(с. Великі Дедеркали, Шум ського району, Тернопільсько ї області, ідентифікаційний код 31194750) податкову заборгован ість по сплаті орендної плат и за земельні ділянки держав ної і комунальної власності в сумі 1 217 (одна тисяча двісті с імнадцять) гривень 52 копійки, які перерахувати на р/р 33214812700607, м ісцевий бюджет, одержувач Ве ликодедеркальська сільська рада, код одержувача - 23588736, бан к одержувача - ГУДКУ в Терно пільській області, МФО 838012.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апе ляційного адміністративног о суду через Тернопільський окружний адміністративний с уд шляхом подачі в 10 денний ст рок з дня постановлення пост анови заяви про апеляційне о скарження і подання після ць ого протягом 20 днів апеляційн ої скарги у порядок і строки, п ередбачені статтями 186 і 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строків подання заяви про ап еляційне оскарження і апеляц ійної скарги судове рішення. Якщо воно не скасовано, набир ає законної сили після закін чення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Подлісна І.М.

копія вірна

Суддя Подлісна І.М.