Ухвала

від 17.08.2010 по справі 13/120а/16а/7а

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 13/120а/16а/7а Головуючий у 1-й інстанції: Фетисова І.А.

Суддя-доповідач: Вівдич енко Т.Р.

У Х В А Л А

Іменем України

"17" серпня 2010 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у склад і колегії суддів:

Головуючого судді: Вівдиченк о Т.Р.,

Суддів: Літвін ої Н.М.,

Хрімлі О.Г. ,

при секретар і: Демч енко Т.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за апеляційною скаргою Чернігівської міськ ої санітарно-епідеміологічн ої станції на постанову госп одарського суду Чернігівськ ої області від 09 квітня 2009 року по справі за позовом Державн ої інспекції з контролю за ці нами в Чернігівській області до Чернігівської міської са нітарно-епідеміологічної ст анції про стягнення суми 199 301,04 грн. необгрунтовано отримано ї виручки та штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до Чернігівської м іської санітарно-епідеміол огічної станції про стягнен ня з відповідача в дохід держ авного бюджету України необґ рунтовано одержаної виручки та штрафу в сумі 199 301,04 грн.

Постановою господарс ького суду Чернігівської обл асті від 09.04.2009 року позов задово лено.

На вказану постанову суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилався на до пущені порушення судом першо ї інстанції норм матеріально го та процесуального права, щ о призвело до неправильного вирішення справи, тому проси в скасувати оскаржувану пост анову з ухваленням нового рі шення, яким відмовити в задов оленні позову.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави та доводи апеляційної с карги, колегія суддів вважає , що апеляційна скарга задово ленню не підлягає, а постанов у суду першої інстанції слід залишити без змін з наступни х підстав.

Як вбачається з матеріал ів справи та встановлено суд ом першої інстанції, що за пер іод з 01.12.2005 року по 11.05.2006 року Черні гівською міською СЕС, при над анні платних послуг, до визна чених Постановою КМ України від 27.08.2003 року № 1351 «Про затвердж ення тарифів (прейскурантів) на роботи і послуги, що викону ються і надаються за плату ус тановами та закладами держав ної санітарно-епідеміологіч ної служби»фіксованих розмі рів тарифів нараховувались н епередбачені законодавство м націнки в розмірі 20 %, внаслід ок чого отримана відповідаче м сума необґрунтовано одержа ної виручки за вказаний пері од склала 50 245,56 грн. З 11.05.2006 року по 01.11.2006 року відповідачем застос овувались тарифи в розмірі б ільшому, ніж передбаченому п остановою КМ України від 11.05.2006 р оку № 662 «Про внесення змін до п останов КМ України від 15.10.2002 рок у № 1544 і від 27.08.2003 року № 1351», внаслі док чого отримана відповіда чем сума необґрунтовано одер жаної виручки у зазначений п еріод склала 16 188,12 грн., а загаль на сума необґрунтовано одерж аної виручки відповідачем за період з 01.12.2005 року по 01.11.2006 року с клала 66 433,68 грн.

На підставі матеріалів про веденої перевірки Чернігівс ької міської СЕС, позивачем п рийнято рішення за № 62 від 28.11.2006 р оку про застосування економі чних санкцій за порушення де ржавної дисципліни цін, яким вирішено стягнути з відпові дача в дохід державного бюдж ету 66 433,68 грн. необґрунтовано од ержаної виручки та 132 867,36 грн. шт рафу.

Суд першої інстанції всебі чно, повно та об' єктивно роз глянув справу, правильно вст ановив обставини, яким та над аним доказам дав правильну п равову оцінку і прийшов до ви сновку про задоволення позов них вимог.

При цьому, суд першої інстан ції виходив з того, що постано вою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.01.2009 року по справі № 15/63/07 скасов ано постанову господарськог о суду Чернігівської області від 29.03.2007 року в частині визнан ня частково недійсним рішенн я № 62 про застосування економі чних санкцій за порушення де ржавної дисципліни цін від 28.1 1.2006 року в частині вилучення у Чернігівської міської саніт арно - епідеміологічної ста нції в доход державного бюдж ету 13 675,71 грн. необґрунтовано от риманої виручки та 27 351,42 грн. штр афу. Прийнято в скасованій ча стині нову постанову, якою в з адоволенні позовних вимог пр о визнання нечинним рішення № 62 про застосування економіч них санкцій за порушення дер жавної дисципліни цін від 28.11.20 06 року в частині вилучення у Ч ернігівської міської саніта рно-епідеміологічної станці ї в доход державного бюджету 13 675,71 грн. необґру нтовано отриманої виручки та 27 351,42 грн. штрафу, відмовлено по вністю.

Врахувавши вимоги статей 72 та 254 КАС України, суд першої і нстанції вважав, що оскільки постанова Київського апеляц ійного адміністративного су ду від 09.01.2009 року набрала законн ої сили, зазначеним судовим р ішенням були доведені обстав ини порушення Чернігівською міською СЕС вимог Постанов К М України № 1351 від 27.08.2003 року та № 6 62 від 11.05.2006 року та визнано право мірним рішення Державної інс пекції з контролю за цінами в Чернігівській області за № 62 від 28.11.2006 року, тому суд першої і нстанції зробив висновок щод о можливості задовольнити по зов та стягнути з Чернігівсь кої міської СЕС необґрунтова но одержаної виручки в сумі 66 433,68 грн. та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одер жаної суми виручки в сумі 132 867,36 грн.

З такими висновками суду п ершої інстанції колегія судд ів погоджується з огляду на с лідуюче.

Відповідно до вимог частин и 1 статті 72 КАС України, обстав ини, встановлені судовим ріш енням в адміністративній, ци вільній або господарській сп раві, що набрало законної сил и, не доказуються при розгляд і інших справ, у яких беруть уч асть ті самі особи або особа, щ одо якої встановлено ці обст авини.

Зі змісту резолютивної час тини постанови Київського ап еляційного адміністративно го суду від 09.01.2009 року у справі № 15/63/07 слідує, що постанова госпо дарського суду Чернігівсько ї області від 29.03.2007 року скасова на в частині визнання частко во недійсним рішення Державн ої інспекції з контролю за ці нами в Чернігівській області № 62 про застосування економіч них санкцій за порушення дер жавної дисципліни цін від 28.11.20 06 року в частині вилучення у Ч ернігівської міської СЕС в д охід державного бюджету 13 675,71 г рн. необґрунтовано отриманої виручки та 27 351,42 грн. штраф у.

Прийнято нову постанову в с касованій частині, якою в зад оволенні позовних вимог Черн ігівської міської СЕС до Дер жавної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській об ласті про визнання нечинним рішення № 62 про застосування е кономічних санкцій за поруше ння державної дисципліни цін від 28.11.2006 року в частині вилуче ння у Чернігівської міської СЕС в дохід державного бюдже ту 13 675,71 грн. необґрунтовано отр иманої виручки та 27 351,42 грн. штра фу, відмовлено повністю.

Враховуючи те, що з наявних матеріалів справи не вбачаєт ься відомостей про скасуванн я вищезазначеної постанови в ід 09.01.2009 року та те, що на час вирі шення справи в суді першої ін станції, відповідачем суми е кономічних санкцій не сплаче но, а відповідачем належно до пустимих доказів, які підтве рджують відсутність порушен ня законодавства про ціни та ціноутворення до суду апеля ційної інстанції не надано, т ому колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимог и про стягнення з Чернігівсь кої міської СЕС необґрунтова но одержаної виручки в сумі 66 433,68 грн. та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одер жаної суми виручки в сумі 132 867,36 грн. є обгрунтованими та підл ягають задоволенню.

Вимогами ст. 200 КАС України пе редбачено, що суд апеляційно ї інстанції залишає апеляцій ну скаргу без задоволення, а п останову або ухвалу суду - б ез змін, якщо визнає, що суд пе ршої інстанції правильно вст ановив обставини справи та у хвалив судове рішення з доде ржанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційн ої скарги відповідача не спр остовують висновків суду пер шої інстанції, колегія судді в вважає, що суд першої інстан ції повно та всебічно з' ясу вав обставини справи, ухвали в оскаржуване рішення відпов ідно до норм матеріального п рава при дотриманні норм про цесуального права, а тому під стави для його скасування аб о зміни відсутні.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Черн ігівської міської санітарно -епідеміологічної станції за лишити без задоволення, а пос танову Господарського суду Ч ернігівської області від 09 кв ітня 2009 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду н абирає законної сили з момен ту проголошення, проте мо же бути оскаржена безпосеред ньо до Вищого адміністративн ого суду України протягом дв адцяти днів з моменту набран ня законної сили.

Головуючий суддя:

---

Т. Р. Вівдиченко

Судді:

---

Н.М. Літвін а

---

О.Г. Хрімлі

Повний текст ухвали в иготовлений 23 серпня 2010 року