Постанова

від 13.09.2010 по справі 2а-3658/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-3658/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника прок уратури Демидка Д.А.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом Ніжинського м іжрайонного прокурора Черні гівської області в інтересах держави в особі управління П енсійного фонду України в м. Н іжині Чернігівської області до дочірнього підприємства Національної акціонерної ко мпанії «Надра України» «Черн ігівнафтогазгеологія» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Ніжинський міжрайонний пр окурор Чернігівської област і звернувся до суду в інтерес ах держави в особі управлінн я Пенсійного фонду України в м. Ніжині Чернігівської обла сті (далі - УПФУ в м. Ніжині) з а дміністративним позовом до д очірнього підприємства Наці ональної акціонерної компан ії «Надра України» «Чернігів нафтогазгеологія» (далі - Д П НАК «Надра України» «Черні гівнафтогазгеологія») про ст ягнення заборгованості зі сп лати страхових внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування за періо д з 22.02.2010 року по 24.06.2010 року в розмі рі 402753 грн. Свої вимоги мотивує тим, що Ніжинська нафтогазор озвідувальна експедиція по в ипробуванню свердловин, що є структурним підрозділом від повідача зареєстрована в УПФ У в м. Ніжні як платних страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування і зобов' язана спл ачувати такі внески до УПФ ві дповідно до Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування », але зазначені суми страхов их внесків не сплачує у строк и, встановлені законодавство м України.

Представник прокуратури в судовому засіданні позов пі дтримав та просив його задов ольнити в повному обсязі, пос илаючись на обставини, викла дені в позовній заяві.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце судового розгляду повідомлений належ ним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсу тності.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце судо вого розгляду повідомлений н алежним чином, надіслав пись мову заяву про розгляд справ и за його відсутності та пись мові заперечення, в яких прос ив відмовити в задоволенні а дміністративного позову, в з в' язку зі сплатою ними забо ргованості зі сплати страхов их внесків.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника прокуратури, всебічно і повно з' ясувавши всі факти чні обставини, на яких ґрунту ється позов, об' єктивно оці нивши докази, які мають юриди чне значення для розгляду сп рави і вирішення спору по сут і, суд вважає, що позов підляга є задоволенню частково з нас тупних підстав.

Ніжинська нафтогазорозвід увальна експедиція по випроб уванню свердловин (ідентифік аційний код 01431529) є структурним підрозділом ДП НАК «Надра Ук раїни» «Чернігівнафтогазге ологія» без права юридичної особи, що підтверджується, на явною в матеріалах справи до відкою № 45 від 11.03.2010 року.

Відповідно до статті 14 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» (далі Закону) Ніж инська нафтогазорозвідувал ьна експедиція по випробуван ню свердловин є страхувальни ком, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є пла тниками страхових внесків до солідарної системи. Частино ю 3 статті 15 Закону зазначено, щ о страхувальники набувають с татусу платників страхових в несків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік терито ріальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстр овано в УПФУ в м. Ніжині, як пла тника страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування за № 17, що не заперечується відпов ідачем.

Згідно наданих Ніжинською нафтогазорозвідувальною ек спедицією по випробуванню св ердловин до УПФУ в м. Ніжині ро зрахунків сум страхових внес ків на загальнообов' язкове пенсійне страхування, що під лягають сплаті за період січ ень-травень 2010 року, які маютьс я в матеріалах справи, сума вн есків нарахована у розмірі 3222 22,41 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальн ики зобов'язані сплачувати с трахові внески, нараховані з а відповідний базовий звітни й період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня зак інчення цього періоду, який д ля відповідача є календарний місяць. Суми страхових внеск ів своєчасно не нараховані т а/або не сплачені страхуваль никами у строки, визначені ст аттею 20 цього Закону, відповід но до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків (недоїмка) і стягу ються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових са нкцій.

Відповідно до ст. 106 Закону те риторіальні органи Пенсійн ого фонду за формою і у стр оки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про її спл ату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимо ги про сплату недоїмки страх увальник зобов'язаний сплати ти суми недоїмки та суми фіна нсових санкцій.

Згідно п. 8.2. Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої постановою Правління П енсійного фонду України 19.12.2003 р оку № 21-1 (далі - Інструкція) ор гани Пенсійного фонду надсил ають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадк ах: а) якщо дані документальни х перевірок результатів діял ьності страхувальника свідч ать про донарахування сум ст рахових внесків; б) якщо страх увальник має на кінець звітн ого базового періоду недоїмк у зі сплати страхових внескі в; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду бор ги зі сплати фінансових санк цій (штрафів) та пені. У випадк у а) вимога надсилається одно часно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протя гом п'яти робочих днів, наступ них за звітним базовим періо дом. Вимога формується на під ставі даних особових рахункі в платників на всю суму боргу . Згідно п. 8.3. Інструкції вимог а формується на підставі акт ів документальних перевірок та облікових даних з карток о собових рахунків страхуваль ників.

УПФУ в м. Ніжині, відповідно до Інструкції сформована та направлена відповідачу вим ога про сплату боргу.

Загальна заборгованість в ідповідача зі сплати страхов их внесків з урахуванням час ткової сплати, штрафних санк цій та пені складає 404753 грн.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідачем сплаче но заборгованість зі сплати страхових внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування в розмірі 32 2222,41 грн., що підтверджується на явними в матеріалах справи п латіжними дорученнями, а том у позов в цій частині не підля гає задоволенню.

Відповідно ст. 106 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» у разі якщо страхуваль ник, який одержав вимогу тери торіального органу Пенсійн ого фонду про сплату недоїм ки і протягом десяти робочи х днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з засто сованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимог и, або не узгодив вимогу з відп овідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимог у в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплат ив узгоджену суму недоїмки п ротягом десяти робочих днів після отримання узгодженої в имоги, відповідний орган Пен сійного фонду звертається в установленому законом пор ядку і подає вимогу про спла ту недоїмки до відповідного підрозділу державної вико навчої служби. У зазначен их випадках орган Пенсійног о фонду також має право зв ернутися до суду чи госпо дарського суду з позовом пр о стягнення недоїмки.

За несвоєчасно сплачені ст рахові внески Ніжинською наф тогазорозвідувальною експе дицією по випробуванню сверд ловин, рішеннями УПФУ в м. Ніжи ні № 322 від 15.02.2010 року та № 81 від 15.04.2010 року до Ніжинської нафтогазо розвідувальної експедиції п о випробуванню свердловин на підставі пункту 2 частини 9 ст атті 106 Закону застосовано фін ансові санкції у розмірі 21683,81 г рн. та нарахована пеня на суму 58846,78 грн. Вказані рішення відпо відачем не оскаржені та є пра вомірними, а тому фінансові с анкції та пеня підлягає стяг ненню з ДП НАК «Надра України » «Чернігівнафтогазгеологі я» на користь УПФУ в м. Ніжині.

Слід також зазначити що від повідно до ч.3 ст. 95 Цивільного к одексу України від 16.01.2003р № 435- IV (д алі-ЦК України) філії та предс тавництва не є юридичними ос обами. Вони наділяються майн ом юриичної особи, що її створ ила, і діють на підставі затве рдженого нею положення. Відп овідно до ч 2 ст. 80 Цивільного Ко дексу України саме юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатніс тю і може бути позивачем та ві дповідачем у суді.

Виходячи з вищевикладеног о відповідачем у даній справ і за зобов?язання Ніжинської нафтогазорозвідувальної ек спедиції виступає ДП НАК «На дра України» «Чернігівнафто газгеологія».

Враховуючи вищевикладене, та з урахування сплати відпо відачем страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування в р озмірі 322222,41 грн., позовні вимог и Ніжинського міжрайонного п рокурора Чернігівської обла сті в інтересах держави в осо бі управління Пенсійного фон ду України в м. Ніжині Чернігі вської області до дочірнього підприємства Національної а кціонерної компанії «Надра У країни» «Чернігівнафтогазг еологія» в частині стягнення заборгованості в розмірі 80530,59 грн. є законними, обґрунтован ими та підлягають задоволенн ю, а заборгованість стягненн ю на користь управління Пенс ійного фонду України в м. Ніжи ні Чернігівської області. В з адоволенні решти позовних ви мог необхідно відмовити за н еобґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ніжинського міжрайонного пр окурора Чернігівської облас ті в інтересах держави в особ і управління Пенсійного фонд у України в м. Ніжині до дочірн ього підприємства Національ ної акціонерної компанії "На дра України" "Чернігівнафтог азгеологія" - задовольнити ча стково.

Стягнути з дочірнього підп риємства Національної акціо нерної компанії «Надра Украї ни» «Чернігівнафтогазгеоло гія» (ідентифікаційний код 0143 1535) на користь управління Пенс ійного фонду України в м. Ніжи ні Чернігівської області заб оргованість з фінансових сан кцій та пені за несвоєчасну с плату страхових внесків в ро змірі 80530 (вісімдесят тисяч п'ят сот тридцять) 59 коп. на р\р 256053035454 в відділенні Ощадбанку м. Ніжи н, МФО 343121, код 21395787.

В задоволенні решти позовн их вимог - відмовити.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку на подання апеляційної с карги, якщо вона не була подан а у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду п ротягом десяти днів з дня її п роголошення, а в разі застосу вання судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а тако ж прийняття постанови у пись мовому провадженні апеляцій на скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови, за правилами , встановленими ст. ст. 185-187 КАС У країни, шляхом подання через суд першої інстанції апеляц ійної скарги.

Дата виготовлення та підп исання постанови в повному о бсязі - 16 вересня 2010 р.

Суддя: Сорочко Є.О.